風起東海，見證擁軍本色；潮涌鷺島，高唱愛民贊歌。

從空中的視角俯瞰“大廈之門”，這是一座高素質高顏值現(xiàn)代化國際化之城；從歷史的維度品味這片熱土，這是一座紅色之城先鋒之城，有著光榮的革命傳統(tǒng)和擁軍基礎，是一座處處流淌著雙擁熱血的英雄城市。

上世紀80年代，習近平總書記在廈門工作時，親自擔任雙擁工作領導小組組長，經(jīng)常登高山、下海島、進哨所，足跡踏遍海防一線和部隊營區(qū)，給廈門留下許多好思想好作風好經(jīng)驗。多年來，廈門軍民大力傳承弘揚習近平總書記在廈工作期間抓雙擁工作的重要理念和重大實踐，把做好擁軍優(yōu)屬、擁政愛民工作擺在突出位置，廈門市委、市政府主要領導和駐廈部隊主要領導分別擔任廈門市雙擁工作領導小組主要職務，堅持雙擁工作“五個納入”，每年都把雙擁工作列入廈門市委、市政府工作重點加以落實督辦。

近年來，廈門全市軍民牢記習近平總書記的殷殷囑托，著眼新時代做好雙擁工作的新要求，制定印發(fā)《關于全力爭創(chuàng)全國雙擁模范城 推動廈門雙擁工作高質量發(fā)展的若干措施》，軍地共學習近平新時代中國特色社會主義思想、共建精神文明、共促新時代軍政軍民團結，從服務部隊練兵備戰(zhàn)、提高優(yōu)撫安置水平、深化國防宣傳教育、堅持軍地互辦實事等方面著手，向新而行，打造“鷺島軍民情”新時代雙擁工作品牌，推動廈門雙擁工作再上新臺階，為廈門更高水平建設“兩高兩化”城市著色添彩。

擁軍+擁政

軍民同心“雙向奔赴”

廈門軍民同心同行是一以貫之的。

2023年5月，廈門市“鳳凰花健康擁軍”心理健康中心、退役軍人心理服務驛站在陸軍第七十三集團軍醫(yī)院（原解放軍第174醫(yī)院）揭牌，為軍地有心理健康需求人員提供全面、專業(yè)、舒心的心理服務，拉開了廈門完善駐廈部隊心理健康基礎設施建設、提升心理服務能力工作的序幕。目前，“鳳凰花健康擁軍”項目建設實現(xiàn)了旅級單位“心理驛站”全覆蓋。

為駐廈官兵做好“關鍵小事”，廈門始終把雙擁工作放在心上、抓在手上，廣泛開展“文化擁軍”“教育擁軍”“科技擁軍”“法律擁軍”“健康擁軍”，以多元融合的新模式服務練兵備戰(zhàn)。

資金的保障是最基礎的——為確保雙擁工作有序展開，廈門市財政每年安排專項資金，支持部隊軍事設施建設，“打仗型”醫(yī)院建設、海防連隊交通艇配備、基層連隊供水供電和設施改造……展現(xiàn)的是廈門經(jīng)濟特區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢，更是濃濃的軍民魚水之情。

民擁軍，軍愛民。

這些年，駐廈部隊官兵始終牢記保家衛(wèi)國、參軍為民的軍人使命，把駐地當故鄉(xiāng)，在急難險重任務中勇毅擔當。

駐廈部隊積極協(xié)助地方妥善處置各種應急突發(fā)事件，參與市應急救援實戰(zhàn)演練，全力以赴保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。2023年7月，駐廈部隊出動官兵3000余人、車輛360余部，積極參與防御臺風“杜蘇芮”工作。駐廈部隊經(jīng)常組織醫(yī)療小分隊、便民服務隊深入鄉(xiāng)村、社區(qū)開展義務巡診、送醫(yī)送藥等活動，看望慰問軍烈屬、傷殘軍人和敬老院老人，關愛殘疾軍人、空巢老人和留守兒童等特殊群體，讓他們真切感受到人民軍隊和子弟兵的情誼?！肮睦藥Z好八連”幾十年如一日開展學雷鋒活動，被島上居民譽為“最親的人”，被特區(qū)人民贊為“精神文明儀仗隊”。僅在2021年，31659部隊便投入扶貧資金646.4萬元，援建福建、江西兩省項目20個，走訪慰問困難群眾180余戶。

2023年7月，駐廈部隊出動官兵3000余人、車輛360余部，積極參與防御臺風“杜蘇芮”工作。

除了扶危于急難險重之時，駐廈部隊更把廈門的發(fā)展當成自己分內之事。翔安機場、翔安大橋、廈金大橋（廈門段）、集美新城、鳳翔新城、山海健康步道、廈門時代鋰電池生產(chǎn)基地等一大批省市重點建設項目的涉軍土地置換、管線遷改等工作，無不得到有關部隊的大力支持。

軍艦+地鐵

雙擁氛圍“穿城入海”

廈門對軍人的感情是刻在骨子里的。

今年4月，代表著我國當前先進國防力量的新一代導彈驅逐艦——廈門艦“回家”，軍艦尚未進港，消息已然在全城傳開。廈門市民們奔走相約，要登上甲板，親眼見證人民海軍的發(fā)展成就，見證人民子弟兵的良好形象。

活動當天，廈門全市各界熱情歡迎廈門艦官兵，一幕幕溫馨畫面，流露出軍民間濃濃的魚水情。熟練地攤開一張餅皮，舀一勺餡料，鋪一層花生酥，再來一抹甜辣醬，用美味作料和擁軍情誼填滿春卷……全國愛國擁軍模范、人稱“擁軍好大媽”的廈門市民紀不池專程到艦上慰問官兵。在她的指導下，官兵們紛紛動手，一個個餡料豐富的廈門春卷成功出爐。咬一口春卷，溫潤的口感充溢口腔，那份滿含著鷺島關懷的溫暖也涌上心頭。送上“擁軍大禮包”，特級廚師上艦為官兵們烹飪姜母鴨、椒鹽豬腳、芋棗等廈門菜……在廈門艦，廈門市民最真摯的擁軍熱情與官兵們最樸素的家國情懷交融，一城一艦，就這樣被一條精神紐帶緊緊相連。

廈門艦“回家”，受到廈門市民熱烈歡迎。

如果說一場開放日活動點燃全民擁軍的熱情，那么每天穿行在這座城市的3號線地鐵，則像一股涓涓細流，將國防教育知識和“愛我人民愛我軍”的雙擁氛圍傳遞到大街小巷。

2023年12月29日，廈門地鐵3號線被正式命名為“雙擁號”專線，整條地鐵線路的命名，開了全國雙擁工作和國防教育工作的先河，打造“行走”的雙擁宣傳和國防教育陣地。

2023年12月29日，廈門地鐵3號線被正式命名為“雙擁號”專線，整條地鐵線路的命名，開了全國雙擁工作和國防教育工作先河。

廈門雙擁的氛圍和創(chuàng)新探索遠不止于此。今年初，廈門市烈士紀念設施管護“一圖一冊一片”發(fā)布儀式舉行，創(chuàng)新英烈紀念形式，不斷營造崇尚英烈、學習英烈、捍衛(wèi)英烈的新風尚。

不僅如此，廈門還組建“廈門市老兵宣講團（退役軍人國防教育宣講團）”“英烈精神宣講團”，依托各級黨校、各類學校和各種宣傳陣地，大力開展進機關、學校、軍營等“七進”活動，廣泛開展國防教育和愛國主義教育，全面夯實愛國擁軍的思想根基。

廈門市雙擁辦相關負責人介紹，廈門構建組織領導、骨干隊伍、教育內容等國防教育“五個體系”，把“英雄三島精神”“鼓浪嶼好八連精神”融入廈門精神，把擁軍擁政寫入《廈門市市民公約》。將廈門地鐵3號線命名為“雙擁號”專線，打造移動式國防教育課堂，濃厚“愛我人民愛我軍”雙擁氛圍。

就業(yè)+創(chuàng)業(yè)

軍營之外“熠熠生輝”

廈門對軍人軍屬的支持是持續(xù)不斷的。

去年9月，同安區(qū)第三實驗小學的體育老師陳翼桁上了央視。這位“特戰(zhàn)尖兵”離開軍營后回到學校完成學業(yè)，但因為屬于非公費師范生，要實現(xiàn)教師夢還有一些難度。

2022年6月，廈門市出臺《廈門市實施退役軍人教師培養(yǎng)計劃工作方案（試行）》，讓陳翼桁成為廈門首個非公費師范生轉公費師范生的退役軍人，也是首位享受該政策進入教師隊伍的退役軍人。

這一政策的出臺實施，有效地推動退役軍人進校園工作體系化。從去年開始，廈門每年安排不少于50個面向退役軍人的崗位，通過公費師范生就業(yè)、軍轉干部（退役士兵）安置、公開招聘等渠道，實現(xiàn)退役軍人進入校園任教、任職。

“兵教師”只是廈門推進退役軍人高質量就業(yè)的一個縮影。作為退役軍人安置就業(yè)的理想之地，廈門始終堅持“陽光”安置、“后路”無憂，修訂完善《廈門市貫徹軍人隨軍家屬和軍轉干部隨調隨遷家屬就業(yè)安置辦法實施細則》，研究出臺軍人子女教育優(yōu)撫辦法，持之以恒地做好軍人安置、家屬就業(yè)、子女就學等工作。

2020年以來，廈門共接收安置752名軍轉干部，其中96.4%進入機關和參公事業(yè)單位。4年來累計安置駐廈部隊352名隨軍家屬就業(yè)上崗，落實保障軍人子女入學入托、考試加分等教育優(yōu)待1000余人次，發(fā)放未就業(yè)隨軍家屬基本生活保障金600余萬元。

4年來，廈門全市各級退役軍人事務部門采取“線上”+“線下”等方式，相繼舉辦73場（次）退役軍人（軍屬）專場招聘活動，促進就業(yè)、達成就業(yè)意向2400余人。

在做好服務保障的路上，退役軍人一個都不能掉隊。除關心關愛優(yōu)撫對象外，廈門市還連續(xù)多年舉辦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，先后將30余家優(yōu)先招錄退役軍人的企業(yè)認定為退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)“示范點”，遴選法律、金融等領域的專業(yè)人才，組建了一支53人的導師團隊，加大對企業(yè)的運營指導。

曾經(jīng)一身戎裝，如今領銜科創(chuàng)。每年，廈門都有一批退役軍人需要自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)，這些退役軍人投入科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、新消費、大健康等領域，推動經(jīng)濟社會發(fā)展，服務國防和軍隊建設，持續(xù)發(fā)光發(fā)熱。

廈門多管齊下，精準高質促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，一方面開展政企合作，遴選優(yōu)質企業(yè)簽訂就業(yè)合作意向，統(tǒng)籌推進學歷教育和職業(yè)技能培訓，推動退役軍人充分就業(yè)。另一方面廣發(fā)人才“英雄帖”，通過稅收減免、信貸授信支持等，挖掘和扶持一批優(yōu)質創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目落地生根。

2022年，廈門率先推出“鷺島擁軍貸”，5年內可為退役軍人創(chuàng)辦企業(yè)提供總計50億元的授信額度。這也是落實黨中央、國務院關于退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作決策部署的創(chuàng)新舉措。

尊崇+優(yōu)待

讓獲得感“觸手可得”

廈門對軍人的尊崇優(yōu)待是具象可觸的。

3.3折的酒店住宿、6折的剪發(fā)、8.5折的快遞服務、9折的餐飲優(yōu)惠……2023年12月29日，廈門“鳳凰花” 擁軍平臺正式上線，上千家擁軍商戶提供衣食住行各類優(yōu)惠服務。與此同時，廈門在當天面向全國的軍人和優(yōu)待對象開放免費乘坐公交、地鐵，免費游覽景區(qū)的服務。

早在去年3月1日，廈門市就在全省率先對廈門戶籍優(yōu)待證持證人實行公共交通免費政策。

截至目前，全市共有416條公交、地鐵、BRT和輪渡線路對廈門籍退役軍人和“三屬”實行免費優(yōu)待，共有600余萬人次享受交通優(yōu)待。此次優(yōu)待政策范圍的擴大，進一步提升了退役軍人和其他優(yōu)撫對象的榮譽感和獲得感。

傳承和發(fā)揚雙擁優(yōu)良傳統(tǒng)，是全社會共同的責任。近年來，廈門逐年提高重點優(yōu)撫對象撫恤補助標準，領跑全省，建立困難退役軍人幫扶援助長效機制。2020年至今累計發(fā)放撫恤補助經(jīng)費3.5億元。同時，落實好懸掛“光榮牌”、立功送喜報、發(fā)放優(yōu)待證等尊崇優(yōu)待工作，政府連續(xù)3年為2500多名重點優(yōu)撫對象購買“惠廈保”。廈門市退役軍人關愛基金自2021年8月成立以來，累計募集464萬元，幫扶援助202人次，資金達69.57萬元。

如今的廈門，“軍人優(yōu)先”“擁軍優(yōu)屬”體現(xiàn)在一件又一件實事中，圍繞打造軍民共建特色品牌，廈門全市共200余家機關、企事業(yè)單位和社會團體等與部隊開展形式多樣的結對共建。全市還常態(tài)化開展“雙擁在基層”“情系邊海防”“情暖軍嫂”“城艦共建”“城連共建”“聚焦一線·聚力解難”等活動。

6月25日，福建省廈門市軍休老年大學正式揭牌啟用，同步開設思政、書畫、舞蹈、康養(yǎng)等課程，全市900多名軍休干部有了優(yōu)越的學習場所，也為廈門軍休干部文化養(yǎng)老服務向縱深發(fā)展奠定基礎。

在社會層面，在思明區(qū)，包括中華城退役軍人服務驛站在內的7個紅色驛站和17家擁軍聯(lián)盟示范點，設置了紅色文化區(qū)、新時代雙擁工作展示區(qū)、休息區(qū)等活動區(qū)域，為路過的軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象提供茶歇、充電、納涼等便民利民服務；湖里區(qū)等遴選部分酒店作為“擁軍驛站”簽約酒店，對現(xiàn)役軍人、退役軍人、烈屬等群體提供優(yōu)惠優(yōu)待；集美區(qū)探索民企社會化擁軍新路，成立廈門市首家民營企業(yè)退役軍人服務驛站；海滄區(qū)68個商家集體加入“擁軍朋友圈”；同安區(qū)探索司法擁軍模式，成立全省首個“軍嫂法官調解室”；翔安區(qū)大力傳承“三個一好”工程寶貴財富，推動雙擁工作高質量發(fā)展……如今，社會化擁軍在廈門市黨政機關、企事業(yè)單位和學校、工廠、社區(qū)蔚然成風，一批批模范擁軍個人和單位涌現(xiàn)出來。

黨建+志愿

退役軍人“再立新功”

廈門的文明實踐“軍功章”上更有軍人的付出。

今年4月，一條老兵志愿者服務來廈旅游退役軍人的短視頻被熱傳——廈門郵輪中心老兵志愿服務隊隊員吳建陽引導來廈旅游的江西籍退役軍人游客享受乘船優(yōu)待。他一邊熱情地告訴這位游客持優(yōu)待證的購票方式，引導他領取免費船票，一邊對他說“歡迎老戰(zhàn)友！廈門歡迎你們，玩得開心！”

脫下“迷彩綠”，穿上“志愿紅”。在黨建引領下，新時代的退役軍人在不同領域敬業(yè)奉獻、奮發(fā)有為，為黨旗軍旗增光添彩。

“志愿于心，奉獻于行?！痹趶B門，來自社區(qū)、志愿服務隊伍、企業(yè)等的退役軍人，用實際行動詮釋著“退役不褪色”的軍人本色。今年高考期間，鷺島老兵學雷鋒志愿服務隊和廈門聯(lián)億汽車運輸有限公司共同組織愛心送考活動，老兵們化身“護航天使”，在高考期間為考生提供愛心送考服務。

一抹抹耀眼的“橄欖綠”，從軍營延伸至地方，延伸到社會服務的各條戰(zhàn)線。

據(jù)了解，退役軍人已經(jīng)成為廈門各行業(yè)各戰(zhàn)線志愿服務隊伍的主力，廈門市還鼓勵引導退役軍人在思政引領、文化興盛、社會治理、權益護航、鄉(xiāng)村振興、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面發(fā)揮作用，推動退役軍人服務保障工作高質量發(fā)展。

2022年11月，廈門市成立“一鷺先鋒”退役軍人志愿服務總隊，區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）陸續(xù)組建了退役軍人志愿服務隊伍，還有不少退役軍人自發(fā)組建志愿服務隊伍，鷺島老兵學雷鋒志愿服務隊、廈門市郵輪中心老兵志愿服務隊等已成為廈門退役軍人志愿服務的一張張名片。2023年，“退役不褪色 血脈永相連”鷺島老兵無償服務項目獲得第六屆福建省新時代文明實踐志愿服務項目大賽金獎，項目自2017年啟動以來，已召集退役軍人無償獻血50萬余毫升，有效緩解廈門血庫用血相對緊張局面。

擁軍一條心，愛民一片情。如今的廈門正以爭創(chuàng)全國雙擁模范城“十連冠”為目標，弘揚英雄精神，賡續(xù)紅色血脈，緊緊圍繞廈門市經(jīng)濟社會發(fā)展、國防和軍隊建設主題主線，積極探索雙擁新路徑，軍民一心在破浪前行中汲取更加澎湃的動力，促進雙擁工作創(chuàng)新發(fā)展。