根據(jù)《關(guān)于全面提升危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)質(zhì)量的通知》(閩應(yīng)急規(guī)〔2022〕2號)要求,省應(yīng)急廳組織修訂了《<危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)>第12項A級要素福建省評審標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《第12項福建評審標(biāo)準(zhǔn)》)、《福建省小微型危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《小微企業(yè)評審標(biāo)準(zhǔn)》)及《福建省加油站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《加油站評審標(biāo)準(zhǔn)》)。現(xiàn)解讀如下: 一、修訂背景 為推進(jìn)全省?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),原福建省安監(jiān)局依據(jù)《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》(原安監(jiān)總管三〔2011〕93號),結(jié)合我省實際,2011年出臺了《加油站評審標(biāo)準(zhǔn)》、2014年出臺了《第12項福建評審標(biāo)準(zhǔn)》及《小微企業(yè)評審標(biāo)準(zhǔn)》。這三項標(biāo)準(zhǔn)的實施,為推動我省?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實提供了有力抓手。 目前,三項評審標(biāo)準(zhǔn)實施已超過8年,近年我國?;钒踩O(jiān)管的法規(guī)、?;菲髽I(yè)的管理水平均發(fā)生了較大變化,評審標(biāo)準(zhǔn)部分內(nèi)容已不能適應(yīng)當(dāng)前企業(yè)?;钒踩芾淼男枰?,為進(jìn)一步提升我省?;菲髽I(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量,確有必要對有關(guān)評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。 二、修訂經(jīng)過 2021年11月,省安辦召開了關(guān)于推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作會議,要求全面提升工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)質(zhì)量。自2021年12月起,省應(yīng)急廳多次召開?;钒踩珮?biāo)準(zhǔn)化專題會議,分析討論安全標(biāo)準(zhǔn)化運行過程中存在的問題,結(jié)合現(xiàn)有法規(guī)和我省實際,認(rèn)真修訂有關(guān)評審標(biāo)準(zhǔn),形成了三項評審標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿,經(jīng)征求市級應(yīng)急管理部門意見、省應(yīng)急廳政法處規(guī)范性文件合法性審查、召開專家及企業(yè)代表研討會研究,修改完善后于6月23日正式印發(fā)。 三、適用范圍 危險化學(xué)品企業(yè)的范圍為納入安全許可的?;飞a(chǎn)、經(jīng)營(儲存,含加油站)和使用企業(yè)?!兜?/text>12項福建評審標(biāo)準(zhǔn)》作為《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》(原安監(jiān)總管三〔2011〕93號)的第12項A級要素本地區(qū)要求,適用于我省?;菲髽I(yè)二級定級評審,以及大、中型?;菲髽I(yè)三級定級評審?!缎∥⑵髽I(yè)評審標(biāo)準(zhǔn)》適用于福建省小微型危化品企業(yè)三級定級評審,小微型企業(yè)依據(jù)工信部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)確定?!都佑驼驹u審標(biāo)準(zhǔn)》適用于我省加油站標(biāo)準(zhǔn)化三級定級評審,我省加油站標(biāo)準(zhǔn)化等級僅設(shè)三級。 四、主要修訂內(nèi)容 (一)《第12項福建評審標(biāo)準(zhǔn)》。現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)共16條,此次修訂4條,刪除1條,合并2條,增加6條。一是根據(jù)征求意見反饋和省應(yīng)急廳政法處審查意見,刪除“在役裝置安全設(shè)計診斷報告由企業(yè)確認(rèn)加蓋公章后報送設(shè)區(qū)市安監(jiān)局”要求。二是結(jié)合?;钒踩珜m椪稳晷袆樱黾油獠堪踩雷o(hù)距離、人員配備標(biāo)準(zhǔn)要求。三是補(bǔ)充?;分卮笪kU源包保責(zé)任制。四是增加?;菲髽I(yè)安全分類整治、老舊裝置風(fēng)險評估相關(guān)內(nèi)容,提升本質(zhì)安全水平。 (二)《小微企業(yè)評審標(biāo)準(zhǔn)》。現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)共12個A級要素153條,此次修訂41條,增加9條,刪除5條,合并2條。一是提高本質(zhì)安全水平,增加涉及爆炸性、甲乙類火災(zāi)危險性裝置的控制室布局、外部安全防護(hù)距離、精細(xì)化工反應(yīng)風(fēng)險評估等內(nèi)容。二是結(jié)合新安法,增加安全風(fēng)險分級管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制相關(guān)內(nèi)容。三是提升信息化水平,增加監(jiān)測預(yù)警信息系統(tǒng)應(yīng)用,安全標(biāo)準(zhǔn)化線上自評等內(nèi)容。四是結(jié)合機(jī)構(gòu)改革監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn),刪除了部分職業(yè)危害相關(guān)內(nèi)容。 (三)《加油站評審標(biāo)準(zhǔn)》。現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)共8個A級要素138條,此次修訂22條,刪除1條,增加2條。一是依據(jù)現(xiàn)行加油站設(shè)計規(guī)范,對加油站相關(guān)設(shè)施的內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整。二是增加了加油站應(yīng)設(shè)置緊急切斷系統(tǒng)、油罐車卸車場地防靜電接地裝置等安全設(shè)施的內(nèi)容。三是進(jìn)一步強(qiáng)化加油站安全管理。結(jié)合新安法,增加風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防管理、散裝汽油銷售安全管理和線上標(biāo)準(zhǔn)化自評等內(nèi)容。 政策咨詢電話:福建省應(yīng)急管理廳?;?,0591-87557048。 |