網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政作為一種具有生命力的問(wèn)政方式,不僅給予了公民及時(shí)了解政務(wù)信息、與政府雙向互動(dòng)、溝通以及參政議政的機(jī)會(huì),也為政府提供了一個(gè)具有強(qiáng)大輻射性的體察民意的新方式。但正是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)之“網(wǎng)”的范圍較為寬廣,其中包括有政府網(wǎng)站、微博、微信以及各大論壇等,同時(shí)隨著公民參與的責(zé)任感和意識(shí)有所加強(qiáng),所以政府在管理以及回應(yīng)方面不斷地面臨著一個(gè)又一個(gè)的新挑戰(zhàn)。尤其是在公共危機(jī)和信任危機(jī)高發(fā)的時(shí)期,無(wú)論是從“問(wèn)政”的發(fā)出方——公民的角度出發(fā),還是從“問(wèn)政”的接收方和回應(yīng)方——政府的角度來(lái)看,都遇到了許多的瓶頸和無(wú)奈。然而,在肯定網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政積極意義的同時(shí),也要防止其流于形式以及要警惕網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的相關(guān)人員疏于責(zé)任,同時(shí)也要避免其過(guò)程中出現(xiàn)的非理性行為,從而對(duì)相關(guān)的制度進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范和完善。 首先,應(yīng)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制以提高網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的長(zhǎng)效性。例如,規(guī)范問(wèn)政網(wǎng)站、微博以及論壇的命名制度。這樣不僅可以提高問(wèn)政的可信度,也有利于網(wǎng)民的搜索和關(guān)注,從而達(dá)到激勵(lì)公民參政議政的長(zhǎng)期性效果。再如,建立規(guī)范的政務(wù)發(fā)布機(jī)制。眾所周知,無(wú)論是政府機(jī)構(gòu),還是行政人員發(fā)布的政務(wù)消息,都是代表著政府的形象。因此,不管是信息發(fā)布不夠及時(shí)或者是不夠恰當(dāng),都會(huì)對(duì)政府的形象造成影響,從而降低了政府的公信力。所以,對(duì)于借助于網(wǎng)絡(luò)來(lái)發(fā)布政務(wù)信息的相關(guān)管理程序和工作應(yīng)給予高度重視。其中,最重要的是建立一系列“系統(tǒng)化”和“常規(guī)化”的流程,真正地把網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的工作按照常規(guī)工作對(duì)待和進(jìn)行。 其次,應(yīng)建立回復(fù)和監(jiān)督保障機(jī)制以提高網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的秩序性。無(wú)論是信息的發(fā)布,還是對(duì)于網(wǎng)民的回復(fù)以及反饋意見(jiàn)的收集、整理等工作要落實(shí)到位,落實(shí)到人,分工明確和合理,應(yīng)該做到勤發(fā)布、無(wú)缺崗、多回復(fù)、善反饋。與此同時(shí),還要適當(dāng)?shù)貙⒕W(wǎng)絡(luò)問(wèn)政及其相關(guān)的制度落實(shí)到立法的層面,可以根據(jù)實(shí)際的情況以及結(jié)合網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的趨勢(shì),適時(shí)地出臺(tái)關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的行政性法規(guī)和相關(guān)的規(guī)范性文件,尤其是網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的言論自由性較大,并且發(fā)布者真實(shí)身份的隱匿度較高,因此,就會(huì)產(chǎn)生較多的非理性情緒和言論。所以,網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的輿情評(píng)判制度和言論審核制度的建立就尤為重要。另外,在立法規(guī)范的時(shí)候,還應(yīng)注意將網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政運(yùn)行過(guò)程中的互動(dòng)溝通、建言答復(fù)處理和執(zhí)行反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)納入立法范圍。 最后,政府要著實(shí)運(yùn)用好網(wǎng)絡(luò)這個(gè)平臺(tái),準(zhǔn)確、真實(shí)并且及時(shí)地發(fā)布政務(wù)信息,同時(shí)還要將輿論的走向引導(dǎo)好,遏制不實(shí)謠言的傳播,保障好公民的知情權(quán),保障政務(wù)的透明化和公開(kāi)化。與此同時(shí),政府也要重視構(gòu)建起與公民互信的橋梁,尤其是要改變以往“單向”的行動(dòng),向“雙向”的互動(dòng)轉(zhuǎn)變。要真正地通過(guò)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的方式,盡可能地讓更多的公民參與到網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政中來(lái),真正地做到問(wèn)政于民,問(wèn)需于民,問(wèn)計(jì)于民,廣泛聽(tīng)取民意。 |
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