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為高質(zhì)量發(fā)展提供更多生力軍(人民時評)

2019-05-27 16:34:45??來源:人民日報  責(zé)任編輯:周冬 周冬  

進(jìn)入5月,全國各地陸續(xù)組織首次高職擴(kuò)招補報名,意味著高職擴(kuò)招拉開了帷幕。高職擴(kuò)招這一重要舉措的落地,是職業(yè)教育改革發(fā)展的重大機遇,將對我國教育發(fā)展、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生重大影響。

從今年《政府工作報告》提出高職院校大規(guī)模擴(kuò)招100萬人,到教育部下發(fā)《高職擴(kuò)招專項工作實施方案》,再到高職擴(kuò)招進(jìn)入實施階段,行動之迅速,落實之有力,令人欣喜。這也凸顯出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變革、職業(yè)教育跨越式發(fā)展、為學(xué)生提供多樣化成才路徑、營造人人皆可成才環(huán)境等需求的迫切性。

從宏觀角度看,我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期,但高素質(zhì)技術(shù)技能人才的供需結(jié)構(gòu)性矛盾仍相對突出。人社部2018年數(shù)據(jù)顯示,我國技能勞動者超過1.65億人,占就業(yè)人員總量的21.3%, 但其中高技能人才只有4791萬人,僅占就業(yè)人員總量的6.2%。高職擴(kuò)招后,將為現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)一線輸送更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才,進(jìn)一步促進(jìn)人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,把人口紅利更好地轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬偶t利,成為中國產(chǎn)業(yè)走向全球價值鏈中高端的生力軍。

從中觀角度看,經(jīng)過多年發(fā)展,職業(yè)教育已到了跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期。今年年初,《國家職業(yè)教育改革實施方案》印發(fā),明確職業(yè)教育與普通教育是兩種不同類型的教育,具有同等重要地位。此次高職擴(kuò)招,正是促進(jìn)職業(yè)教育大改革大發(fā)展的催化劑,也將成為高等教育進(jìn)入毛入學(xué)率50%這個普及化階段的“臨門一腳”,更是以現(xiàn)代職業(yè)教育的改革發(fā)展推動高等教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要之舉。特別是高職擴(kuò)招進(jìn)一步豐富生源構(gòu)成,這對促進(jìn)職業(yè)教育與繼續(xù)教育融合,倒逼高職教育完善考試招生辦法、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、優(yōu)化評價機制,對實現(xiàn)高職教育內(nèi)涵式發(fā)展有著重要意義。

從微觀角度看,高職擴(kuò)招改革拓寬著學(xué)生成長成才的路徑。高職擴(kuò)招,使普通高中學(xué)生選擇更多樣,不再“千軍萬馬擠獨木橋”;讓中職學(xué)生有了更多就業(yè)優(yōu)勢、創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)、升學(xué)通道和更厚的終身發(fā)展基礎(chǔ);令退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和新型職業(yè)農(nóng)民也有了更多接受高等職業(yè)教育的機會,可實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。當(dāng)所有青年都可以在不同通道上成長成才,就能不斷激發(fā)社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力,樹立正確的教育觀、就業(yè)觀、人才觀。

當(dāng)然,高職擴(kuò)招也對當(dāng)前職業(yè)教育提出了更大挑戰(zhàn)和更高要求。比如,如何確保人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不降,如何適應(yīng)不同生源的學(xué)習(xí)時間和學(xué)習(xí)方式,還需要職業(yè)院校做科學(xué)審慎的探索。一方面,要針對生源的多元特征,分類編制人才培養(yǎng)方案,充分考慮應(yīng)屆與非應(yīng)屆、就業(yè)與未就業(yè)、不同年齡段生源的特點;另一方面,要針對不同生源的從業(yè)經(jīng)歷、學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和需求,分類組織教學(xué),實施分類管理,推進(jìn)“1+X”證書制度試點、“學(xué)分銀行”建設(shè)、彈性學(xué)制。只有嚴(yán)把培養(yǎng)質(zhì)量關(guān),創(chuàng)新教學(xué)管理機制,才能讓更多青年憑借一技之長實現(xiàn)人生價值,讓三百六十行人才薈萃、繁星璀璨。

令人欣喜的是,近年來中央和地方財政對高職教育加大投入,多地調(diào)整技術(shù)技能人才落戶、就業(yè)等政策,技工收入不斷提高,曾經(jīng)發(fā)展空間小、社會評價不高等制約職業(yè)教育發(fā)展的問題正在解決。勢頭已起,期待更多高職院校以擴(kuò)招為契機,聚力前行,肩負(fù)起支撐我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、助力人人皆可成才的重要使命。

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