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國務(wù)院要求加強(qiáng)信息公開落實(shí) 年底前通報(bào)結(jié)果

2014-04-11 08:55? ?來源:中國新聞網(wǎng)  責(zé)任編輯:龔鏨瑒 劉寶琴  
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中新網(wǎng)4月1日電 中國政府網(wǎng)今日發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》。通知指出,各地區(qū)、各部門進(jìn)一步提高對信息公開工作的認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,認(rèn)真抓好落實(shí),確保要點(diǎn)提出的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。2014年年底前,國務(wù)院辦公廳將適時(shí)對落實(shí)情況開展督查,通報(bào)結(jié)果。

2014年政府信息公開工作要點(diǎn)

2014年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神,全面深化改革的重要一年。做好今年政府信息公開工作的總體要求是:緊緊圍繞黨和政府中心工作及公眾期盼,堅(jiān)持把公開透明作為政府工作的基本制度,以保障人民群眾知情、參與和監(jiān)督為目標(biāo),深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),統(tǒng)籌推進(jìn)政府信息公開,加強(qiáng)信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)工作,強(qiáng)化制度機(jī)制建設(shè),不斷增強(qiáng)政府信息公開實(shí)效,進(jìn)一步提高政府公信力,更好地發(fā)揮信息公開對建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府的促進(jìn)作用。

一、加強(qiáng)主動公開工作,全面貫徹落實(shí)《條例》

各地區(qū)、各部門要把政府信息主動公開工作作為推進(jìn)依法行政的重要手段,不斷擴(kuò)大公開范圍,細(xì)化公開內(nèi)容。行政機(jī)關(guān)新獲取和制作的政府信息,凡屬于涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會關(guān)切及需要社會廣泛知曉的,都要依法、全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地做好公開工作。要繼續(xù)清理《條例》施行前形成但尚未移交國家檔案管理部門的政府信息,以目前仍然有效的規(guī)范性文件為重點(diǎn),分時(shí)段、有步驟地做好公開工作。加強(qiáng)信息解讀工作,對一些涉及面廣、社會關(guān)注度高或?qū)I(yè)性比較強(qiáng)的政策性信息及相關(guān)重要信息,要加強(qiáng)事前輿情風(fēng)險(xiǎn)評估,制定信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)的整體方案。公開前,要同步考慮相應(yīng)解讀事宜,準(zhǔn)備解讀預(yù)案及通俗易懂的解讀材料;公開時(shí),同步配發(fā)解讀材料,及時(shí)組織專家進(jìn)行科學(xué)解讀、闡釋,增進(jìn)公眾對政府工作的了解和理解。切實(shí)做好社會關(guān)切事項(xiàng)回應(yīng)工作,建立健全政務(wù)輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機(jī)制,密切關(guān)注涉及黨和政府重要工作部署、關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要政務(wù)輿情,及早發(fā)現(xiàn)、研判需要回應(yīng)的相關(guān)輿情和熱點(diǎn)問題,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,消除不實(shí)傳言,正面引導(dǎo)輿論。加強(qiáng)新聞發(fā)言人制度和政府網(wǎng)站、政務(wù)微博微信等信息公開平臺建設(shè),充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊、新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站等媒體的作用,使主流聲音和權(quán)威準(zhǔn)確的政務(wù)信息在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域和公共信息傳播體系中廣泛傳播。

二、推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開

堅(jiān)持依法行政,加大行政機(jī)關(guān)行政審批、行政許可、行政處罰等信息公開力度,積極推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。一是推進(jìn)行政審批信息公開。公開國務(wù)院各部門行政審批事項(xiàng)清單,逐步建立地方各級政府及其工作部門權(quán)力清單制度,依法公開權(quán)力運(yùn)行流程,接受社會監(jiān)督。加強(qiáng)行政審批項(xiàng)目調(diào)整信息公開,圍繞國務(wù)院關(guān)于簡政放權(quán)的決策部署,及時(shí)公開取消、下放、清理以及實(shí)施機(jī)關(guān)變更的行政審批項(xiàng)目信息。繼續(xù)推進(jìn)行政許可辦理信息公開,加強(qiáng)依據(jù)、條件、程序、數(shù)量、期限、需要提交材料目錄以及辦理情況的信息公開工作。二是推進(jìn)行政處罰信息公開。加大制售假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息公開力度,除依法需要保護(hù)的涉及商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的案件外,對適用一般程序查辦的制售假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權(quán)行政處罰案件,應(yīng)當(dāng)主動公開案件名稱、被處罰者姓名或名稱,以及主要違法事實(shí)和處罰種類、依據(jù)、結(jié)果等,并及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切。推動其他行政權(quán)力運(yùn)行信息公開,擴(kuò)大公開范圍,細(xì)化公開內(nèi)容。

三、繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政資金信息公開

財(cái)政資金是全體人民共有的財(cái)富,進(jìn)一步加大管理使用情況的公開力度,讓“財(cái)政資金”在陽光下運(yùn)行。政府預(yù)算和決算要全部公開到支出功能分類的項(xiàng)級科目,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算和決算公開到具體項(xiàng)目。除按有關(guān)保密規(guī)定不宜公開其資金使用情況的部門和單位外,中央和地方所有使用財(cái)政撥款的部門均應(yīng)公開本部門預(yù)算決算,部門預(yù)算決算要盡快公開到基本支出和項(xiàng)目支出。加大“三公”經(jīng)費(fèi)公開力度,所有財(cái)政撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)都要詳細(xì)公開,細(xì)化說明因公出國(境)團(tuán)組數(shù)及人數(shù),公務(wù)用車購置數(shù)及保有量,國內(nèi)公務(wù)接待的有關(guān)情況,以及“三公”經(jīng)費(fèi)增減變化原因等信息。深化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)信息公開,發(fā)布審計(jì)結(jié)果公告的同時(shí),相關(guān)單位要及時(shí)、全面、準(zhǔn)確公開整改情況,進(jìn)一步提升財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和收支審計(jì)工作情況的透明度。

四、加強(qiáng)公共資源配置信息公開

公共資源的分配涉及公共利益,直接體現(xiàn)社會公平、公正,應(yīng)該讓人民群眾知情,接受社會監(jiān)督。當(dāng)前要著力抓好征地拆遷、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購、保障性住房分配等方面的信息公開。一是做好征地信息、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)信息、國有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓信息公開。建立征地信息查詢制度,方便公眾查詢征地批復(fù)、范圍、補(bǔ)償、安置等相關(guān)信息。加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)信息公開,重點(diǎn)公開流轉(zhuǎn)面積、流向、用途、流轉(zhuǎn)價(jià)格等信息,引導(dǎo)土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。加大土地供應(yīng)計(jì)劃、出讓公告、成交信息和供應(yīng)結(jié)果公開力度。推進(jìn)礦業(yè)權(quán)出讓信息公開,細(xì)化礦業(yè)權(quán)審批信息公開范圍和內(nèi)容,擴(kuò)大公眾參與。二是深化國有土地上房屋征收與補(bǔ)償信息公開。進(jìn)一步做好房屋征收補(bǔ)償方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償結(jié)果信息公開,在征收范圍內(nèi)公開房屋征收決定、補(bǔ)助獎勵政策和標(biāo)準(zhǔn),向被征收人公開征收房屋調(diào)查結(jié)果、初步評估結(jié)果、補(bǔ)償情況,實(shí)行陽光征收。三是繼續(xù)推進(jìn)保障性住房信息公開。全面公開城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目信息、保障性住房分配和退出信息,加大公租房配租政策及實(shí)施情況公開力度。四是加強(qiáng)政府采購信息公開。公開政府采購項(xiàng)目預(yù)算、采購過程、采購結(jié)果,細(xì)化公開中標(biāo)成交結(jié)果,逐步建立政府采購預(yù)算、執(zhí)行、結(jié)果全過程信息公開制度。五是推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開,深化項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、監(jiān)管、招標(biāo)、投標(biāo)等信息公開工作。

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