尤權(quán)在全省領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會精神”專題研討班開班式上強調(diào)

牢固樹立和落實新的發(fā)展理念推動福建發(fā)展再上一個新臺階

尤權(quán)作主題報告 于偉國主持

東南網(wǎng)2月26日訊（福建日報記者 胡斌） 25日，全省領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會精神”專題研討班在省委黨校開班。省委書記尤權(quán)出席開班式并作主題報告。他強調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆五中全會精神和中央省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記的重要講話精神，進一步提高認(rèn)識，把思想和行動統(tǒng)一到中央的重大決策部署和習(xí)總書記的重要講話精神上來，推動我省經(jīng)濟社會發(fā)展再上一個新臺階，確保如期實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)。

省委副書記、省長于偉國主持開班式，省領(lǐng)導(dǎo)楊岳、葉雙瑜、張志南、王蒙徽、倪岳峰、熊安東、雷春美、王寧、陳冬出席，省人大常委會、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，省法院、省檢察院領(lǐng)導(dǎo)參加開班式。

尤權(quán)在講話中指出，黨的十八大以來，面對錯綜復(fù)雜的國際經(jīng)濟形勢和我國經(jīng)濟發(fā)展新的階段性特征，習(xí)總書記從實現(xiàn)兩個百年戰(zhàn)略目標(biāo)和四個全面戰(zhàn)略布局的高度出發(fā)，發(fā)表了一系列重要講話，提出了許多新思想新要求。在中央舉辦的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上，習(xí)總書記又聯(lián)系理論和實踐、縱觀歷史和現(xiàn)實，對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、五大發(fā)展理念、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重大問題作出系統(tǒng)深刻闡述。習(xí)總書記關(guān)于我國發(fā)展的一系列重要思想，構(gòu)成了邏輯嚴(yán)密、相互貫通的思想理論體系，科學(xué)回答了關(guān)系我國長遠(yuǎn)發(fā)展的許多重大理論和實踐問題，升華了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，是對馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的最新發(fā)展，為我們堅持和發(fā)展中國特色社會主義，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供了有力的思想武器。我們要深入領(lǐng)會、深刻把握這些關(guān)于發(fā)展的新理念新思想，進一步把思想和行動統(tǒng)一到中央的部署要求上來。

尤權(quán)強調(diào)，要把習(xí)總書記關(guān)于發(fā)展的新理念新思想不折不扣地落實到福建發(fā)展的生動實踐中。必須牢牢把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)這個大邏輯，在這個大邏輯下去思考、謀劃和推進我們的各項工作；必須以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的理念為指引，把它融入和貫穿到經(jīng)濟工作的各個領(lǐng)域和各個方面，真正把理念變成政策、變成行動；必須針對當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要矛盾，在適度擴大總需求的同時，更加重視和加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，從而保持我省經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的態(tài)勢。

尤權(quán)指出，要堅持創(chuàng)新，推動轉(zhuǎn)型升級。福建發(fā)展正處在一個關(guān)鍵的歷史階段，既要做大總量，又要做優(yōu)結(jié)構(gòu)，唯一出路就是以創(chuàng)新驅(qū)動帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，這不僅僅是當(dāng)前穩(wěn)增長的需要，更是未來提升發(fā)展質(zhì)量的需要。各級各部門要加大引導(dǎo)力度，與企業(yè)家一起研判分析，幫助搭建平臺，尋找突破方向。要堅定創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的決心。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上把增量做優(yōu)，在更高水平上布局一批新興產(chǎn)業(yè)項目。抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”、工業(yè)4.0等新的技術(shù)革命機遇，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。同時，加大企業(yè)技術(shù)、管理模式、營銷模式、研發(fā)模式等創(chuàng)新力度。要整合資源加大創(chuàng)新投入。創(chuàng)新投入方式，發(fā)揮財政資金的杠桿效應(yīng)，帶動更多社會資金投入到創(chuàng)新領(lǐng)域來。鼓勵引導(dǎo)更多企業(yè)建立自己的技術(shù)研發(fā)中心，建立更多的技術(shù)合作聯(lián)盟，真正發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用。要通過深化改革，為創(chuàng)新提供有力的保障。

尤權(quán)強調(diào)，要堅持協(xié)調(diào)，促進均衡發(fā)展。持續(xù)推進山海協(xié)作，堅持外部扶持與內(nèi)部發(fā)力并重，推動內(nèi)陸山區(qū)與沿海地區(qū)實現(xiàn)差異化、特色化發(fā)展，逐步縮小發(fā)展差距；要不斷探索山海協(xié)作的新機制新模式，完善掛鉤幫扶重點縣制度，切實加強結(jié)對幫扶力量；要通過發(fā)展一批特色產(chǎn)業(yè)集群，建立一批特色產(chǎn)業(yè)基地，不斷增強山區(qū)貧困縣的自我造血能力；要因地制宜培育具有自身特色的綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群，真正把比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢?？s小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，根本的是推進基本公共服務(wù)均等化，最重要的途徑是推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，首要任務(wù)是使有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化。

尤權(quán)指出，要堅持綠色，實現(xiàn)低碳生態(tài)。牢固樹立綠色發(fā)展的理念，更加重視和加強生態(tài)環(huán)境保護工作。要在制度創(chuàng)新上有更多實質(zhì)性的成果，在前兩年流域補償、生態(tài)治理、林權(quán)改革等方面制度創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，進一步在自然資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管理、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管、生態(tài)文明評價體系、運用市場手段推進生態(tài)環(huán)境保護等方面加大改革探索力度，盡快建立起系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系。要在發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)上有更大的突破，推動建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保技術(shù)、裝備、產(chǎn)品和服務(wù)，促進環(huán)保相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要對一些污染嚴(yán)重的重點領(lǐng)域開展專項整治，集中力量打好大氣、水、土壤三項污染防治攻堅戰(zhàn)，一方面做好風(fēng)險管控，一方面做好治理修復(fù)。要強化生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作責(zé)任，落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資產(chǎn)離任審計和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究等剛性要求。

尤權(quán)強調(diào)，要堅持開放，深化合作共贏。在出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上要向優(yōu)質(zhì)優(yōu)價轉(zhuǎn)變，加快推進品牌國際化進程，鼓勵企業(yè)建立國際營銷體系，推動出口由貨物為主向貨物、服務(wù)、技術(shù)、資本輸出相結(jié)合。在進口結(jié)構(gòu)上要向優(yōu)進優(yōu)出轉(zhuǎn)變，在擴大裝備制造業(yè)、投資類商品、資金密集型產(chǎn)品出口的同時，擴大先進技術(shù)裝備、關(guān)鍵零部件、緊缺資源能源等進口比重，發(fā)揮進口對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的促進作用。要提升“引進來”水平，加快“走出去”步伐。進一步發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)、“海絲”核心區(qū)、平潭綜合實驗區(qū)、福州新區(qū)等開放平臺效應(yīng)，加快完善法制化、國際化、便利化的營商環(huán)境。

尤權(quán)強調(diào)，要堅持共享，體現(xiàn)和諧公平。按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，堅守底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，注重機會公平，保障基本民生，實現(xiàn)全省人民共同邁入全面小康社會。要更加注重補短板，加快貧困地區(qū)、貧困人口的脫貧步伐；增加公共產(chǎn)品公共服務(wù)供給，不斷提升公共服務(wù)水平。要更加注重促公平，形成合理的收入分配格局。下力氣解決好教育、就業(yè)、住房、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等普惠性民生問題，加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系。

尤權(quán)要求，要切實增強落實習(xí)總書記關(guān)于發(fā)展的新理念新思想的素養(yǎng)和能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要對照新的發(fā)展理念和思想的要求，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，進一步提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力水平，敢于擔(dān)當(dāng)抓落實，做到政治上更加堅定、認(rèn)識上更加到位、行動上更加自覺、工作上更加有為，不斷開創(chuàng)發(fā)展新境界。

?? 各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志，省直單位主要負(fù)責(zé)同志等參加研討班。