2016年4月，出臺《福建省“十三五”生態(tài)省專項(xiàng)規(guī)劃》，提出要推動(dòng)形成產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵(lì)約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，打造天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更好的美麗福建。

推進(jìn)生態(tài)文明、綠色發(fā)展，意味著超越和揚(yáng)棄舊的發(fā)展方式和發(fā)展模式，勇于先行先試——

科學(xué)規(guī)劃，明晰定位。

福建首次將全省國土明晰規(guī)劃為優(yōu)化、重點(diǎn)、限制和禁止四類開發(fā)區(qū)域，其中占全省2/5的縣（市）和197處區(qū)域被列入限制和禁止開發(fā)區(qū)域，接近1/3的全省陸域面積被規(guī)劃為全省重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。

政績考核，綠色導(dǎo)向。

從2014年起，福建在全國率先對全省34個(gè)縣取消了GDP考核，取而代之的是考生態(tài)、考農(nóng)民增收。

不再以GDP增長率論英雄，讓23個(gè)省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣之一的武平縣有了選擇的底氣。武平地處閩粵贛交界，森林覆蓋率79.7%。曾有來自國內(nèi)外15家林木加工企業(yè)的代表看中武平的優(yōu)勢，希望在武平發(fā)展林木加工業(yè)。經(jīng)接洽，縣里發(fā)現(xiàn)有11家企業(yè)屬于能源消耗型，便婉言拒絕。隨后，武平引進(jìn)了5家符合環(huán)保政策的光電企業(yè)。短短一年間，一個(gè)以正德光電為龍頭，帶動(dòng)一大批高新技術(shù)投資項(xiàng)目的新型顯示和智能終端產(chǎn)業(yè)園橫空出世。

生態(tài)補(bǔ)償，凝聚合力。

早在2003年，福建就在全國率先啟動(dòng)了九龍江流域上下游生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)；2015年，我省出臺《重點(diǎn)流域生態(tài)補(bǔ)償辦法》，省級政府每年整合籌集重點(diǎn)流域生態(tài)補(bǔ)償金3.1億元，比原先增加1.6倍；今年，我省首次與廣東簽署生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議。兩省共同出資設(shè)立2016~2017年汀江—韓江流域水環(huán)境補(bǔ)償資金，資金額度為4億元，兩省每年各出資1億元。

黨政同責(zé)，守住底線。

福建探索環(huán)保監(jiān)管由督企向督政轉(zhuǎn)變，給地方和部門套上環(huán)?！熬o箍圈”，抓住污染治理的“牛鼻子”。2010年，在國內(nèi)率先推行環(huán)保“一崗雙責(zé)”；2014年，建立每季度環(huán)保督查會，把各設(shè)區(qū)市突出環(huán)境問題納為省政府季度經(jīng)濟(jì)分析會三項(xiàng)主要議程之一；2015年，建立環(huán)保綜合督查制度，每年對各設(shè)區(qū)市污染整治、減排等存在的問題進(jìn)行督查，明確整改要求和時(shí)限，并上報(bào)省政府。同時(shí)，提高環(huán)保在地方官員績效考核的比重，由原來的2%提升到10%……

今年起，我省率先將市長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書升級為書記、市長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。在全省兩會期間，九市一區(qū)黨政一把手向省委省政府簽訂環(huán)?！败娏顮睢?，在全國率先扛起環(huán)?！包h政同責(zé)”大旗。同時(shí)，我省在全國率先成立由省委書記任組長、省長擔(dān)任常務(wù)副組長的生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

勇于探索，不斷創(chuàng)新，八閩大地始終保持綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定力。

地處閩北山區(qū)的南平，經(jīng)濟(jì)總量雖然多年靠后，仍堅(jiān)守生態(tài)底線，近三年沒有新批一個(gè)礦產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，沒有新上一個(gè)重化工項(xiàng)目，先后對100多個(gè)不符合綠色發(fā)展定位的項(xiàng)目叫“?！焙啊安弧?，與此同時(shí)，利用生態(tài)優(yōu)勢發(fā)展旅游養(yǎng)生、生物醫(yī)藥、文化創(chuàng)意等特色產(chǎn)業(yè)，南平地方級財(cái)政收入增幅連續(xù)四年居全省前三，績效考評連續(xù)三年居全省前列，2015年GDP增速超過全省平均水平。

作為全國首個(gè)生態(tài)文明先行示范區(qū)的福建，交出一份綠色的靚麗答卷?！笆濉逼陂g，全省GDP年均增長10.7%、財(cái)政收入翻番的同時(shí)，COD（化學(xué)需氧量）等主要污染物排放實(shí)現(xiàn)“五年連降”，全面超額完成國家下達(dá)的減排硬任務(wù)，萬元GDP排放強(qiáng)度僅為全國一半。

綠色福利 全民共享

“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉”

資源節(jié)約，環(huán)境友好，藍(lán)天白云，青山綠水，是人民群眾對美好生活的共同向往。

十八大以來，習(xí)近平總書記在考察調(diào)研、重要會議上多次強(qiáng)調(diào)指出“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉”，“走向生態(tài)文明新時(shí)代，建設(shè)美麗中國，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的重要內(nèi)容”。