就業(yè)是最大的民生。扎實(shí)做好保障和改善民生工作，要高度關(guān)注就業(yè)問(wèn)題。如何進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)這篇大文章，更好地推動(dòng)就業(yè)工作、助力各類企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)？我們約請(qǐng)了3位全國(guó)人大代表，對(duì)此提出意見(jiàn)建議。

——編者

全國(guó)人大代表王填：

提振信心促進(jìn)就業(yè)

穩(wěn)就業(yè)要提振消費(fèi)者、企業(yè)和就業(yè)者的信心。對(duì)于零售業(yè)和服務(wù)業(yè)而言，消費(fèi)需求直接關(guān)系著崗位數(shù)量。因此，要讓消費(fèi)者心中有希望、口袋里有鈔票，以消費(fèi)拉動(dòng)就業(yè)。近日有地方發(fā)放新冠肺炎疫情防控特別慰問(wèn)消費(fèi)券，用于在實(shí)體百貨、超市購(gòu)物，這是一個(gè)很好的舉措。人氣回來(lái)了，就業(yè)崗位也就自然多起來(lái)了。消費(fèi)需求有了，還要讓企業(yè)有信心。以零售業(yè)為例，目前購(gòu)物中心雖已基本恢復(fù)營(yíng)業(yè)，但商場(chǎng)內(nèi)的影院、教育培訓(xùn)類場(chǎng)所仍然停業(yè)，餐飲也沒(méi)有完全恢復(fù)正常。建議全力以赴推動(dòng)低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)恢復(fù)正常營(yíng)業(yè)，取消限制企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的不合理審批，提振企業(yè)信心，推動(dòng)就業(yè)。建議對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)加大穩(wěn)崗補(bǔ)貼力度，支持這些企業(yè)共同抵御經(jīng)濟(jì)壓力。此前，我所在的步步高商業(yè)連鎖公司推出了員工借用計(jì)劃，讓暫時(shí)無(wú)法返崗的人員到步步高來(lái)臨時(shí)就業(yè)，很受歡迎。建議分行業(yè)建立和開(kāi)放就業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，出臺(tái)政策鼓勵(lì)企業(yè)與就業(yè)者對(duì)接。

全國(guó)人大代表高永：

引導(dǎo)農(nóng)民工有序返崗

面對(duì)疫情帶來(lái)的不利影響，各地應(yīng)積極出臺(tái)相關(guān)政策及臨時(shí)性幫扶措施，推動(dòng)生產(chǎn)生活秩序盡快恢復(fù)，以有效穩(wěn)定就業(yè)。一是建議強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)用工調(diào)度保障。出臺(tái)援企穩(wěn)崗促就業(yè)、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面的政策性意見(jiàn)，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供社保費(fèi)階段性減免、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、就業(yè)補(bǔ)貼等具體支持，幫助企業(yè)解決“原料進(jìn)不來(lái)、員工回不來(lái)、產(chǎn)品運(yùn)不出”等難題，確保企業(yè)有序運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。二是建議安全有序引導(dǎo)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。將農(nóng)民工勞務(wù)輸出作為穩(wěn)定就業(yè)的一項(xiàng)關(guān)鍵舉措，通過(guò)實(shí)施交通運(yùn)輸保障方案，對(duì)農(nóng)民工實(shí)施“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式”的返崗復(fù)工服務(wù)。同時(shí)，推廣健康信息互認(rèn)機(jī)制，以確保用工安全。對(duì)組織集中返崗的，給予特殊的政策支持。三是建議支持就地就近就業(yè)。對(duì)不能及時(shí)外出務(wù)工或無(wú)外出意愿的人員，吸納到本地春耕等相關(guān)生產(chǎn)活動(dòng)中，并通過(guò)公益性崗位臨時(shí)安置，幫助他們實(shí)現(xiàn)“家門口”就業(yè)。同時(shí)，拓寬線上就業(yè)服務(wù)渠道，加大網(wǎng)上用工信息發(fā)布力度，推動(dòng)其與企業(yè)有效對(duì)接。對(duì)吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)規(guī)模大的企業(yè)，建議通過(guò)專項(xiàng)資金給予獎(jiǎng)勵(lì)。

全國(guó)人大代表法蒂瑪：

拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道

疫情的發(fā)生，使大學(xué)生等重點(diǎn)人群就業(yè)壓力加大。為增加大學(xué)生就業(yè)機(jī)會(huì)，有關(guān)部門出臺(tái)了疫情期間畢業(yè)生就業(yè)政策，我們要加大相關(guān)政策落實(shí)力度，并研究解決新情況、新問(wèn)題。比如，一些地方對(duì)貧困地區(qū)家庭困難學(xué)生、殘疾學(xué)生就業(yè)的重點(diǎn)幫扶、動(dòng)態(tài)管理還不夠，建議加大對(duì)重點(diǎn)人群就業(yè)支持力度。進(jìn)一步擴(kuò)大從大學(xué)畢業(yè)生中招聘基層工作人員的規(guī)模，充實(shí)基層衛(wèi)生、文化、法律服務(wù)等方面的工作力量。一方面，基層需要新鮮血液，另一方面，大學(xué)生也需要更多基層鍛煉和就業(yè)的機(jī)會(huì)。要平衡疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的關(guān)系。對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)或者將要復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)主動(dòng)提供服務(wù)，想方設(shè)法保障用工需求，積極開(kāi)展線上招聘活動(dòng)，促進(jìn)人崗對(duì)接，繼續(xù)通過(guò)實(shí)施減稅降費(fèi)措施減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)施重點(diǎn)群體專項(xiàng)培訓(xùn)。加大人力資源服務(wù)供給，優(yōu)化用工指導(dǎo)服務(wù)，依法規(guī)范裁員行為。