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晉江探索戶籍制度改革 打破“戶口=市民待遇”的固有格局

2016-04-18 07:26:57??來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林晨 趙舒文  

加入積分管理,享受優(yōu)待項(xiàng)目

2014年9月,為加快外來農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程,引導(dǎo)一批融入深、貢獻(xiàn)大、素質(zhì)好的流動(dòng)人口優(yōu)先落戶,晉江市公安局協(xié)調(diào)相關(guān)部門,牽頭起草出臺(tái)了《晉江市流動(dòng)人口市民化積分優(yōu)待管理辦法(試行)》。該辦法從融入程度、綜合素質(zhì)、發(fā)展貢獻(xiàn)、社會(huì)奉獻(xiàn)、杰出表現(xiàn)、行為控制6個(gè)方面設(shè)置指標(biāo),對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行積分管理。

去年4月,晉江首次對(duì)外公布流動(dòng)人口市民化積分排名情況。同時(shí),公布1006套安置房房源,供流動(dòng)人口按積分排名順序逐次選擇購買。

根據(jù)管理辦法,積分排名靠前的流動(dòng)人口可享受優(yōu)待政策。晉江為積分排前1000名的流動(dòng)人口推出“兩個(gè)1000”優(yōu)待項(xiàng)目,即可在政府提供的1000個(gè)公辦學(xué)校就學(xué)名額和1000套安置房中,按積分高低依次選擇;自行購買商品房的則給予補(bǔ)助。

來自漳平的楊玉火在2014年度流動(dòng)人口市民化積分優(yōu)待管理中排第4名。他來晉江已有20年,現(xiàn)在一家私營企業(yè)從事財(cái)務(wù)工作?!拔疑暾埩俗优雽W(xué)、購房補(bǔ)助兩個(gè)優(yōu)待項(xiàng)目?!睏钣窕鹫f,“去年,孩子順利上了小學(xué),有了積分政策,省去不少麻煩。買商品房,還可以得到政府5萬元補(bǔ)助。”

像楊玉火一樣享受優(yōu)待的外來務(wù)工者還有不少,來自安徽的許倪梅也是其中之一。她來晉江已有十幾年,現(xiàn)任一家食品公司的總經(jīng)理助理。按照管理辦法,許倪梅在2014年度流動(dòng)人口市民化積分優(yōu)待管理中排第48名,可以享有安置房購房資格優(yōu)待。

據(jù)統(tǒng)計(jì),截至目前,晉江市申請參加市民化積分優(yōu)待的流動(dòng)人口已達(dá)52012余名。

辦一張居住證,擁有30項(xiàng)市民待遇

與2萬多名落戶在晉江的外來務(wù)工人員相比,更龐大的群體是100多萬名持居住證的外來務(wù)工者。

記者在晉江采訪期間發(fā)現(xiàn),外來務(wù)工者到晉江后,都會(huì)自覺去所在地的鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)或派出所,辦理一張類似于身份證的晉江市居住證。

2011年7月,晉江在全省第一個(gè)實(shí)施居住證制度,持證流動(dòng)人口可享受衛(wèi)生、教育、就業(yè)等22項(xiàng)優(yōu)惠待遇。2014年9月,晉江市拓展了居住證服務(wù)內(nèi)涵,持證者享有的市民化待遇增加至30項(xiàng)。

“流動(dòng)人口只要年滿16周歲、在晉江居住1個(gè)月以上,可以就地在‘市、鎮(zhèn)、村、企’四級(jí)流動(dòng)人口服務(wù)管理所(站)申領(lǐng)居住證?!睍x江市公安局政委黃建輝介紹。

“持有晉江市居住證的流動(dòng)人口,可得到的實(shí)惠之一便是與本市市民享受租住廉租房(公租房)、購買經(jīng)濟(jì)適用房(限價(jià)房)同等待遇?!秉S建輝說,目前,已累計(jì)向流動(dòng)人口提供保障性住房3830套、占全市配售配租總數(shù)的67.4%。

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