福建省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)氣象高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見政策解讀
2022-12-05 17:13:13? ?來源:福建氣象 責(zé)任編輯:馮韻 我來說兩句 |
一、背景依據(jù) 在新中國氣象事業(yè)70周年之際,習(xí)近平總書記就氣象工作作出重要指示。2022年4月,國務(wù)院印發(fā)《氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要(2022—2035年)》(簡稱《綱要》)。為貫徹落實(shí)《綱要》,加快推進(jìn)全省氣象高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我省實(shí)際,制定出臺《福建省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)氣象高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(簡稱《實(shí)施意見》)。 二、發(fā)展目標(biāo) 到2025年,“數(shù)字氣象”示范區(qū)、“海上福建”氣象保障樣板區(qū)、“清新福建”生態(tài)氣象典范區(qū)、兩岸氣象融合發(fā)展先行區(qū)建設(shè)取得明顯成效,在科技創(chuàng)新、氣象服務(wù)、氣象業(yè)務(wù)、氣象治理上取得更大進(jìn)展,監(jiān)測精密、預(yù)報精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)能力不斷提升,實(shí)現(xiàn)臺風(fēng)、暴雨等災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警服務(wù)水平全國領(lǐng)先,基本建成適應(yīng)新時代新福建建設(shè)需要的更高水平氣象現(xiàn)代化。 到2035年,打造高效協(xié)同的精密監(jiān)測新標(biāo)桿、數(shù)字智能的精準(zhǔn)預(yù)報新業(yè)態(tài)、普惠共享的精細(xì)服務(wù)新模式,特色鮮明的氣象科技創(chuàng)新有新突破,氣象防災(zāi)減災(zāi)能力持續(xù)全國領(lǐng)先,率先形成以智慧氣象為主要特征的氣象現(xiàn)代化。 三、主要特點(diǎn) 《實(shí)施意見》突出“氣象事業(yè)是科技型、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性社會公益事業(yè)”定位,圍繞增強(qiáng)氣象科技自主創(chuàng)新能力、加強(qiáng)氣象基礎(chǔ)能力建設(shè)、筑牢氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線、提高氣象服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平、優(yōu)化人民美好生活氣象服務(wù)供給、強(qiáng)化“清新福建”生態(tài)文明氣象保障、建設(shè)高水平氣象人才隊(duì)伍等方面,提出具體措施。 一是增強(qiáng)氣象科技自主創(chuàng)新能力。把科技創(chuàng)新作為引領(lǐng)氣象高質(zhì)量發(fā)展的第一動力,在關(guān)鍵核心技術(shù)上集中攻關(guān)突破,推進(jìn)高效能的氣象科技創(chuàng)新體系建設(shè),推進(jìn)體制機(jī)制改革走深走實(shí),為氣象高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大的科技支撐。 二是加強(qiáng)氣象基礎(chǔ)能力建設(shè)。著力在精密氣象監(jiān)測、精準(zhǔn)氣象預(yù)報、精細(xì)氣象服務(wù)、氣象信息支撐四大系統(tǒng)建設(shè)上下功夫,夯實(shí)氣象高質(zhì)量發(fā)展根基,推動我省四大系統(tǒng)建設(shè)水平達(dá)到全國一流。 三是筑牢氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線。把氣象防災(zāi)減災(zāi)作為氣象工作的重中之重,凝聚氣象防災(zāi)減災(zāi)合力,為各級黨委政府精準(zhǔn)指揮防災(zāi)減災(zāi)提供有力支撐,提高經(jīng)濟(jì)社會抵御氣象災(zāi)害風(fēng)險的能力和韌性,推動我省氣象防災(zāi)減災(zāi)能力持續(xù)全國領(lǐng)先。 四是提高氣象服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平。著力打造“數(shù)字氣象”示范區(qū)、“海上福建”氣象保障樣板區(qū)、“清新福建”生態(tài)氣象典范區(qū)、兩岸氣象融合發(fā)展先行區(qū),以氣象高質(zhì)量發(fā)展助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。 五是優(yōu)化人民美好生活氣象服務(wù)供給。以滿足人民對美好生活的向往為目標(biāo),加快氣象服務(wù)供給側(cè)改革,提高氣象服務(wù)質(zhì)量,不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。 六是強(qiáng)化“清新福建”生態(tài)文明氣象保障。強(qiáng)化應(yīng)對氣候變化科技支撐,強(qiáng)化氣候資源合理開發(fā)利用,強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)氣象保障。 七是建設(shè)高水平氣象人才隊(duì)伍。堅(jiān)持引育用結(jié)合,優(yōu)化氣象人才發(fā)展環(huán)境,深化氣象人才發(fā)展體制機(jī)制改革,建設(shè)氣象高層次人才梯隊(duì),為氣象高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。 四、實(shí)施期限 《實(shí)施意見》實(shí)施期限為2022—2035年。 五、主要內(nèi)容 《實(shí)施意見》包括三部分: 第一部分,總體要求。提出了我省氣象高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)思想,著力構(gòu)建“一個體系”(科技領(lǐng)先、監(jiān)測精密、預(yù)報精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)、人民滿意的現(xiàn)代氣象體系);明確“兩個階段發(fā)展目標(biāo)”(到2025年,基本建成適應(yīng)新時代新福建建設(shè)需要的更高水平氣象現(xiàn)代化;到2035年,率先形成以智慧氣象為主要特征的氣象現(xiàn)代化)。 第二部分,主要任務(wù)。共提出7個方面23項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù):一是增強(qiáng)氣象科技自主創(chuàng)新能力,加強(qiáng)氣象關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),加強(qiáng)氣象科技創(chuàng)新平臺建設(shè),完善氣象科技創(chuàng)新體制機(jī)制;二是加強(qiáng)氣象基礎(chǔ)能力建設(shè),建設(shè)精密氣象監(jiān)測系統(tǒng),構(gòu)建精準(zhǔn)氣象預(yù)報系統(tǒng),發(fā)展精細(xì)氣象服務(wù)系統(tǒng),打造氣象信息支撐系統(tǒng);三是筑牢氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線,加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制建設(shè),提高氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警能力,提高全社會氣象災(zāi)害防御水平,強(qiáng)化人工影響天氣能力;四是提高氣象服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平,提升“數(shù)字氣象”“海上福建”、鄉(xiāng)村振興、交通氣象保障水平,提升閩臺氣象融合和區(qū)域氣象協(xié)同發(fā)展水平;五是優(yōu)化人民美好生活氣象服務(wù)供給,優(yōu)化公共氣象服務(wù)供給,加強(qiáng)高品質(zhì)生活氣象服務(wù)供給;六是強(qiáng)化“清新福建”生態(tài)文明氣象保障,強(qiáng)化應(yīng)對氣候變化科技支撐,強(qiáng)化氣候資源合理開發(fā)利用,強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)氣象保障;七是建設(shè)高水平氣象人才隊(duì)伍,加強(qiáng)氣象高層次人才隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化氣象人才發(fā)展環(huán)境。 第三部分,保障措施。從加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、加強(qiáng)資金保障、加強(qiáng)法治建設(shè)4個方面提出保障措施。 |
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