為督促全市網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，保障網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)線(xiàn)上線(xiàn)下同規(guī)范、同發(fā)展，泉州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，制定了《泉州市網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者食品安全合規(guī)指南》，現(xiàn)予發(fā)布。

特此公告。

泉州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2023年8月7日

泉州市網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者食品安全合規(guī)指南

第一條為進(jìn)一步落實(shí)泉州市網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者食品安全主體責(zé)任，保證網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)線(xiàn)上線(xiàn)下同規(guī)范、同發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》《福建省食品安全條例》《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范要求，結(jié)合本市實(shí)際，制定本指南。

第二條網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)等從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，加強(qiáng)合規(guī)誠(chéng)信自律，保證餐飲食品安全，保障公眾身體健康。

第三條鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者積極履行社會(huì)責(zé)任，主動(dòng)參與社會(huì)公益活動(dòng)，塑造行業(yè)良好形象。

第四條網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)接受并配合各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督檢查工作，無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕、阻撓、干涉依法開(kāi)展的食品安全監(jiān)督檢查及監(jiān)督抽檢監(jiān)測(cè)等工作。

第五條在福建省注冊(cè)登記的網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者，應(yīng)當(dāng)在通信管理部門(mén)批準(zhǔn)后三十日內(nèi)，向福建省市場(chǎng)監(jiān)督管理局備案；在福建省外注冊(cè)登記的網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者，應(yīng)當(dāng)在本省提供網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)服務(wù)之日起三十日內(nèi)，將其在本省的實(shí)際運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、地址、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式等相關(guān)信息向省市場(chǎng)監(jiān)督管理局備案。網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者設(shè)立從事網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在設(shè)立后30個(gè)工作日內(nèi)，向所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)備案。

第六條網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)按照食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)等要求，履行平臺(tái)主體責(zé)任，建立健全并落實(shí)以下食品安全管理制度：

（一）食品安全管理及培訓(xùn)教育制度。與入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者逐一簽訂食品安全協(xié)議，明確平臺(tái)和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者雙方的食品安全責(zé)任；設(shè)置專(zhuān)門(mén)從事食品安全管理的機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職從事食品安全管理的人員，每年對(duì)食品安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，經(jīng)考核不具備食品安全管理能力的人員不得上崗。培訓(xùn)和考核記錄保存不得少于2年。（依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第七條、第八條）

（二）資質(zhì)審查制度。對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營(yíng)許可證進(jìn)行審查，登記入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的名稱(chēng)、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式等信息，保證入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等許可信息真實(shí)。建立登記檔案，并至少每六個(gè)月核驗(yàn)更新一次。（依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第八條，《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》第二十四條）

（三）信息公示制度。應(yīng)當(dāng)在入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)頁(yè)面公示其食品經(jīng)營(yíng)許可證。入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者將其公示信息變更情況報(bào)送平臺(tái)的，平臺(tái)應(yīng)在七個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核驗(yàn)，完成更新公示。（依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第九條，《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》第十二條、第二十六條）

（四）監(jiān)測(cè)抽查制度。定期對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行抽查和監(jiān)測(cè)；市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)在依法開(kāi)展監(jiān)督檢查、案件調(diào)查等監(jiān)管執(zhí)法活動(dòng)時(shí)，可以要求網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者提供有關(guān)的平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者身份信息，商品或者服務(wù)信息，支付記錄、物流快遞、退換貨以及售后等交易信息。網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提供，并在技術(shù)方面積極配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)交易違法行為監(jiān)測(cè)工作。（依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第十六條，《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》第三十四條）

（五）投訴處理制度。應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)處理制度，公開(kāi)投訴舉報(bào)方式，對(duì)涉及消費(fèi)者食品安全的投訴舉報(bào)及時(shí)進(jìn)行處理。（依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第十七條）

（六）制止報(bào)告制度。發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者存在違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)；發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為的，應(yīng)當(dāng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)。（依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第十六條）

（七）信用評(píng)價(jià)制度。建立健全信用評(píng)價(jià)制度，公示信用評(píng)價(jià)規(guī)則，為消費(fèi)者提供對(duì)平臺(tái)內(nèi)銷(xiāo)售的商品或者提供的服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)的途徑；不得非法刪除消費(fèi)者對(duì)其平臺(tái)內(nèi)銷(xiāo)售的商品或者提供的服務(wù)的評(píng)價(jià)。（依據(jù)《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》第三十九條）

（八）協(xié)助監(jiān)管制度。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者有違法行為，依法要求平臺(tái)采取措施制止的，網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)予以配合。（依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》第三十四條）

（九）其他食品安全管理制度。食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他食品安全管理制度。

第七條網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)積極履行制止餐飲浪費(fèi)職責(zé)，建立完善外賣(mài)餐品描述、消費(fèi)引導(dǎo)提示、配送安全管理等機(jī)制，探索建立對(duì)入網(wǎng)餐飲商家的正向激勵(lì)制度，指導(dǎo)入網(wǎng)餐飲商家在平臺(tái)頁(yè)面上標(biāo)明產(chǎn)品詳細(xì)信息，不以營(yíng)銷(xiāo)手段誘導(dǎo)、誤導(dǎo)消費(fèi)者超量點(diǎn)餐，探索在點(diǎn)餐界面進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)餐飲防范餐飲浪費(fèi)宣傳。

第八條網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)食品安全管理制度執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)地記錄，以備監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查。鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者定期向社會(huì)公示自身履行食品安全管理制度的情況。

第九條法律、法規(guī)、規(guī)章以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)等對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)第三方服務(wù)平臺(tái)提供者食品安全合規(guī)責(zé)任另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十條本指南由泉州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)痪哂行姓?qiáng)制性，供網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)第三方服務(wù)平臺(tái)提供者參照?qǐng)?zhí)行。