編者按

今年11月7日是省退役軍人事務廳成立五周年。為回顧總結省退役軍人事務廳成立五周年以來，全省軍地各級深入貫徹落實習近平強軍思想和習近平總書記關于退役軍人工作、雙擁工作重要論述的生動實踐，展現(xiàn)全省系統(tǒng)廣泛開展尊崇軍人、尊重退役軍人的奮斗歷程、豐碩成果，10月12日起，廳官微官網(wǎng)開設“奮進五周年 建功再出發(fā)”專欄，由9市1區(qū)退役軍人事務局和省退役軍人事務廳處室、直屬單位，講述5年來的發(fā)展變化，追憶5年來的奮進歷程，感悟5年來的收獲成效。今日刊發(fā)《以高質(zhì)量保障護航高質(zhì)量發(fā)展》。

以高質(zhì)量保障護航高質(zhì)量發(fā)展

五年來，全省退役軍人事務系統(tǒng)始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以黨的二十大精神為統(tǒng)攬，深入貫徹習近平總書記關于退役軍人工作重要論述，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌安全和發(fā)展，深入實施《福建省“十四五”退役軍人服務和保障規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），著力提升財務保障效能，加快推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，助推高質(zhì)量發(fā)展。

2023年全國退役軍人事務統(tǒng)計數(shù)據(jù)會審培訓班 羅慶春廳長致辭

五年來，我們勠力同心，把夢想擘畫成規(guī)劃藍圖。

2022年6月，福建省退役軍人事務工作領導小組正式印發(fā)《規(guī)劃》，這是全省首部退役軍人工作專項規(guī)劃，是“十四五”時期我省退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展的行動指南，更是新時代退役軍人保障工作實現(xiàn)新超越的實踐抓手?！兑?guī)劃》圍繞福建退役軍人工作發(fā)展的宏偉愿景，提出“十四五”時期5個工作目標和10個具體指標、8個方面重點任務和11項重要工程。這兩年，全省上下鉚足干勁、奮楫篤行，縱深推進《規(guī)劃》落地見效。

強化黨的領導。省委、省政府高位謀劃部署研究全省退役軍人工作，推動重點任務落實，確保退役軍人工作始終融入和服務全省工作大局。省退役軍人事務廳建立“一月一調(diào)度、一季一分析、半年一小結、年底算總賬”督促落實機制，將各地市《規(guī)劃》執(zhí)行情況納入年度平安建設（綜治工作）。

責任分工明確。配套印發(fā)《<福建省“十四五”退役軍人服務和保障規(guī)劃>任務分工方案》，進一步細化工作任務，壓實規(guī)劃實施責任，形成推動規(guī)劃落實的合力。

抓實中期評估。創(chuàng)新“自評+調(diào)研+考核+通報”模式開展規(guī)劃中期評估，確保全面準確反映規(guī)劃落實情況，形成激勵機制，加速推進規(guī)劃實施，相關經(jīng)驗做法在退役軍人事務部規(guī)劃統(tǒng)計工作調(diào)研會議上作典型交流。

五年來，我們奮楫篤行，財務保障能力從青澀逐漸走向成熟。

經(jīng)費保障更加堅實。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視退役軍人工作，強調(diào)“各級黨委政府要高度重視建立健全退役軍人服務保障體系，盡快推進這項工作，努力做到全覆蓋?！睘槿ψ龊猛艘圮娙朔毡Ｕ瞎ぷ鳎⊥艘圮娙耸聞諒d始終堅持把經(jīng)費用在“刀刃”上，保障工作落到實處。

2020年起，對全省23個脫貧縣所轄行政村（社區(qū)）的退役軍人服務站從2020年起給予200元/站/月補助經(jīng)費，助力打通退役軍人服務保障體系“最后一公里”。

2021年起，對全省困難退役軍人給予幫扶援助專項經(jīng)費500萬元/年，有效解決困難退役軍人突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活困難。

2022年起，每年4000萬元專項資金用于優(yōu)撫事業(yè)單位和烈士紀念設施補助，強化烈士紀念設施保護和管理，營造緬懷英烈、致敬英雄的良好社會氛圍。

2023年，積極爭取籌備200萬元作為福建省退役軍人關愛基金會的原始資金，開啟了我省社會力量關心支持退役軍人工作新模式、新渠道、新平臺。

制度體系更加完善。編制出臺涵蓋機關財務管理、財務集中核算、預算績效管理、資產(chǎn)管理、政府采購管理、內(nèi)控工作等10余項規(guī)章制度，用嚴謹?shù)囊?guī)矩制度“管錢、管權、管人”，有效提升退役軍人工作財務管理水平，嚴肅財經(jīng)紀律，提高風險應對能力，為全省退役軍人各項工作有序開展提供安全有力的保障。2023年，創(chuàng)新編制《福建省退役軍人事務系統(tǒng)專項資金核算標準手冊》，細化崗位職責、規(guī)范工作流程和核算方法等內(nèi)容，已成為全省財務人員日常工作指南，有效提高財務工作效率，提升財務信息質(zhì)量，逐步實現(xiàn)財務精細化管理。

2023年7月陳建輝副廳長為分管業(yè)務處室上黨課

五年來，我們攻堅克難，內(nèi)審監(jiān)督網(wǎng)絡越織越密。

習近平總書記強調(diào)，“在強國建設、民族復興新征程上，審計擔負重要使命，要立足經(jīng)濟監(jiān)督定位，聚焦主責主業(yè)，更好發(fā)揮審計在推進黨的自我革命中的獨特作用。”

組建初期，由于全系統(tǒng)財務制度建設不完善、財務人員缺乏等因素，造成預算管理、補貼管理、采購管理、合同管理、工程管理等方面存在的問題，成為擺在省退役軍人事務廳領導面前的緊迫課題。

為攻克這一難關，省退役軍人事務廳緊緊圍繞服務大局，縱深推進全面從嚴治黨和黨風廉政建設，充分發(fā)揮內(nèi)部審計作用，成立內(nèi)部審計工作領導小組，把專項資金的分配情況、管理使用情況、內(nèi)部控制建設情況、財務管理制度執(zhí)行情況等作為重點，加大監(jiān)督力度，以釘釘子精神狠抓整改，以高質(zhì)量內(nèi)審促進高質(zhì)量發(fā)展。堅持審計全覆蓋，把檢查觸角延伸至市、縣兩級，五年來，共計現(xiàn)場檢查單位50家，年檢查資金量達15億元。堅持做好審計工作“后半篇文章”，守正創(chuàng)新，積極探索，圍繞全省退役軍人工作加強全過程審計監(jiān)督，制定印發(fā)《進一步加強專項資金管理八條措施》，推進審計監(jiān)督與紀檢監(jiān)察的協(xié)作，充分發(fā)揮監(jiān)督職能，形成監(jiān)督合力，提升工作效能。

五年來，我們務實創(chuàng)新，退役軍人事務信息化建設步履不停。

福建是數(shù)字中國建設的思想源頭和實踐起點，退役軍人事務工作高質(zhì)量發(fā)展離不開信息技術在服務備戰(zhàn)打仗、服務退役軍人方面的賦能效益，五年來，省退役軍人事務廳深入學習貫徹習近平總書記關于網(wǎng)絡強國的重要思想，緊緊圍繞“對內(nèi)好辦公、對外好辦事”目標，全力推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

筑牢安全屏障。印發(fā)《關于成立網(wǎng)絡安全領導工作小組的通知》，把網(wǎng)絡安全工作納入省退役軍人事務廳黨組研究議程，推動形成“黨管網(wǎng)絡、分工負責、全員參與”的長效管護機制，定期開展網(wǎng)絡安全應急演練、網(wǎng)絡安全知識培訓、信息系統(tǒng)等級保護測評，嚴密防范網(wǎng)絡安全隱患，保障退役軍人在網(wǎng)絡空間的合法權益，營造網(wǎng)絡安全人人有責、人人參與、人人維護的良好氛圍。堅持安全可控，省級層面實施完成國產(chǎn)替代項目。

2023年5月23日張克銀副司長在鼓樓區(qū)退役軍人服務中心調(diào)研軍人退役一件事

聚焦所需所盼。推動福建省退役軍人事務一體化平臺建設，依托大數(shù)據(jù)、信息化手段，建成退役軍人志愿者服務平臺、福建英烈網(wǎng)、退役軍人教育培訓就業(yè)服務等系統(tǒng)推廣試運行。退役軍人事務部第一批開展數(shù)據(jù)統(tǒng)一整合試點的省份中，首個完成試點任務，試點工作成效顯著，2023年5月在全國退役軍人事務系統(tǒng)“一網(wǎng)通辦”專題培訓班作典型發(fā)言。創(chuàng)新打造的“軍人退役一件事”系統(tǒng)，成功入選2022年度省直部門公共數(shù)據(jù)應用十佳優(yōu)秀案例。

2022年9月6日退役軍人事務部信息中心調(diào)研組赴福建調(diào)研信息化建設成果

緊扣服務效能提升。高效推進全省視頻會議系統(tǒng)建設，實現(xiàn)省、市、縣三級視頻會議聯(lián)動，提高工作效率。創(chuàng)新推出自主研發(fā)的辦公電腦“開機一練”學習程序，培育濃厚學習氛圍。部署安裝“無紙化”會議系統(tǒng)，大幅節(jié)約會議成本，提升會議成效。在省直機關部門中首批推進建成公務員平時考核系統(tǒng)，提升公務員考核科學性、規(guī)范性，不斷豐富“對內(nèi)好辦公”內(nèi)容。

風好正是揚帆時，策馬揚鞭再奮蹄。省退役軍人事務廳將緊緊圍繞“讓退役軍人成為全社會尊重的人，讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)”工作目標，深化實施“精準服務工作法”，堅持強基固本，堅持創(chuàng)新引領，在危機中育先機、變局中開新局，為退役軍人服務保障工作奮進新征程再創(chuàng)佳績、再譜華章蓄勢賦能。