開欄的話

隨著我國疫情防控向好態(tài)勢進一步鞏固，復工復產(chǎn)正在逐步接近或達到正常水平。

“要抓緊推進經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，精準有序扎實推動復工復產(chǎn)，實現(xiàn)人財物有序流動、產(chǎn)供銷有機銜接、內(nèi)外貿(mào)有效貫通，把疫情造成的損失降到最低限度。”“要在嚴格做好疫情防控工作的前提下，有力有序推動復工復產(chǎn)提速擴面，積極破解復工復產(chǎn)中的難點、堵點，推動全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動復工?！薄暯娇倳浀闹匾v話、重要指示精神，為復工復產(chǎn)指明了前進方向、注入了強大信心。各地區(qū)各部門認真貫徹落實習近平總書記重要講話、重要指示精神，在抓緊抓實抓細常態(tài)化疫情防控的同時，積極破解復工復產(chǎn)中的難點、堵點，努力使人流、物流、資金流有序轉(zhuǎn)動起來。

從今日起，本報推出“破解難點堵點 推動復工復產(chǎn)”系列報道，從交通物流、員工返崗、資金支持、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同等多個角度，展現(xiàn)各行各業(yè)迎難而上、協(xié)同攻堅，有力有序推動復工復產(chǎn)提速擴面的生動實踐。

2月18日，1144.95萬輛次；3月2日，2524.55萬輛次；3月31日，3361.42萬輛次……在交通運輸部綜合應急指揮中心，巨大的藍色屏幕顯示，全國高速公路車流量在前3個月畫出一道V形曲線，目前仍在逐日走高。

在中國鐵路調(diào)度指揮中心，環(huán)形大屏上跳躍的數(shù)字同樣惹人注目：旅客日發(fā)送量從3月2日的201.4萬人次增至3月27日的302.6萬人次，閃爍的綠點密集成串，點亮了中國地圖上的“雄雞”大動脈。

“復工復產(chǎn)，交通運輸是‘先行官’，必須打通‘大動脈’，暢通‘微循環(huán)’?！币粤暯酵緸楹诵牡狞h中央科學研判、周密部署，各地區(qū)各部門積極行動，推動交通運輸業(yè)復工復產(chǎn)蹄疾步穩(wěn)，為各行各業(yè)復工復產(chǎn)提供了基礎保障、有力支撐。

政策給力，促人流物流有序轉(zhuǎn)動

凌晨，北京長安街邊的交通運輸部大樓物流保障辦公室里，電話鈴聲此起彼伏。自1月底以來，這間10多平方米的辦公室已三個月沒熄燈了。作為各地運輸?shù)恼{(diào)度中心，物流辦連軸轉(zhuǎn)、馬上辦，發(fā)出一項項緊急指令——

“一汽集團要全面復工復產(chǎn)，急需湖北零部件！”3月初，求助電話從長春打來。

“馬上協(xié)調(diào)！”放下電話，工作人員立即與吉林湖北交通部門、中國鐵路、一汽轎車共商對策。很快，第四十九號緊急運輸任務指令在3月6日發(fā)出。

次日下午，滿載9200個汽車座椅座框骨架、9520個背框骨架的貨運列車從武漢啟程，披星戴月奔向東北。一汽的生產(chǎn)線滿負荷轉(zhuǎn)起來了！

復工復產(chǎn)，交通物流須先行。連日來，各部門、各地區(qū)努力保障交通秩序，讓人流物流有序轉(zhuǎn)動起來。

通堵點、清卡點，暢通交通網(wǎng)絡。

為加快復工復產(chǎn)，各地交通、公安等部門密切協(xié)作，撤站撤卡、保通保暢。到3月15日，各類堵點和卡點實現(xiàn)應撤盡撤、應通盡通。4月8日零時，武漢市也解除了離漢通道管控，全國交通大動脈徹底暢通了！

先貨運、后客運，恢復運輸秩序。

“不停車、不檢查、不收費、優(yōu)先通行”……疫情發(fā)生以來，防疫物資、關(guān)鍵原輔料、重要生產(chǎn)設備及零部件、生活必需品等運輸享受“綠色通道”待遇，全國貨運秩序保持基本正常。進入3月，絕大部分省份恢復省際省內(nèi)道路客運，各地城鄉(xiāng)公交、城市軌道交通也相繼運營。

降成本、強保障，提振企業(yè)信心。

“真是‘雪中送炭’！”3月30日，從天津農(nóng)商銀行得到100萬元低息貸款的左忠雨眉頭舒展。

作為天津濱海港榮貨柜運輸公司總經(jīng)理，左忠雨這兩月來一直為資金奔走。受疫情影響，企業(yè)訂單減少、司機難返崗，回款周期拉長，到3月下旬，手頭資金只能維持一兩周。

關(guān)鍵時刻，天津交通部門聯(lián)合銀行為全市規(guī)模以上貨運企業(yè)推出專項低息貸款，解了左忠雨燃眉之急，“周轉(zhuǎn)資金有了，貨主復工也在加快，這個難關(guān)一定能過去！”

針對交通物流企業(yè)的經(jīng)營困難，全國收費公路2月17日起免收通行費，每天減免約15億元；階段性減免各種行業(yè)收費，對企業(yè)運輸疫情防控重點物資等取得的收入免征增值稅；對受疫情影響較大的物流運輸?shù)刃袠I(yè)企業(yè)提供金融支持……多項有力舉措及時出臺，為企業(yè)紓困，為行業(yè)助力。

“國家推出社保減免政策，每月可省600萬元資金；各地開發(fā)區(qū)、物流園區(qū)主動減免倉儲租金，累計意向金額近千萬元；我們還從交通銀行拿到1000萬元財政貼息的專項再貸款?！卑偈兰瘓F市場部總監(jiān)黃譯表示，一系列政策利好堅定了企業(yè)信心。

復工提速，交通運輸明顯回暖

70個足球場大小的成都傳化公路港內(nèi)，川滇貴渝等地牌照的大貨車進進出出，車水馬龍。

“3月開始，一天一個樣，公路貨運又恢復了正常狀態(tài)！”成都傳化公路港總經(jīng)理潘中華說，園區(qū)2月12日復工后，1500家入駐物流企業(yè)也相繼復工，到3月初基本復工完畢。如今，由公路港發(fā)出的219條專線已恢復開通了216條，每天進出車輛近萬臺，與往年高峰期相差無幾。

物流樞紐的熱鬧場面，折射出整個交通運輸行業(yè)的回暖。截至3月29日，全國公路、水路運輸企業(yè)復工率達89.1%，物流運輸呈現(xiàn)一派繁忙景象——

爭分奪秒，夜以繼日，鐵路班列裝運忙。

“這些日子，每天從這里離境的中歐班列有11列左右，增幅明顯。為此，我們深挖運輸潛力，力爭快裝快運，海關(guān)、邊檢等部門也加快節(jié)奏，確保班列24小時順利通關(guān)?！毙陆F路霍爾果斯站貨運車間主任石紅軍說，3月份以來，新疆鐵路努力吸引貨源聚集，精心組織中歐班列，開行規(guī)模不斷提升。

據(jù)統(tǒng)計，一季度，中歐班列共開行1941列、發(fā)送17.4萬標箱，同比分別增長15%、18%，在特殊時期挺起了全國物資運輸?shù)摹颁撹F脊梁”。

吊機林立，舟楫云集，港口碼頭作業(yè)忙。

3月26日下午，青島港自動化碼頭，橋吊、自動導引車等智能化裝備高效運轉(zhuǎn)，將“意月”輪上的集裝箱逐個裝卸至堆場。疫情發(fā)生以來，青島港堅持24小時不間斷作業(yè)，自動化碼頭橋吊單機作業(yè)效率保持在35自然箱/小時以上。

集裝箱接卸作業(yè)“零接觸”，客戶在線辦理業(yè)務，集卡快速通過智能閘口……港口企業(yè)有條不紊推進碼頭作業(yè)，實現(xiàn)生產(chǎn)穩(wěn)中有進。

加班加點，全速開行，貨運航班往返忙。

2月18日上午8時50分，一架從德國法蘭克福起飛的南航貨運包機，載著66噸關(guān)鍵汽車配件降落上海浦東國際機場，為加快復工的汽車企業(yè)送來“及時雨”。2月16日以來，南航全面恢復貨機運輸，增加大量加班包機。3月份，南航777貨機計劃執(zhí)行246班，日利用率達16.36小時，同比增加2.01小時，創(chuàng)歷史同期新高。

順豐航空增開歐美航線，執(zhí)行防疫物資包機210班；郵政航空增開到俄羅斯、比利時的航線，運輸郵件4.2萬件、292噸……一家家民航、快遞企業(yè)快速響應、團結(jié)協(xié)作，架起“空中大通道”。

運輸暢通，助力各行各業(yè)復工復產(chǎn)

這邊，滿載粉煤灰的列車剛停穩(wěn)，那邊，一輛輛貨運汽車就魚貫而出——云南玉溪南站的貨場運轉(zhuǎn)緊張有序。很快，來自貴州六盤水的粉煤灰便抵達中老昆萬鐵路的建設工地。

“全面復工復產(chǎn)以來，每月需要2200多噸粉煤灰，可附近電廠產(chǎn)出少，只好長途調(diào)運?！痹谥欣翔F路最長隧道——安定隧道，來自中鐵十九局的項目部經(jīng)理王海峰說，緊要關(guān)頭，昆明鐵路部門特事特辦，搶運了一大批粉煤灰。目前，云南省在建的重點鐵路項目751個施工點全面復工。

大江南北，交通運輸?shù)幕嘏瑸橹Ω餍懈鳂I(yè)復工復產(chǎn)、滿足民生需要發(fā)揮了重要作用。

——要素往來無障礙，產(chǎn)業(yè)鏈條動起來。

“急?。⊙b著1萬多噸白云石的船停在碼頭卸不了，再耽誤兩天，玻璃生產(chǎn)線就得停了……”2月16日，浙江紹興港航部門在走訪市內(nèi)碼頭時，獲悉一家企業(yè)的緊迫需求。

“手把手”輔導填資料，熱心提供防疫物資，在吊機裝卸工未到崗時允許碼頭調(diào)來挖機、搬運石材……第二天一早，港航部門聯(lián)合街道急赴碼頭現(xiàn)場協(xié)調(diào)。3個小時后，碼頭正式復工，當天卸下500噸白云石。

貨要到位，人要到崗，“點對點、一站式”運輸加班加點。一個多月時間，累計有近400萬名農(nóng)民工通過務工專列、列車包車廂、客運包車等順利返崗。到4月上旬，農(nóng)民工返崗運輸基本完成。

復工快起來，負擔降下去。國鐵集團階段性讓利鐵路貨運雜費3.8億元，港口企業(yè)將貨物港務費與設施保安費均降低20%，菜鳥網(wǎng)絡聯(lián)合淘寶拿出10億元補貼出口物流、商家入倉……在努力確保員工回得來、原料供得上、產(chǎn)品出得去的同時，不少交通物流企業(yè)還主動讓利，為實體經(jīng)濟降成本。

——農(nóng)資農(nóng)具到田頭，春耕生產(chǎn)不發(fā)愁。

“化肥運不走，我們犯愁，農(nóng)民也著急！”1月底，瞅著倉庫里堆得老高的化肥，內(nèi)蒙古天潤化肥有限公司物流部部長王南犯了難。這時，呼和浩特鐵路部門伸出了援手：騰出棚車，搶運農(nóng)資，運力增加50%，運費下浮9%！2月初至今，近7萬噸化肥陸續(xù)從車間抵達田間，王南終于長舒了一口氣，“運力充足，企業(yè)和農(nóng)民都踏實?！?/p>

農(nóng)時不等人。為保障春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資運輸，有關(guān)部門積極行動，加強協(xié)調(diào)。3月初，春耕農(nóng)資運輸主動脈基本貫通。

——快遞配送奔走忙，百姓生活有保障。

“忙！大家網(wǎng)購熱情高，一天收派200多件，比以前翻了近一倍?！蓖砩?點，北京市朝陽區(qū)金地中心廣場旁，順豐快遞小哥王大揚仍在等待客戶取件。鑒于眼下不少小區(qū)實施封閉管理，公司特地調(diào)整了收派流程——有人負責在網(wǎng)點與派送點間來回搬運，有人在指定派送點駐扎工作，“一站一天，但客戶更方便，辛苦些不算啥！”

中國郵政、順豐、京東等企業(yè)春節(jié)期間不停工，保障各地群眾基本需求；蘇寧物流聯(lián)合家樂福推出“福社圈”到家服務，1個月間業(yè)務量提升4倍……一家家快遞配送企業(yè)充分利用智能快遞柜、無人機等技術(shù)，推出無接觸配送、“商超+快遞”、倉配一體等新服務，盡己所能減輕疫情對百姓日常生活的影響。

在湖北、武漢，消失了兩個月的鳴笛聲回來了！3月25日，武漢恢復117條公交線路運營；3月28日，6條軌道交通線路重新運營，中歐班列（武漢）恢復常態(tài)化運營；3月29日，宜昌三峽機場正式復航……4月8日當天，276列旅客列車從武漢開往上海、深圳、成都、福州、南寧等地……用市民邢影的話說：“武漢的煙火氣回來后，又是一片車水馬龍！”

《 人民日報 》（ 2020年04月21日 01 版）