黨的十一屆三中全會(huì)以后,我們黨作出實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策。40多年來(lái)的實(shí)踐充分證明,改革開(kāi)放是黨和人民大踏步趕上時(shí)代的重要法寶,是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路,是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招??梢哉f(shuō),這個(gè)關(guān)鍵一招,將改革和開(kāi)放相提并論,融為一個(gè)有機(jī)整體,貫穿于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程,體現(xiàn)了我們黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的深刻把握。 以開(kāi)放促改革、促發(fā)展,是我國(guó)改革發(fā)展的成功實(shí)踐。改革和開(kāi)放相輔相成、相互促進(jìn),改革必然要求開(kāi)放,開(kāi)放也必然要求改革。為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力、拓展新空間,必然要求以擴(kuò)大開(kāi)放促進(jìn)深化改革、以深化改革促進(jìn)擴(kuò)大開(kāi)放。站在改革開(kāi)放新的歷史起點(diǎn)上,習(xí)近平總書(shū)記明確指出,必須“堅(jiān)定不移深化各方面改革,堅(jiān)定不移擴(kuò)大開(kāi)放,使改革和開(kāi)放相互促進(jìn)、相得益彰”。 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是開(kāi)放經(jīng)濟(jì)。沒(méi)有改革,不破解舊的體制機(jī)制弊端,就不可能實(shí)行對(duì)外開(kāi)放,形成適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的開(kāi)放型體制機(jī)制。沒(méi)有開(kāi)放,不形成統(tǒng)一開(kāi)放、內(nèi)外貫通、公平競(jìng)爭(zhēng)、要素自由流動(dòng)的市場(chǎng)體系,就不可能建立、發(fā)展和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。深化改革為對(duì)外開(kāi)放奠定了有效推動(dòng)的體制基礎(chǔ),對(duì)外開(kāi)放為深化改革提供了符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的體制規(guī)范。改革與開(kāi)放相輔相成,對(duì)于推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展,猶如車之兩輪、鳥(niǎo)之雙翼,缺一不可。 我國(guó)改革開(kāi)放的歷史表明,改革與開(kāi)放從來(lái)就是相互促進(jìn)、一體推進(jìn)的,從一定意義上說(shuō),改革就是開(kāi)放,開(kāi)放也是改革,目的都是為了更好發(fā)展。在社會(huì)主義條件下搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),沒(méi)有先例可循,我們只能在摸索中前進(jìn)、在借鑒中提高。改革需要開(kāi)放,開(kāi)放推動(dòng)改革。正是通過(guò)對(duì)外開(kāi)放,我們逐步了解和掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。以開(kāi)放“倒逼”改革,促使我們更加深刻自覺(jué)地認(rèn)識(shí)和運(yùn)用社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,推動(dòng)形成更加科學(xué)有效的體制機(jī)制。從改革外貿(mào)指令性計(jì)劃管理,到加入世界貿(mào)易組織、對(duì)接國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,再到建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放的大市場(chǎng),各類市場(chǎng)主體活力持續(xù)釋放,經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化,發(fā)展速度和效率不斷提升。 黨的十八大以來(lái),我們堅(jiān)決破除一切阻礙對(duì)外開(kāi)放的體制機(jī)制障礙,推進(jìn)包括放寬市場(chǎng)投資準(zhǔn)入、加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開(kāi)放等在內(nèi)的體制機(jī)制改革,完善市場(chǎng)準(zhǔn)入和監(jiān)管、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、信用體系建設(shè)等方面的法律制度,著力營(yíng)造法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。 例如,2018年6月,我國(guó)出臺(tái)新版外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單,外資限制性措施大幅度減少,不但擴(kuò)大了對(duì)外開(kāi)放,也推動(dòng)了國(guó)內(nèi)簡(jiǎn)政放權(quán)、通關(guān)便利化等改革,使社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制得到進(jìn)一步完善和發(fā)展。黨的十八大以來(lái),嶄新的對(duì)外開(kāi)放政策舉措,使中國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)一片低迷的形勢(shì)下,再現(xiàn)了“風(fēng)景這邊獨(dú)好”的奇跡。 在我國(guó),改革和開(kāi)放有著深遠(yuǎn)的歷史淵源、深厚的文化根基。自古以來(lái),中國(guó)大地上發(fā)生了無(wú)數(shù)變法變革圖強(qiáng)運(yùn)動(dòng),留下了“治世不一道,便國(guó)不法古”等豪邁宣言;自古以來(lái),中華民族就以“天下大同”“協(xié)和萬(wàn)邦”的寬廣胸懷,自信而又大度地開(kāi)展同域外民族交往和文化交流?!疤煨薪。右宰詮?qiáng)不息”“地勢(shì)坤,君子以厚德載物”,正體現(xiàn)了改革進(jìn)取和開(kāi)放包容的相得益彰。 黨的十八大后,習(xí)近平總書(shū)記考察調(diào)研的第一站就是深圳,去年改革開(kāi)放40周年之際他重訪這個(gè)改革開(kāi)放的橋頭堡,向世界宣示中國(guó)改革不停頓、開(kāi)放不止步,中國(guó)一定會(huì)取得讓世界刮目相看的新的更大奇跡。改革開(kāi)放永無(wú)止境。我們要牢記改革開(kāi)放初心,在深化改革中不斷擴(kuò)大開(kāi)放,在擴(kuò)大開(kāi)放中不斷深化改革,扎實(shí)提升改革開(kāi)放質(zhì)量和水平,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義走向新的輝煌。 |
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