國務院法制辦網(wǎng)站8月10日公布的一份文件規(guī)定,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)若有囤積土地、擅自變更容積率、捂盤惜售、哄抬房價等行為,將被降低資質等級或吊銷資質證書,并將被處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
這份名為《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質管理規(guī)定(修訂征求意見稿)》一經(jīng)公布,立馬成為熱點話題,由此引來諸多質疑。
從網(wǎng)上言論來看,網(wǎng)友們普遍認為住建部的這個處罰金額過低。新浪微博網(wǎng)友@姜太公釣蟠溪 對此點評稱,“住建部好有霸氣啊”。FDS中國資本信貸部總監(jiān)@流浪的簡 在其實名認證的新浪微博上稱,“3萬元?開發(fā)商的一頓飯?”
對此事,中國吉林網(wǎng)的評論說,區(qū)區(qū)3萬元的罰款,與開發(fā)商違規(guī)違法的成本比起來,真的不算啥??梢韵胍姡斪〗ú块T不以法律精神懲治違規(guī)開發(fā)商,而以“九牛一毛”的罰款約束充滿暴利泡沫的房地產(chǎn)行業(yè),不光起不到“一劍封喉”的懲罰威懾的作用,反而顯得像是變相縱容,給違法房產(chǎn)商吃了顆“定心丸”——要知道,現(xiàn)在上海、北京等地不少的住宅價格每平方米早超3萬了,而某地對菜農哄抬菜價,最少還處罰10萬元,難道不法房產(chǎn)商比菜農更需要保護?
網(wǎng)友碧翰烽發(fā)表的評論稱,相比目前的房價來看,一套房子動輒就上百萬元,即使是小縣城,也是幾十萬元一套,3萬元以下的懲罰簡直不到九牛一毛。如此罰款,與其說是一種懲罰,不如說是一種莫大的獎勵;如此罰款,簡直就是對老百姓的愚弄,更是對開發(fā)商赤裸裸的獻媚。不管你們信不信,反正我信了。
此外,他在文中表示,去年,國家發(fā)改委出臺價格違法新規(guī),對哄抬物價的行為,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處20萬元以上、200萬元以下的罰款。面對這樣的規(guī)定,住建部有沒有經(jīng)過充分的調研,有沒有認識到哄抬物價的違法特性,有沒有考慮過當前房價瘋漲的現(xiàn)實,有沒有考慮過當前物價也在上漲的現(xiàn)狀,有沒有考慮過如此條款對老百姓的強烈刺激。
低罰款輕處罰能否減少房地產(chǎn)行業(yè)的違規(guī)現(xiàn)象?據(jù)21世紀經(jīng)濟報道消息,單就罰款這個力度來說事的話,從以前歷次罰款事件中也可以看出,開發(fā)商們對這種罰款是不痛不癢和毫不理會的態(tài)度。例如,北京豪宅項目盤古大觀在樓頂上加蓋了四合院,只租不售的情況下,市場估價在8萬元/平方米,而北京市住建委就給予了其最高3000元/平方米的罰款。再如,某城市執(zhí)行“一房一價”檢查中,發(fā)現(xiàn)了十幾個開發(fā)商都不執(zhí)行這個政策,給予每個開發(fā)商5000元的罰款,結果開發(fā)商繳了罰款,依然不執(zhí)行政策,因為這點錢對開發(fā)商來說,還不夠做個路牌廣告的錢。
該報道認為,執(zhí)法力度不夠和違法成本太低,本來就是房地產(chǎn)行業(yè)的詬病。長此下去,開發(fā)商們必然不將法律放在心上,而是將關系和人脈等公關手段作為解決問題的首選。如果想讓資質成為開發(fā)商的招牌價值衡量點,認真對待開發(fā)商的違法違規(guī)行為,加大處罰力度是必然的。
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