制度，納入工作常態(tài)

《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》“火”了，留言板上的留言和答復(fù)數(shù)量近年來(lái)直線上升，其影響力和知名度越來(lái)越廣，僅在2013年上半年，便刊發(fā)了6萬(wàn)條網(wǎng)友留言，其中有3.6萬(wàn)條問題得到各地官方的答復(fù)。

“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)正在全國(guó)自上而下開展，積極回應(yīng)網(wǎng)友聲音既是新形勢(shì)下做好黨的群眾工作的新舉措，也是新形勢(shì)下提升社會(huì)管理水平的迫切需要?！眹?guó)家信訪局國(guó)家投訴受理辦公室副主任戴增杰談起《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》的“走紅”時(shí)，這樣評(píng)論。

伴隨著留言板成長(zhǎng)的，是各地留言辦理的規(guī)范化制度化。2009年3月25日，山西省出臺(tái)《網(wǎng)民留言辦理工作實(shí)施方案》，首次將省政府辦理網(wǎng)民意見的工作細(xì)化，并規(guī)定禁止嚴(yán)重拖緩留言辦結(jié)時(shí)間。2009年5月18日，廣東省發(fā)布《關(guān)于建立與人民網(wǎng)、南方網(wǎng)、奧一網(wǎng)網(wǎng)友良性互動(dòng)機(jī)制的工作方案》，每天安排專人負(fù)責(zé)分析整理歸類網(wǎng)友留言，編發(fā)《網(wǎng)友留言周報(bào)》，這是廣東省第一份肯定并鼓勵(lì)網(wǎng)民在問政平臺(tái)“發(fā)問”的紅頭文件……

到2013年7月，全國(guó)19個(gè)省區(qū)市已先后下發(fā)文件，對(duì)辦理網(wǎng)民留言進(jìn)行制度化規(guī)范，并對(duì)辦理要求、辦結(jié)時(shí)限和問責(zé)辦法做出硬性規(guī)定。截至目前，全國(guó)共有上千家留言辦理單位負(fù)責(zé)對(duì)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》上的網(wǎng)民留言進(jìn)行承辦、回應(yīng)。

“領(lǐng)導(dǎo)干部參與網(wǎng)絡(luò)問政的制度化正在成為一種發(fā)展趨勢(shì)，這種趨勢(shì)與互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的時(shí)代需求是分不開的”，李欣玉說(shuō)。2013年6月底，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)到5.91億，在這一背景下，互聯(lián)網(wǎng)不僅是傳統(tǒng)媒體和生活方式的補(bǔ)充，也是民意凸顯的地帶。

在《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》上，四川省廣元市市長(zhǎng)王菲共收到留言66條，其中65條已經(jīng)公開回復(fù)，回復(fù)率達(dá)99%?！皬V元對(duì)700多名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)技能培訓(xùn)考試，大力促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問政制度化”，王菲說(shuō)，只有在制度上保證“民有所呼，我有所應(yīng)”，才能確保網(wǎng)絡(luò)問政這座干群“連心橋”的堅(jiān)固可靠。