今年3月以來(lái)，“聚焦安徽十二五，助力崛起獻(xiàn)良策”——安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“金點(diǎn)子”征集活動(dòng)在人民網(wǎng)上掀起了熱潮。短短兩個(gè)月時(shí)間，征集活動(dòng)共收到全國(guó)各地網(wǎng)友留言近千條。

“對(duì)網(wǎng)友的所有建言，我都認(rèn)真看了，大多已交有關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究。 ”在針對(duì)網(wǎng)友留言的回復(fù)中，省委書(shū)記張寶順這樣表示。

省委領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政蔚然成風(fēng)。近年來(lái)，從人民網(wǎng)“地方領(lǐng)導(dǎo)留言板”到中安在線(xiàn)“網(wǎng)上問(wèn)政”平臺(tái)等，張寶順、王三運(yùn)、王明方、孫金龍等，上網(wǎng)聽(tīng)民意，下網(wǎng)解民憂(yōu)，一趟趟“網(wǎng)絡(luò)直通車(chē)”載著萬(wàn)千民意，深刻影響了數(shù)字時(shí)代的政治生態(tài)，有力促進(jìn)了政治民主、社會(huì)和諧。

原生態(tài)聽(tīng)取民意，零距離了解民生

隨著互聯(lián)網(wǎng)的廣泛普及，網(wǎng)絡(luò)越來(lái)越成為人們溝通交流、促進(jìn)和諧的重要平臺(tái)。是否善于借助網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政于民，考驗(yàn)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)在虛擬空間的執(zhí)政能力。

“我來(lái)安徽工作，大家給予了熱情關(guān)注，通過(guò)發(fā)帖和留言，提出了許多意見(jiàn)和建議，也反映了一些具體問(wèn)題。這既是對(duì)我的關(guān)心和信任，也是對(duì)安徽工作的幫助和促進(jìn)。 ”去年6月18日，履新不久的張寶順通過(guò)人民網(wǎng)發(fā)表《致網(wǎng)民朋友的一封信》，真誠(chéng)希望廣大網(wǎng)友一如既往地關(guān)注安徽、支持安徽，為“十二五”發(fā)展多出妙計(jì)，為跨越崛起多獻(xiàn)良策。這封信情辭懇切，一時(shí)間風(fēng)行網(wǎng)絡(luò)，引來(lái)無(wú)數(shù)網(wǎng)友贊嘆。有網(wǎng)友熱情留言說(shuō)：“張書(shū)記，您來(lái)安徽不到20天，就寫(xiě)了《致網(wǎng)民朋友的一封信》，可見(jiàn)，您重視通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和人民溝通是名不虛傳。 ”

網(wǎng)上風(fēng)云盡收眼底，百姓民生全系心中。 “網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政，就是走進(jìn)基層，直面群眾，原生態(tài)聽(tīng)取民意，零距離了解民生?！痹诮邮苋嗣窬W(wǎng)記者書(shū)面采訪(fǎng)時(shí)，張寶順就網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政發(fā)表了重要觀點(diǎn)。

今年春節(jié)前夕，張寶順在中安在線(xiàn)發(fā)表了以 “匯網(wǎng)友之智，聚崛起之力”為題的新春賀辭。 “書(shū)記很‘給力’，網(wǎng)友很感動(dòng)！ ”不到一天時(shí)間，網(wǎng)上跟帖就達(dá)數(shù)百條。有網(wǎng)友評(píng)論說(shuō)：“張書(shū)記的祝福溫暖了網(wǎng)絡(luò)空間，讓我們草根網(wǎng)民感到濃濃的新春喜氣，希望張書(shū)記在‘十二五’帶領(lǐng)6800萬(wàn)江淮兒女走向小康，崛起中部！ ”

網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政不僅要“聽(tīng)”網(wǎng)民意見(jiàn)，更要“問(wèn)”社會(huì)智慧。今年是“十二五”開(kāi)局之年，起好步、開(kāi)好局離不開(kāi)廣大網(wǎng)友關(guān)注支持。按照張寶順重要指示精神，今年3月，省委督查室和人民網(wǎng)共同開(kāi)展了“金點(diǎn)子”征集活動(dòng)。根據(jù)網(wǎng)上投票結(jié)果，《建議解決資金斷流等問(wèn)題》、《民生提速還須走好“快三步”》等10條網(wǎng)友建言榮膺“金點(diǎn)子”稱(chēng)號(hào)。

6月7日，張寶順在《安徽“十二五”發(fā)展“金點(diǎn)子”征集活動(dòng)優(yōu)秀建言摘報(bào)》上批示：“金點(diǎn)子征集活動(dòng)效果良好，網(wǎng)友提出了不少興皖富民之良策，其中不乏真知灼見(jiàn)，有些可能現(xiàn)階段不具操作性，但給人以啟發(fā)，促使人們變革與探索，起到了通過(guò)網(wǎng)絡(luò)凝心聚力，助力‘十二五’的作用。 ”人民日?qǐng)?bào)編輯點(diǎn)評(píng)，“以‘金點(diǎn)子’構(gòu)筑政通人和的橋梁，安徽這個(gè)‘金點(diǎn)子’含金量不低。 ”

酷暑7月，烈日炎炎。張寶順指派省委督查室有關(guān)負(fù)責(zé)人，赴省內(nèi)外回訪(fǎng)“金點(diǎn)子”獲獎(jiǎng)網(wǎng)友，把省委書(shū)記的問(wèn)候送到普通網(wǎng)民的心中。 “鍵對(duì)鍵”變成“面對(duì)面”，讓網(wǎng)民們深受感動(dòng)。這充分表明了安徽省委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)網(wǎng)絡(luò)民意的高度重視，真正體現(xiàn)了科學(xué)決策、民主決策的務(wù)實(shí)態(tài)度。

上網(wǎng)收集“網(wǎng)情”，下網(wǎng)辦好“網(wǎng)事”

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。 ”張寶順多次強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要上網(wǎng)收集“網(wǎng)情”，更要下網(wǎng)辦好“網(wǎng)事”，實(shí)現(xiàn)政民互動(dòng)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。

今年4月19日，張寶順在人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板摘抄8條網(wǎng)友留言，作出具體辦理指示，并批示：“這段時(shí)間，拆遷、征地補(bǔ)償問(wèn)題成為信訪(fǎng)的重點(diǎn)問(wèn)題，這在網(wǎng)民留言中也多有反映。請(qǐng)將此類(lèi)問(wèn)題轉(zhuǎn)請(qǐng)有關(guān)市、縣認(rèn)真對(duì)待，妥善解決，維護(hù)群眾利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 ”

從網(wǎng)上到網(wǎng)下，從留言到行動(dòng)，重在取得實(shí)效。 “在他到安徽工作的一年時(shí)間里，對(duì)網(wǎng)友留言辦理工作作出7次重要批示，提重點(diǎn)，把方向，力度之大，要求之明確，都前所未有。 ”省委督查室有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

網(wǎng)友留言辦理“有問(wèn)必答”，關(guān)鍵在于建立長(zhǎng)效機(jī)制。2009年4月，省委辦公廳印發(fā)了 《辦理人民網(wǎng)網(wǎng)友給省委書(shū)記留言的暫行規(guī)定》，建立了“主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)和指定交辦相結(jié)合”的辦理機(jī)制；自主研發(fā)了全國(guó)唯一留言網(wǎng)上辦公系統(tǒng)，此前交辦一條留言需要3~5天，而使用辦公系統(tǒng)，承辦單位只需輕點(diǎn)鼠標(biāo)，便可認(rèn)領(lǐng)辦理，辦結(jié)后即時(shí)反饋辦理情況；探索出一日一清理、一周一回復(fù)、一月一辦結(jié)、一月一分析的“四個(gè)一”運(yùn)行機(jī)制。今年6月，根據(jù)省委書(shū)記張寶順指示，省委督查室又印發(fā)了 《關(guān)于進(jìn)一步提高網(wǎng)友留言辦理實(shí)效切實(shí)維護(hù)群眾利益的暫行辦法》，建立保證和增強(qiáng)留言辦理質(zhì)量的長(zhǎng)效機(jī)制，尤其突出解決好對(duì)涉及群眾切身利益、社會(huì)穩(wěn)定、公共安全的留言，提高網(wǎng)友滿(mǎn)意率。這一暫行辦法把“四個(gè)一”拓展為“六個(gè)一”，增加了一周一摘報(bào)和一季一通報(bào)兩項(xiàng)制度，有利于讓領(lǐng)導(dǎo)同志及時(shí)掌握網(wǎng)友留言辦理情況，同時(shí)督促各承辦單位認(rèn)真辦理留言。

一條認(rèn)真的回復(fù)就是一個(gè)響亮的回答。今年以來(lái)，人民網(wǎng)網(wǎng)友給安徽省委書(shū)記留言共1043條，100%辦理，已辦結(jié)944條，在人民網(wǎng)公開(kāi)回復(fù)879條，辦理量、辦結(jié)率、回復(fù)率均居全國(guó)領(lǐng)先地位，得到廣大網(wǎng)友好評(píng)。

一問(wèn)一答彰顯執(zhí)政情懷，一問(wèn)一答密切血肉聯(lián)系。 “雖然有些網(wǎng)民給您反映的問(wèn)題很不上‘臺(tái)面’，有的事情小得不能再小了，更有甚者根本不是黨委政府要管的事情。您都一如既往地督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)竭盡所能積極主動(dòng)地去解民憂(yōu)順民意……如果沒(méi)有全心全意為人民的理念，很難想像能做如此不懈的持續(xù)努力。張書(shū)記，您是好樣的！ ”網(wǎng)友“熱愛(ài)安徽土地”在發(fā)帖中說(shuō)。

搭建“連心橋”，提升公信力

在人民網(wǎng)“地方領(lǐng)導(dǎo)留言板”上，輕點(diǎn)鼠標(biāo)即可查詢(xún)領(lǐng)導(dǎo)回應(yīng)：8月1日，回復(fù)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼問(wèn)題等10條留言；8月2日，回復(fù)醫(yī)療糾紛問(wèn)題等9條留言；8月3日，回復(fù)網(wǎng)友反映拆遷補(bǔ)償?shù)蛦?wèn)題等14條留言……省委書(shū)記的積極回應(yīng)，見(jiàn)證網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的堅(jiān)實(shí)步伐。

7月14日，霍邱縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)吳集村一位村民反映家庭生活困難，省委書(shū)記張寶順高度重視，要求當(dāng)?shù)卣⒓撮_(kāi)始調(diào)查處理。網(wǎng)友得知消息十分感動(dòng)，20日在人民網(wǎng)留言：“現(xiàn)在才感受到信息時(shí)代的效率，真是快得驚人，當(dāng)然也要有一位像張書(shū)記您這樣一位關(guān)心群眾，為群眾辦實(shí)事的領(lǐng)導(dǎo)才會(huì)有這么快的辦事效率 （包括公路治超，叫我萬(wàn)分佩服），希望張書(shū)記您繼續(xù)加油，我們會(huì)永遠(yuǎn)支持您！ ”

“一年來(lái)，我們深入貫徹張寶順書(shū)記重要指示精神，堅(jiān)持上網(wǎng)聽(tīng)民意，下網(wǎng)解民憂(yōu)，不斷深化網(wǎng)友留言辦理工作，實(shí)現(xiàn)由在網(wǎng)上聽(tīng)取網(wǎng)友匿名傾訴向面對(duì)面與網(wǎng)友溝通交流延伸，由保持民意渠道暢通向著力解決實(shí)際問(wèn)題延伸，由積極回應(yīng)個(gè)人訴求向引導(dǎo)網(wǎng)友為安徽發(fā)展建言獻(xiàn)策延伸。 ”省委督查室負(fù)責(zé)人告訴記者。

網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政“問(wèn)”來(lái)群眾滿(mǎn)意。有網(wǎng)友建議“家鄉(xiāng)政府來(lái)看望問(wèn)候50年代皖籍支疆老同志”，省發(fā)改委認(rèn)真吸取網(wǎng)友建議，會(huì)同省直有關(guān)部門(mén)和地方研究了具體方案，爭(zhēng)取年內(nèi)請(qǐng)省領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)成行。有網(wǎng)友反映馬鞍山、淮南、安慶、阜陽(yáng)等地一些娛樂(lè)場(chǎng)所設(shè)置賭博機(jī)，四市不僅迅速查處了網(wǎng)友反映的賭博窩點(diǎn)，而且在全市開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，凈化了社會(huì)環(huán)境，贏得了群眾贊揚(yáng)。

網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政“問(wèn)”來(lái)社會(huì)和諧。部分網(wǎng)友對(duì)一些社會(huì)問(wèn)題不滿(mǎn)，留言帶著怨氣，帶著火氣，如不及時(shí)疏導(dǎo)，負(fù)面情緒就會(huì)迅速蔓延。認(rèn)真辦理回復(fù)每一條留言，在一定程度上變“上訪(fǎng)”為“上網(wǎng)”，化“信訪(fǎng)”為“網(wǎng)訪(fǎng)”，有利于化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。 6月22日，山東網(wǎng)友王國(guó)英在蕭縣與一家當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)生糾紛，轎車(chē)被扣，本以為自己在外人生地不熟，不可能解決，就在人民網(wǎng)留言發(fā)牢騷。讓他沒(méi)有想到的是，蕭縣公安部門(mén)很快幫他追回被扣車(chē)輛，并且留下聯(lián)系方式聽(tīng)取他的意見(jiàn)。事后，他專(zhuān)門(mén)在人民網(wǎng)留言致謝。

我省網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政取得了顯著成效，既維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益，又提升了黨和政府的公信力、凝聚力，拉近了黨委政府與人民群眾的距離，密切了黨群干群關(guān)系。然而，這還只是萬(wàn)里長(zhǎng)征第一步。

“我們將更加重視和借助網(wǎng)絡(luò)，問(wèn)政、問(wèn)計(jì)、問(wèn)需于民，把網(wǎng)友的關(guān)切轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作的動(dòng)力，把網(wǎng)友的智慧轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展的措施，推動(dòng)安徽加速崛起、興皖富民。 ”省委書(shū)記張寶順這樣親筆回復(fù)網(wǎng)友。這是對(duì)民意的竭誠(chéng)尊重，也是對(duì)網(wǎng)友的鄭重承諾，預(yù)示著安徽的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政之路將更加廣闊，更加精彩。（記者 吳林紅）