8月31日，福建省市場監(jiān)管局在福州召開全省市場監(jiān)管工作暨市場監(jiān)管領(lǐng)域安全工作推進(jìn)視頻會(huì)議。會(huì)議堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全國市場監(jiān)管工作電視電話會(huì)議和全省上半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)交流今年以來全省市場監(jiān)管工作情況，部署做好下階段工作，進(jìn)一步堅(jiān)定信心決心，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。省市場監(jiān)管局黨組書記、局長黃培惠出席會(huì)議并講話，黨組成員、食品安全總監(jiān)張劍平主持會(huì)議。會(huì)上，福州、廈門、漳州、泉州、南平市市場監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人作交流發(fā)言。

會(huì)議指出省委、省政府高度重視市場監(jiān)管工作，尹力書記、趙龍省長多次對(duì)市場監(jiān)管工作作出批示指示，李德金副省長會(huì)前就做好下一階段市場監(jiān)管重點(diǎn)工作提出明確要求。全省市場監(jiān)管系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)部署，結(jié)合福建實(shí)際，深刻把握市場監(jiān)管工作面臨的新形勢、新要求，深刻認(rèn)識(shí)融入全國統(tǒng)一大市場，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省，系統(tǒng)推進(jìn)法治監(jiān)管、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管，守住“三品一特”安全底線的重要意義，進(jìn)一步明確努力方向。今年以來各項(xiàng)工作穩(wěn)步有序推進(jìn)，取得新的成效。食品安全評(píng)議考核連續(xù)第三年獲評(píng)A級(jí)，“雙打”工作考評(píng)以滿分成績繼續(xù)位居全國第一檔次，我省入選國家專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃獎(jiǎng)補(bǔ)省份，5個(gè)地市入選首批國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范試點(diǎn)城市，省局連續(xù)獲評(píng)省政府績效考評(píng)優(yōu)秀等次、完成安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任優(yōu)秀單位，在全國執(zhí)法辦案電子數(shù)據(jù)取證大比武中，我省獲團(tuán)體第二名佳績。

會(huì)議從七個(gè)方面總結(jié)了2022年上半年所取得的主要成效——

市場主體活力有效激發(fā)。出臺(tái)服務(wù)市場主體紓困解難12條措施；起草促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施包容審慎監(jiān)管指導(dǎo)意見；將市場監(jiān)管領(lǐng)域“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)擴(kuò)大至7個(gè)地市、覆蓋7個(gè)行業(yè)；落實(shí)減半收取餐飲業(yè)電梯等檢驗(yàn)檢測費(fèi)用政策；深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資入園惠企行動(dòng)。

市場安全底線牢牢守住。檢驗(yàn)消毒進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?6.84萬噸，應(yīng)急處置陽性事件148起；完成食品抽檢11.39萬批次；深入開展食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項(xiàng)行動(dòng)；推動(dòng)18.69萬家餐飲服務(wù)單位實(shí)施“明廚亮灶”；“一品一碼”累計(jì)上傳追溯數(shù)據(jù)13.6億條，繼續(xù)在全國保持領(lǐng)先；查辦藥品領(lǐng)域案件740起；開展城鎮(zhèn)燃?xì)?、暑期汛期重點(diǎn)特種設(shè)備等專項(xiàng)整治；在全國率先創(chuàng)新推行工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用風(fēng)險(xiǎn)“四全四化”管理，得到總局肯定。

質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。提請(qǐng)省政府出臺(tái)貫徹《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施意見、修訂《福建省標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》和《福建省質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》；開展兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通試點(diǎn)項(xiàng)目25個(gè)；組織召回13批次1.56萬件缺陷產(chǎn)品；批準(zhǔn)籌建海洋高端裝備、生物醫(yī)藥省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心；完善“閩質(zhì)通”公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，聯(lián)合科技廳選任100名科技特派員；組織320家小微企業(yè)參與質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作持續(xù)提升。全力推進(jìn)《綱要》和《規(guī)劃》實(shí)施，積極推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法；建設(shè)3個(gè)國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和2個(gè)快速維權(quán)中心；受理專利糾紛案件907件，查處假冒專利案件619件、商標(biāo)違法案件832件；新設(shè)商標(biāo)品牌指導(dǎo)站3家，新核準(zhǔn)使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志企業(yè)263家，新增專利授權(quán)7.4萬件、注冊(cè)商標(biāo)18.6萬件。

重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管力度加大。立案查處壟斷案件5件、不正當(dāng)競爭案件121件；深入開展民生領(lǐng)域查辦案件“鐵拳行動(dòng)”；深入開展糧食專項(xiàng)整治；制定網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)主體責(zé)任清單；加強(qiáng)廣告導(dǎo)向監(jiān)管，開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)。

基層基礎(chǔ)建設(shè)不斷夯實(shí)。起草法治市場監(jiān)管建設(shè)規(guī)劃，梳理調(diào)整省局權(quán)責(zé)清單；建成全省“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管3.0平臺(tái)，完善跨部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，參與部門擴(kuò)大至35個(gè)；探索通用設(shè)計(jì)加工中心和基礎(chǔ)研發(fā)共享中心等措施，提升技術(shù)支撐和保障能力。

黨的全面領(lǐng)導(dǎo)有力加強(qiáng)。推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，開展“忠誠在心、崗位奉獻(xiàn)”對(duì)黨忠誠教育，持續(xù)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”,認(rèn)真實(shí)施“提高效率、提升效能、提增效益”行動(dòng)，組織開展全省市場監(jiān)管系統(tǒng)崗位大練兵，鞏固深化市場監(jiān)管系統(tǒng)新風(fēng)正氣福建“名片”，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，改善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升監(jiān)管隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)和能力水平。

關(guān)于扎實(shí)做好下一階段市場監(jiān)管各項(xiàng)工作，會(huì)議要求——

要抓改革、助紓困，持續(xù)打造一流營商環(huán)境。深化商事制度改革，加大助企紓困力度，抓好省局服務(wù)市場主體紓困解難12條措施等優(yōu)惠政策的落實(shí)，大力服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

要抓質(zhì)量、促提升，全面發(fā)力建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省。認(rèn)真籌備召開全省質(zhì)量大會(huì)，做好省級(jí)政府質(zhì)量工作考核迎檢工作。做好兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通試點(diǎn)，提煉典型經(jīng)驗(yàn)做法。夯實(shí)計(jì)量技術(shù)基礎(chǔ)，加強(qiáng)民生領(lǐng)域計(jì)量監(jiān)管。規(guī)范認(rèn)證檢驗(yàn)檢測市場秩序，深入開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)。

要抓保護(hù)、強(qiáng)運(yùn)用，不斷深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)地方立法，積極申報(bào)建設(shè)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)。深入實(shí)施專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃，組織開展專利開放許可試點(diǎn)，加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和儲(chǔ)備。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力提升工程，加強(qiáng)信息共享與合作聯(lián)動(dòng)。

要抓監(jiān)管、惠民生，切實(shí)營造良好市場環(huán)境。著力維護(hù)市場統(tǒng)一開放，推動(dòng)清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，深入開展制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為專項(xiàng)行動(dòng)。推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，開展市場流通行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。全面推進(jìn)消費(fèi)投訴信息公示，完善12315與12345銜接協(xié)同機(jī)制。

要抓創(chuàng)新、增效能，著力完善市場監(jiān)管體系。強(qiáng)化法治監(jiān)管，推進(jìn)地方法規(guī)規(guī)章立法計(jì)劃任務(wù)落實(shí)，出臺(tái)重大執(zhí)法決定集體審議工作辦法，動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單。強(qiáng)化信用監(jiān)管，健全信用聯(lián)合懲戒和信用修復(fù)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制，形成失信懲戒到信用修復(fù)的監(jiān)管閉環(huán)。強(qiáng)化智慧監(jiān)管，基本完成市場監(jiān)管智慧應(yīng)用一體化平臺(tái)、數(shù)據(jù)資源中心、智能指揮控制中心建設(shè)工作，加快構(gòu)建市場監(jiān)管智慧監(jiān)管體系。

要抓隊(duì)伍、優(yōu)作風(fēng)，提高市場監(jiān)管綜合能力。組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，引導(dǎo)全系統(tǒng)廣大干部職工把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神上來。健全落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查考核制度，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨組織主體責(zé)任。開展作風(fēng)整頓提升，繼續(xù)推進(jìn)精文減會(huì)，規(guī)范督查檢查考核。開展全省市場監(jiān)管系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選表彰活動(dòng)，抓典型選樹，更好激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。

關(guān)于全面加強(qiáng)市場監(jiān)管領(lǐng)域安全工作，會(huì)議強(qiáng)調(diào)——

各級(jí)市場監(jiān)管部門要提高政治站位，以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)把“嚴(yán)”的主基調(diào)貫穿到日常監(jiān)管執(zhí)法中，防范化解市場領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)，為黨的二十大召開營造安全穩(wěn)定的市場環(huán)境。

要突出抓好疫情防控工作。堅(jiān)決防住外防輸入的關(guān)口，加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽毓ぷ?進(jìn)一步優(yōu)化完善專班運(yùn)轉(zhuǎn)、疫情防控、督導(dǎo)檢查等機(jī)制，發(fā)揮集中監(jiān)管倉“源頭把關(guān)”作用，落實(shí)全環(huán)節(jié)全鏈條追溯管理制度。出現(xiàn)疫情的地方，要加強(qiáng)價(jià)格、防疫物資質(zhì)量等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，配合做好保供穩(wěn)價(jià)工作，從嚴(yán)從快查處涉疫違法違規(guī)行為。

要突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。聚焦食用植物油、農(nóng)村假冒偽劣食品、校園食品等重點(diǎn)，嚴(yán)查違法行為，做好農(nóng)村食品安全整治，實(shí)施小作坊規(guī)范提升三年計(jì)劃，不斷完善“一品一碼”追溯體系。建立集中打擊整治危害藥品安全違法犯罪工作協(xié)調(diào)機(jī)制，嚴(yán)防嚴(yán)控藥品安全風(fēng)險(xiǎn)。深入開展重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，全面建設(shè)福建省產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控協(xié)作“一張網(wǎng)”，深入開展質(zhì)量技術(shù)幫扶“八閩行”行動(dòng)，組織科技特派員進(jìn)企幫扶。

要突出抓好安全生產(chǎn)相關(guān)工作。深入開展安全生產(chǎn)大檢查，組織全面排查整治各類安全隱患。扎實(shí)開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鞍偃招袆?dòng)”，重點(diǎn)對(duì)液化石油氣氣瓶充裝、檢驗(yàn)單位、特種設(shè)備作業(yè)人員實(shí)施行政許可和監(jiān)督檢查，開展對(duì)燃?xì)馄骶呒芭浼a(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查。開展道路交通迎二十大保安全百日攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)。組織起重機(jī)械相關(guān)特種設(shè)備環(huán)節(jié)安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)格特種設(shè)備制造企業(yè)生產(chǎn)許可和監(jiān)督檢查。