“品讀兩會”系列評論之十一：

3月10日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平參加十三屆全國人大二次會議福建代表團的審議。新華社記者 李學仁 攝

“要營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境。”3月10日，習近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議福建代表團審議時，就如何推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造、營造良好發(fā)展環(huán)境作出重要論述，引發(fā)熱烈反響。

2018年，我國日均新設(shè)企業(yè)超過1.8萬戶，市場主體總量超過1億戶。全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造熱情高漲，是因為，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，全面深化改革激發(fā)了市場內(nèi)生動力，勤勞智慧的人們干事創(chuàng)業(yè)有激情。

2018年，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.6%，總量突破90萬億元；貨物進出口總額超過30萬億元，實際使用外資1383億美元、穩(wěn)居發(fā)展中國家首位；一批重大外資項目落地，新設(shè)外資企業(yè)增長近70%……在經(jīng)濟出現(xiàn)新的下行壓力的形勢下，這些數(shù)據(jù)顯示了中國經(jīng)濟的韌性、世界對中國經(jīng)濟的看好。這是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造最大的底氣。

2018年，全年為企業(yè)和個人減稅降費約1.3萬億元；清理規(guī)范各類涉企收費，推動降低用電、用網(wǎng)和物流等成本；針對民營企業(yè)發(fā)展遇到的困難和問題，千方百計幫助解憂紓困……負擔減輕了，成本降低了，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造者豈能不動心？目前，市場主體還在不斷增加，積極響應(yīng)“放水養(yǎng)魚”。

2018年，“證照分離”改革在全國推開，企業(yè)開辦時間大幅壓縮，工業(yè)生產(chǎn)許可證種類壓減三分之一以上；營商環(huán)境國際排名大幅上升；各地探索推廣一批有特色的改革舉措，企業(yè)和群眾辦事便利度不斷提高……政府圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造提供的服務(wù)，速度更快，效率更高，質(zhì)量更好，促進市場主體蓬勃發(fā)展。

2019年，實施更大規(guī)模的減稅，著力緩解企業(yè)融資難融資貴問題，以簡審批優(yōu)服務(wù)便利投資興業(yè)等舉措，將進一步為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造清除障礙，增加保障，擴大成果。

當前，把市場主體的活躍度保持住、提上去，是促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長的關(guān)鍵所在。上億市場主體，創(chuàng)造性充分迸發(fā)，將會形成蔚為壯觀的局面。各級政府要把握市場主體蓬勃發(fā)展的大好時機，提高服務(wù)能力，增強服務(wù)意識，改進服務(wù)方式，滿足服務(wù)需求。

總書記的重要講話指明了努力的方向。營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境，當務(wù)之急是切實把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來。要堅持問題導向，解放思想，通過全面深化改革開放，給創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造以更好的環(huán)境，著力解決影響創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的突出體制機制問題，營造鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的社會氛圍，特別是要為中小企業(yè)、年輕人發(fā)展提供有利條件，為高技術(shù)企業(yè)成長建立加速機制。要堅持“兩個毫不動搖”，落實鼓勵引導支持民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施，為各類所有制企業(yè)營造公平、透明、法治的發(fā)展環(huán)境，營造有利于企業(yè)家健康成長的良好氛圍，幫助民營企業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，在市場競爭中打造一支有開拓精神、前瞻眼光、國際視野的企業(yè)家隊伍。

目前，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造已經(jīng)形成萬馬奔騰的生機勃發(fā)態(tài)勢。讓市場主體走得穩(wěn)、走得快、走得遠、走得好，務(wù)必努力營造良好發(fā)展環(huán)境，最大限度釋放全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動能。（千龍網(wǎng)評論員倪恒虎）