公車私用、濫發(fā)財物仍是治理重災(zāi)區(qū)

本報記者 江 琳

《 人民日報 》（ 2014年04月15日 11 版）

中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站頁面截圖。

14日上午，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站通報了各級紀檢監(jiān)察機關(guān)從4月8日至11日查處的220件違反中央八項規(guī)定精神典型案件。盤點被通報的220起案件可以發(fā)現(xiàn)，公車私用、公款旅游、大辦宴席、違規(guī)發(fā)放財物等情況仍較為突出。

日前，為深入開展“五一”前后執(zhí)紀監(jiān)督工作，深化中央八項規(guī)定精神落實，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站開通糾正“四風”監(jiān)督舉報直通車，其中設(shè)置了“違反中央八項規(guī)定精神案件每周通報”專欄，對各地區(qū)各部門查處的違反中央八項規(guī)定精神的案件，點名道姓公開曝光，每周一公布。

兩周內(nèi)共通報403起違反中央八項規(guī)定精神典型案件

2014年3月9日至11日，海南省白沙黎族自治縣公安局榮邦派出所所長符國坤在參加政法系統(tǒng)培訓班學習期間，違反相關(guān)規(guī)定，酗酒滋事，引起圍觀，影響惡劣；2014年1月14日下午，湖北省黃岡市團風縣規(guī)劃局黨組成員、工會主席趙震與社會人員在黃州城區(qū)某酒店棋牌室“帶彩”打麻將；山東省濟寧市汶上縣疾控中心檢驗科科長胡克雨違反工作日午間禁酒制度，汶上縣紀委給予其黨內(nèi)警告處分……上周，“違反中央八項規(guī)定精神案件每周通報”專欄已公布各級紀檢監(jiān)察機關(guān)查處的違反八項規(guī)定精神的案件183件。

根據(jù)通報情況，兩周內(nèi)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共查處403件違反中央八項規(guī)定精神典型案件。“現(xiàn)在人們對執(zhí)行八項規(guī)定最擔心的就是搞‘一陣風’，最痛恨的就是抓一陣歇一陣、緊一下松一下。”江西省上饒市信州區(qū)西市街道群眾胡軍對八項規(guī)定的執(zhí)行情況非常關(guān)注，得知中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站近期連續(xù)通報典型案件的舉措后，他說：“中紀委實行每周一通報制度，這是告誡領(lǐng)導干部要不折不扣執(zhí)行八項規(guī)定，從而使之成為一種清規(guī)戒律、一種行為自覺、一種基本修養(yǎng)，不僅對干部可以起到非常好的震懾作用，也使老百姓增強了反腐敗信心。”

脫掉違紀違法人員“隱身衣”，通報一律點名道姓

2014年2月1日下午，湖北鄂州市西山街道辦事處小橋村村委會主任殷永藝違規(guī)使用本村公車送朋友回家，鄂州市西山街道黨工委給予殷永藝黨內(nèi)警告處分；2014年1月10日，貴州省六盤水市鐘山區(qū)道路運輸局駕培科職工王紅在上班時間瀏覽淘寶網(wǎng)站的帖子，被辦事群眾拍成視頻發(fā)到網(wǎng)上，造成不良社會影響，王紅被予以行政記過處分，并待崗3個月。以上是記者在情況通報中隨機挑選的兩個典型案件。值得注意的是，通報曝光的內(nèi)容較為詳細，包括了違紀人員姓名、單位、職務(wù)職級、主要違紀事實和處理結(jié)果。

“在以往各種違紀違法通報中，總會有遮遮掩掩，如‘李××’‘劉××’等，對違紀違法人員以穿‘隱身衣’的形式進行通報。此類通報，難以使那些違紀干部有痛感?！痹颇媳Ｉ绞新￡枀^(qū)蘭城街道群眾冬君注意到網(wǎng)站的情況后說：“點名不點名，效果大不一樣，點名道姓才更有力度?！?/p>

通報點名道姓是否會侵犯個人隱私？中國政法大學研究生院副院長解志勇教授表示，根據(jù)目前已經(jīng)公開的信息，通報涉及的內(nèi)容都是與違法違紀人員公務(wù)有關(guān)的信息，不涉及個人隱私。

“但通報的信息還是過于簡單了?！苯庵居抡J為，雖然通報相比原來進步很大，但內(nèi)容至少還缺少兩項重要信息：一是處理的依據(jù)，二是處理的程序。解志勇認為，紀檢監(jiān)察機關(guān)對當事人作出的處分，也應(yīng)當接受群眾的監(jiān)督。

公車私用、公款旅游、大辦宴席、違規(guī)發(fā)放財物等較為突出

梳理14日通報的220起典型案件，記者發(fā)現(xiàn)，違反八項規(guī)定精神典型案例大部分集中在公車私用、公款旅游、大辦婚喪喜慶、違反工作紀律、收送節(jié)禮、濫發(fā)財物等方面。

公車私用情況較為突出。在220件違反中央八項規(guī)定精神典型案件中，公車私用案件有40多起。安徽省淮南市謝家集區(qū)望峰崗鎮(zhèn)劉崗村黨支部書記、村委會主任劉傳照違規(guī)使用公車祭祖；2013年9月30日下班后，江蘇省無錫市北塘區(qū)黃巷街道前村社區(qū)黨總支副書記、主任金國剛將社區(qū)公務(wù)用車開回家……另外，記者注意到，江蘇通報的9起典型案件中，有3起是公車私用案件。

公款旅游仍在發(fā)生。在北京市通報的5起違反中央八項規(guī)定精神典型案件中，有2起是公款旅游案件。分別為2013年9月10日至15日，石景山區(qū)經(jīng)濟信息化委組織有關(guān)人員到杭州、寧波進行智慧城市建設(shè)考察，除累計時間為1天的公務(wù)活動外，其余時間到杭州、嘉興、紹興等旅游景點進行參觀游覽，共計消費106597元；2013年8月，西城區(qū)環(huán)衛(wèi)中心副主任劉丕遠帶隊赴新疆參加改革研討會，會后劉丕遠等人由烏魯木齊當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門帶領(lǐng)參觀喀納斯湖等地，費用由對方承擔。另外，安徽通報的5起違反中央八項規(guī)定精神典型案件中，也有兩起是公款旅游案件。

10余人因上班時間玩游戲、看視頻、擅離職守被處分。根據(jù)通報的典型案例，四川省廣元市昭化區(qū)石井鋪鄉(xiāng)人大主席王作宇、貴州省六盤水市商務(wù)糧食局職工李壽軍、甘肅臨潭縣經(jīng)信局駐政務(wù)大廳干部金文俊、湖南株洲市荷塘區(qū)政務(wù)中心綜合大廳文體新局窗口工作人員陳少游等10余人因為上班時間打游戲、打麻將、看視頻、擅離職守被處分。

違規(guī)發(fā)放財物仍是重災(zāi)區(qū)。天津通報的5起典型案件中，有4起是違規(guī)發(fā)放財物案件。分別是南開區(qū)市容和園林管理委員會濫發(fā)獎金、市公安局公共交通治安管理總隊公款旅游濫發(fā)實物、紅橋區(qū)文化館公款購買發(fā)放月餅、薊縣東施古鎮(zhèn)中心校發(fā)放購物卡。