“子女在務(wù)工地公辦學(xué)校接受教育的占比28.42%；未參加任何保險(xiǎn)的占12.30%；居住方式以市場(chǎng)租賃(占39.81%)和單位提供的集體宿舍包括建筑工棚（占38.08%)為主；大多數(shù)農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)明顯低于正常繳費(fèi)的數(shù)額?！?/p>

為了更好地了解農(nóng)民工的真實(shí)現(xiàn)狀，福建省政協(xié)社法委牽頭組織省民政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省統(tǒng)計(jì)局、省總工會(huì)和省婦聯(lián)等部門聯(lián)合開展福建省農(nóng)民工狀況調(diào)查。調(diào)查顯示，農(nóng)民工對(duì)民生需求還有話要說(shuō)。

教育制度設(shè)計(jì)仍有失公平

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前仍有近一半(42.12%) 的農(nóng)民工子女沒(méi)有隨父母遷到務(wù)工地學(xué)校就讀。

在制度設(shè)計(jì)中，沒(méi)有體現(xiàn)中央政府和流出地政府的責(zé)任主體地位；突出教育起點(diǎn)公平問(wèn)題，缺少對(duì)教育過(guò)程和結(jié)果公平的關(guān)注，即重點(diǎn)放在接收農(nóng)民工子女入學(xué)環(huán)節(jié)，而對(duì)就學(xué)過(guò)程中的教育質(zhì)量問(wèn)題（過(guò)程公平）和教育結(jié)果（結(jié)果公平）方面則較少關(guān)注；對(duì)靈活就業(yè)、流動(dòng)就業(yè)農(nóng)民工子女有失公平。目前，在吸納農(nóng)民工子女進(jìn)入務(wù)工地公辦學(xué)校就讀時(shí)仍然設(shè)置一定的門檻，農(nóng)民工子女入學(xué)需要提供“三證”，但由于絕大部分農(nóng)民工沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同，這對(duì)于那些無(wú)固定職業(yè)、住所的農(nóng)民工子女就失去公平。

享受保障房比例太低

目前，農(nóng)民工居住方式以市場(chǎng)租賃(占39.81%)和單位提供的集體宿舍包括建筑工棚（占38.08%)為主，其次是自購(gòu)商品房（占9.86%)、自購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用房（占1.58%)和其他住所（占9.71%)，只有少量農(nóng)民工居住在政府提供的廉租房(0.46%)。能夠享受住房保障政策的農(nóng)民工所占比例還較低，逐漸呈現(xiàn)農(nóng)民工惠房政策的邊緣化。

報(bào)告建議，應(yīng)逐步取消戶籍限制，提供廉租房、公租房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房等。

鼓勵(lì)有條件的用工單位，在生活服務(wù)設(shè)施用地中配套建設(shè)農(nóng)民工公寓，享受經(jīng)濟(jì)適用住房的各項(xiàng)稅費(fèi)減免政策。

此外，可以考慮對(duì)農(nóng)民工推行“房屋券”或“持遞進(jìn)城”的方式。