貫徹落實(shí)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施 | 推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理
2022-06-10 17:45:00??來(lái)源:福建省應(yīng)急管理廳 責(zé)任編輯:陳靜 我來(lái)說(shuō)兩句 |
為進(jìn)一步落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施方案》,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)攻堅(jiān),經(jīng)省領(lǐng)導(dǎo)同意,省安委會(huì)于2022年1月29日印發(fā)實(shí)施了《全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》),計(jì)劃從2022年1月至2023年1月,分三個(gè)階段進(jìn)行,目前已進(jìn)入第二階段集中治理。 一、出臺(tái)背景 黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作,國(guó)務(wù)院安委會(huì)于2021年12月31日印發(fā)了《全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),利用一年時(shí)間集中治理,進(jìn)一步推動(dòng)各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位樹(shù)牢安全發(fā)展理念,加大安全投入,壓實(shí)安全責(zé)任,真正從根本上消除事故隱患、從根本上解決問(wèn)題,堅(jiān)決防范遏制危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安辦、應(yīng)急管理部和省委、省政府要求,緊盯突出問(wèn)題和重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,完善?;钒踩L(fēng)險(xiǎn)防范化解工作機(jī)制,結(jié)合我省實(shí)際,省安委會(huì)印發(fā)了我省《實(shí)施方案》,努力實(shí)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查見(jiàn)底、防范治理措施落實(shí)到位,為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。 二、主要內(nèi)容 《實(shí)施方案》主要分析了我省存在的六項(xiàng)需重點(diǎn)治理的突出問(wèn)題和重大安全風(fēng)險(xiǎn),分別為統(tǒng)籌發(fā)展和安全落實(shí)有差距、安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、生產(chǎn)儲(chǔ)存環(huán)節(jié)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)、交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)存在薄弱環(huán)節(jié)、廢棄處置環(huán)節(jié)力度不大及化工園區(qū)規(guī)范化管理不夠等問(wèn)題。 《實(shí)施方案》在貫徹落實(shí)《方案》的基礎(chǔ)上,結(jié)合我省實(shí)際,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化落細(xì)落實(shí),突出信息化平臺(tái)建設(shè),對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化。 (一)創(chuàng)新統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)機(jī)制。明確省安委會(huì)下設(shè)危化品安全專業(yè)委員會(huì)和專家組,強(qiáng)化危化品安全專業(yè)監(jiān)管和統(tǒng)籌協(xié)調(diào);落細(xì)落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任,各級(jí)各部門按照分級(jí)分類監(jiān)管原則,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。 (二)持續(xù)提升本質(zhì)安全水平。嚴(yán)格落實(shí)福建省?;贰敖蘅亍蹦夸?,開(kāi)展大型油氣儲(chǔ)存基地安全專項(xiàng)整治、防控高危細(xì)分領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)、?;飞a(chǎn)企業(yè)老舊裝置安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、化工園區(qū)整治提升、防控油氣長(zhǎng)輸管道安全風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)、廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)等專項(xiàng)治理工作。 (三)強(qiáng)力落實(shí)重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制。構(gòu)建重大危險(xiǎn)源常態(tài)化安全管控制度,抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一體化建設(shè),建設(shè)?;分卮笪kU(xiǎn)源企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,持續(xù)開(kāi)展專家指導(dǎo)服務(wù)分級(jí)分類開(kāi)展精準(zhǔn)指導(dǎo)幫扶。 (四)加強(qiáng)危化品專業(yè)人員能力素質(zhì)培養(yǎng)。配齊配強(qiáng)專業(yè)監(jiān)管力量,加強(qiáng)專家隊(duì)伍建設(shè);實(shí)施危化品企業(yè)工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)工程,強(qiáng)化在職員工安全培訓(xùn);推進(jìn)化工安全學(xué)科建設(shè)和專業(yè)人才培養(yǎng)。 (五)建立?;钒踩L(fēng)險(xiǎn)數(shù)字化智能化管控平臺(tái)。建立危化品企業(yè)“線上一企一檔”,推進(jìn)?;菲髽I(yè)實(shí)施“一企一品一碼”管理;推動(dòng)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+?;踩a(chǎn)”試點(diǎn)建設(shè);升級(jí)危化品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),逐步建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警常態(tài)化機(jī)制,打通?;菲髽I(yè)“安全標(biāo)準(zhǔn)化+雙重預(yù)防機(jī)制+執(zhí)法監(jiān)管+信息化平臺(tái)”全鏈條。 三、當(dāng)前階段取得的進(jìn)展 結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查,省應(yīng)急廳深入開(kāi)展高危細(xì)分領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,取得實(shí)效。目前,全省已完成硝酸銨生產(chǎn)、硝化(含光氣化)企業(yè)和21家氟化企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查“回頭看”;開(kāi)展苯乙烯、丁二烯、焦化和重氮化企業(yè)自查自糾和執(zhí)法檢查。通過(guò)省應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺(tái)開(kāi)設(shè)了高危細(xì)分領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治模塊,指導(dǎo)苯乙烯、硝酸銨生產(chǎn)企業(yè)等建立了線上問(wèn)題隱患和整改措施清單。省安辦督促全省25家已認(rèn)定的化工園區(qū)按照“十有兩禁”要求完善并實(shí)施“一園一策”整治提升方案。目前,25個(gè)園區(qū)均制定了“禁限控”目錄和項(xiàng)目安全準(zhǔn)入條件,相關(guān)設(shè)區(qū)市安辦已組織有關(guān)部門完成安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)復(fù)核,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題印發(fā)各地進(jìn)行整改,提升園區(qū)本質(zhì)安全水平。 下一步,省安辦將統(tǒng)籌推進(jìn)各專項(xiàng)工作,落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施,確保我省?;钒踩a(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好安全氛圍。 |
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