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主持人:日前，中國共產(chǎn)黨福建省第十次代表大會在福州勝利閉幕。大會號召，全省各級黨組織和廣大黨員更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，解放思想、開拓創(chuàng)新、凝心聚力、苦干實干，為推動經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階，加快建設(shè)機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建而努力奮斗。省委書記尤權(quán)指出，這次大會明確了今后五年福建發(fā)展的目標任務(wù)，概括起來就是“再上新臺階 建設(shè)新福建”。此次，福建日報、東南網(wǎng)聯(lián)合新福建客戶端開展《再上新臺階、建設(shè)新福建——福建日報全媒體高端訪談》。今天，我們很榮幸邀請到福建省國土資源廳黨組書記董建洲做客福建日報全媒體，首先讓我們先來認識一下。 董建洲：中國共產(chǎn)黨福建省:第十屆委員會委員 福建省國土資源廳黨組書記 福建省國土資源廳于2000年4月成立，由原省土地管理局、原省地質(zhì)礦產(chǎn)廳合并組建而成，主要職能是對全省土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源進行調(diào)查、規(guī)劃、管理、保護和合理利用。全省各市、縣設(shè)置國土資源管理部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)國土資源所，作為縣級國土資源部門派出機構(gòu)，全省共有國土資源所993個。 主持人：現(xiàn)在坐在我身邊的這位，就是我們福建省國土資源廳黨組書記董建洲。 董書記，您好。 董建洲：你好，各位網(wǎng)友好。 主持人：好的，董書記。能不能結(jié)合您的工作實際，跟我們談?wù)剬W習此次黨代會精神的體會。 董建洲：好的，我們廳高度重視，在第一時間召開了黨組會，黨組中心組學習會，進行專題的學習。廳領(lǐng)導成員、處級干部先學一步，以上率下、帶頭發(fā)言、交流體會。接下來我們還將按照方案，組織廳機關(guān)乃至全系統(tǒng)黨員干部，開展多形式、多層次的學習，在全系統(tǒng)迅速興起學習貫徹省第十次黨代會精神的熱潮。 主持人：董書記，我們知道《國家生態(tài)文明試驗區(qū)（福建）實施方案》獲批，那么，您能不能談?wù)剣敛块T應(yīng)該如何落實好國家生態(tài)文明試驗區(qū)改革任務(wù)，持續(xù)保護資源嗎？ 董建洲：好的。習近平總書記指出，“生態(tài)資源是福建最寶貴的資源，生態(tài)優(yōu)勢是福建最具有競爭力的優(yōu)勢，生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)當是福建最花力氣的建設(shè)?！?016年8月，福建成為全國首個國家生態(tài)文明試驗區(qū)，今后3年內(nèi)要探索形成38項的改革成果。其中，省國土廳作為牽頭單位（任務(wù)）就有5項，另外還有4項是與其他部門共同牽頭，使命光榮，任務(wù)艱巨。在具體任務(wù)的推進落實上，永久基本農(nóng)田劃定基本完成，全省劃定永久基本農(nóng)田1609萬畝，做到劃足、劃優(yōu)、劃實。明年6月將實現(xiàn)“上圖入庫 落地到戶”，并實行定量、定質(zhì)、定位、定責的特殊保護和永久保護。在完成晉江試點基礎(chǔ)上，2017年研究出臺《福建省自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記辦法》，建立統(tǒng)一登記平臺，實施建設(shè)用地總量和強度雙控制度，研究出臺建設(shè)用地總量控制和減量化管理方案，完善單位地區(qū)生產(chǎn)總值，新增建設(shè)用地考核辦法，進一步提高節(jié)約集約利用水平。2018年還將建立自然資源產(chǎn)權(quán)體系，研究出臺福建省自然資源產(chǎn)權(quán)制度，改革實施方案，基本建立覆蓋各類全民所有，自然資源（資產(chǎn)）有償使用制度，做到“產(chǎn)權(quán)明晰 權(quán)能到位 權(quán)益落實”。 主持人：董書記，我們知道，圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是當下經(jīng)濟發(fā)展的熱點。希望您能從國土部門的業(yè)務(wù)出發(fā)，談?wù)勅绾我赞D(zhuǎn)型升級為重點，持續(xù)保障發(fā)展。 董建洲：“十二五”期間，全省每年平均審批用地近30萬畝，有力有效地保障了全省經(jīng)濟社會發(fā)展用地。拓展服務(wù)，按照“機制活”的要求，持續(xù)落實用地服務(wù)五項保障措施，從政策、 規(guī)劃、指標、審批、交地供地等方面，予以全力保障。上門服務(wù)，開展“三比一看、要素保障”，現(xiàn)場辦公、深入基層、主動服務(wù)，努力為基層和企業(yè)排憂解難，指導幫助地方解決國土資源難題。快速服務(wù)，實行全程網(wǎng)上審批用地，推行電腦自檢和標準化審查。不斷簡化環(huán)節(jié)，不斷優(yōu)化流程，做到用地服務(wù)提速增效。精準服務(wù)，建立行動計劃和省以上重點項目庫，開辟綠色通道、專人服務(wù)、精準對接，全力推進項目落地。 主持人：好的，我們希望董書記，可以談?wù)勅绾芜M一步做好群眾比較關(guān)心的土地市場秩序規(guī)范，加強土地市場監(jiān)管等問題。 董建洲：注重處理好保障發(fā)展和保護資源的關(guān)系，在做好土地要素保障的同時，加強資源保護，規(guī)范市場秩序。制度從嚴，實行最嚴格的土地出讓制度，認真落實《關(guān)于進一步規(guī)范 經(jīng)營性房地產(chǎn)用地出讓工作的意見》。嚴禁設(shè)置前置條件，實行房地產(chǎn)用地出讓公告兩級審查制度等。調(diào)控從嚴，加強房地產(chǎn)市場土地調(diào)控，合理調(diào)控房地產(chǎn)用地供應(yīng)節(jié)奏，對福州、廈門及周邊熱點地區(qū)，采取“限地價、競配建”等土地出讓方式，防止“地王”出現(xiàn)。監(jiān)管從嚴，讓權(quán)力在陽光下運行，在全國率先推行土地出讓，網(wǎng)上公開工作，實現(xiàn)網(wǎng)上公開后，全省經(jīng)營性房地產(chǎn)用地拍賣占89.5％，比之前增加58.5％，土地市場競爭度明顯增強，土地價值得到比較充分的體現(xiàn)。今年5月，新華社國內(nèi)動態(tài)清樣專題刊登，姜大明部長專門批示，“對福建這一好的做法予以總結(jié)宣傳推廣”。 主持人：好的，董書記。請您就保障農(nóng)民合法財產(chǎn)權(quán)全力落實地災(zāi)綜合防治任務(wù)等方面，談?wù)勅绾纬掷m(xù)服務(wù)民生。 董建洲：好的，國土資源工作事關(guān)百姓生產(chǎn)生活，事關(guān)百姓切身利益。我們始終堅持以人為本，為民服務(wù)，重點維護好四項資源權(quán)益。以不動產(chǎn)統(tǒng)一登記為核心，維護好不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)。目前，全省已經(jīng)完成職責整合和機構(gòu)組建工作，市縣兩級已全部“發(fā)新停舊”，開始頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書，以多元保障為目標，維護好被征地農(nóng)民合法權(quán)益。認真執(zhí)行《福建省征地補償 和被征地農(nóng)民社會保障辦法》，讓發(fā)展成果更多惠及被征地農(nóng)民。維護好農(nóng)民土地權(quán)益，穩(wěn)步推進晉江宅基地改革試點，根據(jù)國土部的統(tǒng)一部署，將晉江改革試點從“一塊地”拓展到“三塊地”，為國家推進農(nóng)村土地制度改革，提供實踐經(jīng)驗。以防災(zāi)避險為重點，維護好受地災(zāi)威脅群眾權(quán)益，認真落實省“十三五”，綜合防災(zāi)減災(zāi)專項規(guī)劃，在超額完成三年地災(zāi) 搬遷2萬戶的基礎(chǔ)上，“十三五”期間，力爭再實施地災(zāi)搬遷2萬戶，努力從根本上消除地災(zāi)隱患。 主持人：“再上新臺階、建設(shè)新福建”，這是習近平總書記和黨中央對我們省的期望，也是新一屆省委對全省人民的承諾，我們決心在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導下，緊緊依靠全省各級黨組織和廣大黨員干部群眾，不忘初心、恪盡職守、勤政為民、廉潔奉公、樹立形象、當好表率，聚精會神抓發(fā)展、凝心聚力奔小康，一步一個腳印把美好藍圖變成現(xiàn)實。那今天我們非常感謝，董書記在百忙之中，抽出時間來坐客我們的演播廳。感謝各位的關(guān)注，再會。 |