鴻程紡織有限公司生產(chǎn)車間一角 張杰 攝
長(zhǎng)汀安踏工人在車間生產(chǎn) 黃啟元 攝
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長(zhǎng)誠(chéng)鞋業(yè)公司工人生產(chǎn)場(chǎng)景 黃啟元 攝
2月17日上午，福建東南造船廠來(lái)了3位“不速之客”——福州海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)處的處長(zhǎng)、科長(zhǎng)。他們專程登門，為的是解讀海關(guān)總署剛剛出臺(tái)的有關(guān)船舶行業(yè)保稅加工監(jiān)管模式試點(diǎn)的相關(guān)政策。
這是福州海關(guān)積極發(fā)揮決策參謀作用，傾力服務(wù)海西建設(shè)的一個(gè)例子。去年下半年以來(lái)，受國(guó)際金融危機(jī)影響，外貿(mào)進(jìn)出口形勢(shì)嚴(yán)峻，國(guó)家出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策幫助扶持企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，福州海關(guān)立足自身職能，及時(shí)跟進(jìn)，圍繞地方工作重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)，通過(guò)政策解讀、實(shí)地調(diào)研、形勢(shì)分析，積極為海西建設(shè)提供務(wù)實(shí)的決策參考。
針對(duì)國(guó)家頻頻推出的外經(jīng)貿(mào)政策進(jìn)行解讀，提出應(yīng)對(duì)策略和建議。去年以來(lái)，國(guó)家加工貿(mào)易政策、減免稅政策、進(jìn)出口關(guān)稅政策、出口退稅政策等調(diào)整相對(duì)頻繁，福州海關(guān)采取成立課題組、召開(kāi)專題研討會(huì)等形式，積極評(píng)估政策對(duì)福建省重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)的影響，有針對(duì)性地向地方黨政領(lǐng)導(dǎo)、政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)建言獻(xiàn)策，降低政策調(diào)整帶來(lái)的不利影響。比如，針對(duì)2008年國(guó)家出口退稅政策調(diào)整對(duì)閩北竹制品行業(yè)、企業(yè)和竹農(nóng)影響較大的問(wèn)題，福州海關(guān)提請(qǐng)并配合有關(guān)部門向上反映情況，爭(zhēng)取政策支持。國(guó)家最新出臺(tái)的2009年稅則目錄，已單獨(dú)增列相關(guān)竹制品稅目，我省可以適用較為優(yōu)惠的出口退稅率。
針對(duì)外經(jīng)貿(mào)行業(yè)實(shí)際困難展開(kāi)調(diào)研，為我省出臺(tái)扶持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展措施提供參考。去年以來(lái)，福州海關(guān)先后組織開(kāi)展支持福建外貿(mào)出口發(fā)展、服務(wù)海西求先行、擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等專題調(diào)研，派出有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和11個(gè)隸屬海關(guān)、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的近20個(gè)調(diào)研組，先后走訪了有關(guān)各地部門和95家相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、350余家企業(yè)，了解掌握關(guān)區(qū)進(jìn)出口企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和實(shí)際困難，形成了《福建外貿(mào)發(fā)展調(diào)研報(bào)告》等成果。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，福州海關(guān)及時(shí)出臺(tái)了《支持福建外貿(mào)出口十項(xiàng)措施》和《支持?jǐn)U大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的若干意見(jiàn)》等一系列措施，受到充分肯定和好評(píng)。
針對(duì)宏觀形勢(shì)分析研究，提出前瞻性意見(jiàn)和建議。福州海關(guān)圍繞海西兩個(gè)先行區(qū)建設(shè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)由“被動(dòng)式滿足需求”向“主動(dòng)式提供服務(wù)”、由“個(gè)性化解決問(wèn)題”向“整體性參謀引導(dǎo)”兩大轉(zhuǎn)變。去年以來(lái)，他們積極參與20多項(xiàng)政策、課題研究，從海關(guān)層面提出合理建議。先后提出福州保稅港區(qū)建設(shè)發(fā)展、用足用好海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)政策、適應(yīng)兩岸“三通”、促進(jìn)對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易發(fā)展等方面的建議，得到有關(guān)部門的高度重視和充分肯定，不少建議被采納。
面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，仙游日晶玻璃有限公司采取多項(xiàng)措施加強(qiáng)節(jié)電節(jié)煤，開(kāi)拓新市場(chǎng)。圖為工人正在生產(chǎn)。關(guān)建東 攝
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近日，在泉港區(qū)亞倫集團(tuán)輕工有限公司車間里，工人正忙著加工發(fā)往東南亞的樹(shù)脂工藝品。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，亞倫集團(tuán)積極開(kāi)拓東南亞、俄羅斯等新興市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。鄭偉偉 肖咸強(qiáng) 攝
中國(guó)福建網(wǎng)訊 面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，省科技廳積極爭(zhēng)取國(guó)家創(chuàng)新基金支持、省創(chuàng)新資金扶持等多項(xiàng)舉措，推動(dòng)科技型中小企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)，獲得穩(wěn)健發(fā)展。
去年，經(jīng)省科技廳推薦，福建省共有57個(gè)項(xiàng)目獲國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目立項(xiàng)，資助經(jīng)費(fèi)3072萬(wàn)元，獲立項(xiàng)數(shù)和支持金額均比上年有所增長(zhǎng)。其中，福建華興創(chuàng)業(yè)投資有限公司獲108萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金支持，這是我省創(chuàng)投企業(yè)首次獲得國(guó)家創(chuàng)新基金立項(xiàng)支持。同時(shí)，我省還被列入國(guó)家科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金試點(diǎn)省份、國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目監(jiān)督管理和驗(yàn)收實(shí)施省級(jí)科技部門責(zé)任制試點(diǎn)省份。
同時(shí)，大力組織實(shí)施省創(chuàng)新資金項(xiàng)目。去年共立項(xiàng)安排省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金項(xiàng)目84項(xiàng)，計(jì)劃資助經(jīng)費(fèi)2325萬(wàn)元。全年共有20個(gè)省創(chuàng)新資金項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收，平均資助每個(gè)項(xiàng)目34萬(wàn)元，在執(zhí)行期內(nèi)平均每個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)累計(jì)銷售收入3840萬(wàn)元，納稅308萬(wàn)元，凈利潤(rùn)414萬(wàn)元。
此外，省科技廳還聯(lián)合省發(fā)改委、中國(guó)證監(jiān)會(huì)福建監(jiān)管局制訂出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)科技型企業(yè)上市培育服務(wù)工作的若干意見(jiàn)》，積極推動(dòng)科技型企業(yè)上市。福晶科技、鴻博印刷成功上市，分別融資3.7億元和2.8億元；星網(wǎng)銳捷等企業(yè)通過(guò)發(fā)行審核。
加快閩臺(tái)科技型中小企業(yè)投融資服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，目前已形成平臺(tái)架構(gòu)與靜態(tài)模型。
主動(dòng)與戰(zhàn)略聯(lián)盟深圳證券交易所、上海產(chǎn)權(quán)聯(lián)合交易所就平臺(tái)建設(shè)相關(guān)內(nèi)容展開(kāi)談判，為即將開(kāi)展的平臺(tái)業(yè)務(wù)做好準(zhǔn)備。