《福建省“十三五”旅游業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》出臺

二○二○年我省年接待游客總量力爭突破五億人次，旅游總收入力爭突破七千億元

東南網(wǎng)4月7日訊（福建日報記者 周琳） 近日，我省出臺《福建省“十三五”旅游業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》，提出圍繞建設“我國重要的自然和文化旅游中心和國際知名的旅游目的地”的目標，加快建設全域生態(tài)旅游省、全國生態(tài)旅游先行區(qū)、海峽兩岸旅游交流合作先行區(qū)和21世紀海上絲綢之路旅游核心區(qū)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品體系和品牌形象的全面升級?！笆濉逼陂g，將安排重點項目244個，計劃總投資約2937.72億元。

未來五年我省旅游業(yè)發(fā)展目標：

——產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大。到2020年，全省年接待游客總量力爭突破5億人次，年均增長14%以上，旅游總收入力爭突破7000億元，年均增長16%以上，旅游業(yè)增加值占全省地區(qū)生產(chǎn)總值比重達8%。

——產(chǎn)業(yè)結構更加優(yōu)化。到2020年，省內居民人均出游達6次以上，旅游人均消費達1400元，旅游購物消費占總消費比重達25%。

——品牌形象更具魅力?！扒逍赂＝ā逼放菩蜗笙碜u全國、走向國際。到2020年，國內過夜游客比重達60%，入境游客突破1000萬人次。

——產(chǎn)品體系趨于完善。郵輪游艇、自駕營地、康體養(yǎng)生、精品民宿、休閑街區(qū)等新型業(yè)態(tài)得到全面發(fā)展，世界遺產(chǎn)地、中國國際特色旅游目的地、國家全域旅游示范區(qū)、國家級旅游度假區(qū)、國家級生態(tài)示范區(qū)、高等級景區(qū)、高檔次酒店等旅游精品數(shù)量明顯增加。

《專項規(guī)劃》為我們展開一幅“三帶三核四片區(qū)”全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局藍圖：

“三帶”就是：依托日趨完善的全省高速鐵路干線和高速公路網(wǎng)，整合沿線旅游資源，突顯海絲、生態(tài)和紅色特色，提升藍色海絲生態(tài)旅游帶和綠色休閑生態(tài)旅游帶，構建紅色文化生態(tài)旅游帶，形成全省“藍、綠、紅”三帶互動。

“三核”就是：打造福州中樞城市旅游核，增強對閩東北及全省的輻射帶動作用。打造廈門國際門戶旅游核，增強對閩西南的輻射帶動，建成兩岸重要的旅游口岸和福建面向國際的重要門戶。打造武夷新區(qū)生態(tài)引領旅游核，聯(lián)動閩浙贛三省建設“大武夷旅游圈”。

“四片區(qū)”就是：依托三大旅游核，強化區(qū)域資源整合和協(xié)同發(fā)展，構建福莆寧山海休閑文化旅游區(qū)、廈漳泉濱海閩南文化度假區(qū)、閩西北生態(tài)文化旅游區(qū)、閩西南客家紅色文化旅游區(qū)，形成旅游要素集聚、特色鮮明、合作密切的旅游發(fā)展區(qū)域。

《專項規(guī)劃》還部署實施壯大產(chǎn)業(yè)龍頭、升級旅游產(chǎn)品體系、打響“清新福建”品牌、拓展區(qū)域旅游協(xié)作、深化閩臺旅游合作、完善旅游公共服務、加快旅游改革創(chuàng)新、優(yōu)化旅游消費環(huán)境、建設旅游人才高地等重點任務。將全力落實“六百”工程和“個十百千萬”計劃。力爭到2020年，改造提升100家旅游景點，發(fā)展100家旅游企業(yè)，建設100個旅游設施基地，挖掘100名歷史人物，推出100道福建名菜，設計100種旅游創(chuàng)意紀念品；全省建成廈門福州兩個國際旅游城市、10個全域旅游縣（市）、100個休閑集鎮(zhèn)、開發(fā)1000個鄉(xiāng)村旅游特色村、1萬個具有福建特色的觀光、休閑、度假、康養(yǎng)、研學等各類旅游產(chǎn)品。

百姓十分關注的旅游服務方面，未來五年也將有顯著提升：

——推進智慧旅游項目實施。

強化政府引導的“清新福建”智慧旅游景區(qū)多卡通閘機建設，實現(xiàn)“清新福建”智慧旅行社云節(jié)點（ERP系統(tǒng)）與政府網(wǎng)上辦事系統(tǒng)聯(lián)動、“清新福建”智慧旅游飯店云節(jié)點與全省房態(tài)資源系統(tǒng)聯(lián)動。

推動A級景區(qū)實現(xiàn)智能導游、電子講解、在線預訂、信息推送等功能，景區(qū)游客集中區(qū)域免費WiFi全覆蓋。

推動福州、廈門、龍巖和武夷山市“國家智慧旅游試點城市”建設，20個福建省智慧旅游試點縣區(qū)建設和150家智慧旅游示范企業(yè)建設。

全面提高機場、車站、碼頭、賓館飯店、景區(qū)景點、旅游購物店、主要鄉(xiāng)村旅游點等旅游區(qū)域及重點旅游線路的無線網(wǎng)絡、3G/4G等基礎設施的覆蓋率。

——創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”旅游服務。

建設“清新福建”多語種旅游門戶網(wǎng)站，向境內外旅游者提供旅游成行的一站式服務。

建立全省統(tǒng)一的電子票務“預約+購買”系統(tǒng)，實現(xiàn)各景區(qū)票務預約系統(tǒng)與省級平臺對接，數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。

開發(fā)方便實用有趣的“清新福建”旅游APP，實現(xiàn)移動端服務游客泛在化和旅游產(chǎn)品全鏈條營銷，形成“笨游”福建，“到了福建，人人都是旅行家”的系統(tǒng)功能。

——健全立體大交通體系。支持增加東南亞熱點航線，新增直飛歐美的遠程國際航線，推動廈門航空實現(xiàn)歐美澳國際航線全覆蓋。重點打造廈門、福州、武夷山三大高鐵站，推動與江西、浙江及臺港澳間的“高鐵+郵輪”線路合作。

——完善景區(qū)交通網(wǎng)絡。繼續(xù)推進景區(qū)的“最后一公里”公路建設，到2020年建成1500公里標準化旅游公路，全面提高旅游景區(qū)通達性。

——持續(xù)推進五大工程：

旅游廁所革命工程：至2017年，全省新建旅游廁所1300座，改擴建500座，實現(xiàn)所有A級景區(qū)廁所達到A級以上標準。

旅游集散服務體系工程：籌建福建海絲國際旅游集散服務中心暨中國海上絲綢之路國際文化交流展示中心。鼓勵引導社會資本通過PPP模式投資、建設、運營旅游集散中心，爭取到2020年，市場化運作旅游集散中心占全省總量的50%以上。

“清新福建”旅游直通車工程：率先在5A級景區(qū)開通“旅游直通車”專線，實現(xiàn)5A級旅游景區(qū)與臨近中心城市、機場和高鐵站等交通樞紐的無縫接駁。開通旅游集散中心“旅游直通車”專線，實現(xiàn)與國內長線旅游、出境旅游、郵輪旅游、自由行的無縫接駁，為散客提供直達景區(qū)的“旅游直通車”服務。鼓勵引進全國性業(yè)務的汽車租賃公司，支持網(wǎng)絡租車企業(yè)入駐福建，在全省布局汽車租賃“一站式”服務網(wǎng)絡。

旅居全掛車營地和露營地工程：到2020年，建成50個露營地，其中五星級營地6個，四星級營地10個。

旅游安全保障工程：指導旅行社企業(yè)構建“五落實五到位”安全生產(chǎn)主體責任體系。重點加強對各類景區(qū)、旅行社、星級飯店、旅游客運等企業(yè)單位的安全監(jiān)管。加快推進旅游目的地旅游氣象、地質災害、生態(tài)環(huán)境、流量控制等監(jiān)測和預報預警系統(tǒng)建設，建立旅游目的地安全風險提示制度。