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專家：銷售轉(zhuǎn)基因水稻種子情節(jié)嚴重者或構(gòu)成犯罪 2014-07-29 07:33

據(jù)湖北省農(nóng)業(yè)廳網(wǎng)站消息，7月27日上午，湖北省農(nóng)業(yè)廳召開由武漢市農(nóng)業(yè)局、江夏區(qū)農(nóng)業(yè)局等相關(guān)部門單位參與的緊急會議，根據(jù)央視報道反映的相關(guān)線索和人員，安排部署查處工作，并聯(lián)合公安部門，對相關(guān)涉案人員進行調(diào)查，追查轉(zhuǎn)基因水稻種子的源頭。記者連線刑訴法專家和律師獲悉，未經(jīng)許可生產(chǎn)販賣轉(zhuǎn)基因糧食種子的行為有可能涉嫌犯罪。販賣轉(zhuǎn)基因糧食且不告知消費者真實情況，也屬于侵權(quán)行為，但是消費者維權(quán)非常難。

專家：未經(jīng)許可銷售轉(zhuǎn)基因糧食種子涉嫌犯罪

中國政法大學(xué)洪道德教授告訴記者，根據(jù)目前媒體的報道，未經(jīng)許可生產(chǎn)銷售轉(zhuǎn)基因水稻種子的行為，有可能涉嫌犯罪。“從目前的報道看，我認為這個行為有可能構(gòu)成非法經(jīng)營罪?！备鶕?jù)我國刑法，非法經(jīng)營罪是指未經(jīng)許可經(jīng)營專營、專賣物品或其他限制買賣的物品，買賣進出口許可證、進出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證或者批準文件，以及從事其他非法經(jīng)營活動，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴重的行為?！澳壳?，有關(guān)部門剛剛介入調(diào)查，生產(chǎn)銷售者的行為是否達到情節(jié)嚴重的程度還不明確，只能說有涉罪的可能。是否可以追究其刑事責(zé)任，要看有關(guān)部門的偵查情況?！?/p>

律師：消費者吃了轉(zhuǎn)基因維權(quán)難

消費者在不知情的情況下，購買食用轉(zhuǎn)基因大米，是否可以維權(quán)呢？記者采訪了北京市匯佳律師事務(wù)所邱寶昌律師。邱律師介紹，商家在販賣轉(zhuǎn)基因大米時，如果不予標注，侵犯了消費者的知情權(quán)，但是消費者要想維權(quán)卻很難。“首先，消費者要證明自己購買了轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品。一般百姓購買大米都不會保存發(fā)票，如何證明？其次，要證明購買的大米是轉(zhuǎn)基因的，這個也不是一般人能檢測出來的。第三，就算能證明商家販賣轉(zhuǎn)基因大米，并不標示，侵犯了消費者知情權(quán)，如何計算損失？轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品到底是否造成人體損害，這個學(xué)界都有爭議，消費者根本無法證明自己的損害，所以也無法計算賠償?！?/p>

記者致電某檢驗檢測中心獲悉，消費者要想檢測自己購買的產(chǎn)品是否是轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品非常困難。該檢測中心工作人員告知，首先，這種檢測不針對個人，只受理單位送檢。第二，每份樣品收費1500元。第三，目前的技術(shù)手段只能檢測出部分轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品。

媒體曝轉(zhuǎn)基因秘密：種植偷偷摸摸標識羞羞答答 2014-07-29 06:58

央視近日曝光隨機買5袋米3袋含轉(zhuǎn)基因，轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物被一些農(nóng)民偷偷摸摸種植，再次將轉(zhuǎn)基因話題拉進了公眾視野。

事關(guān)轉(zhuǎn)基因都是“秘密”？

據(jù)媒體報道，早在2005年，轉(zhuǎn)基因水稻在一些地方便被偷偷種植，湖北省曾經(jīng)鏟除過上萬畝違規(guī)種植的轉(zhuǎn)基因水稻。這些沒有經(jīng)過安全認證的轉(zhuǎn)基因作物分散在民間被種植，到底有多少誰也說不清。

在歐盟食品和飼料類快速預(yù)警系統(tǒng)通報里，僅2013年中國出口歐盟的大米制品中就有25次被查出含有轉(zhuǎn)基因成分。

種植偷偷摸摸，轉(zhuǎn)基因?qū)嶒炓舱谡谘谘?。海南省農(nóng)業(yè)廳曾對外通報，抽查檢測的107個作物樣品中有15個樣品呈轉(zhuǎn)基因陽性，這種罔顧法律法規(guī)和科研道德的行為引起了國內(nèi)外的一致聲討。

除了實驗和種植，與百姓生活更為貼近的轉(zhuǎn)基因食品標識也一直難以落實。記者在天津、北京等地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少市面銷售的轉(zhuǎn)基因食品存在標識不清的情況，部分使用轉(zhuǎn)基因原材料加工制成的食品標識“羞答答”，標識“能印多小印多小，能不印就不印”。

公眾對轉(zhuǎn)基因技術(shù)更加不信任

“在很多人談‘轉(zhuǎn)’色變的情況下，屢屢曝光的轉(zhuǎn)基因秘密無疑使公眾對轉(zhuǎn)基因技術(shù)更加不信任?！备＝◣煼洞髮W(xué)教師張翔說，“在轉(zhuǎn)基因食品已經(jīng)大量進入餐桌的情況下，這種愈演愈烈的焦慮情緒或許會產(chǎn)生嚴重的社會后果?！?/p>

在新近曝光的湖北轉(zhuǎn)基因水稻種子事件中，轉(zhuǎn)基因種子一經(jīng)流出便覆水難收，長此以往甚至?xí)拔廴尽闭瑓^(qū)域的作物種植，并且給農(nóng)作物對外出口帶來巨大負面影響。

讓轉(zhuǎn)基因技術(shù)在陽光下發(fā)展

農(nóng)業(yè)政策專家、南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院博士生導(dǎo)師程同順認為，應(yīng)該在全社會展開轉(zhuǎn)基因知識的普及和討論，使群眾對轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品有所認識和辨別，“要公開化，多討論，科學(xué)家不能替老百姓做決定?！?/p>

同時，規(guī)范標識滿足消費者知情權(quán)。張翔認為，規(guī)范并完善轉(zhuǎn)基因食品標識制度至關(guān)重要，轉(zhuǎn)基因食品的推廣和銷售要建立在充分的信息公開和尊重消費者選擇權(quán)的基礎(chǔ)上，充分尊重消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)。

相關(guān)新聞

武漢緊急排查轉(zhuǎn)基因大米

日前有媒體曝光，在湖北武漢一家大型超市隨機購買的5種大米中，有3種被檢測出含有轉(zhuǎn)基因成分BT63。記者28日從武漢市委有關(guān)部門獲悉，武漢市委市政府為此成立調(diào)查專班，對全市所有大米種植基地、加工企業(yè)、作坊和超市展開排查，嚴控轉(zhuǎn)基因大米流向餐桌。

據(jù)媒體26日報道，今年4月記者在武漢一家大型超市隨機購買了5種大米。這些大米被送往中國檢驗檢疫科學(xué)研究院進行檢測，檢測結(jié)果顯示有3種含有轉(zhuǎn)基因成分BT63。

據(jù)了解，BT63是華中農(nóng)業(yè)大學(xué)研發(fā)的轉(zhuǎn)基因水稻，1999年研制成功，2009年這種水稻獲得轉(zhuǎn)基因生物安全證書，但未得到商業(yè)化種植許可。按《中華人民共和國種子法》，轉(zhuǎn)基因作物在沒有獲得商業(yè)化種植許可之前，不允許被商業(yè)化種植。

據(jù)新華社

湖北省部署嚴厲查處轉(zhuǎn)基因水稻種子非法銷售和種植 2014-07-28 18:09

武漢五袋大米三袋轉(zhuǎn)基因廣州未有轉(zhuǎn)基因大米銷售 2014-07-28 15:40

央視日前報道了湖南、湖北、安徽、福建等4省存在轉(zhuǎn)基因大米的新聞，引發(fā)社會極大關(guān)注。27日，羊城晚報記者追訪發(fā)現(xiàn)，目前有關(guān)部門暫未在廣州市面上發(fā)現(xiàn)有轉(zhuǎn)基因大米銷售。同時，廣東相關(guān)職能部門正進一步加強監(jiān)管和防控。

央視記者在武漢市一家大型超市，隨機購買了5種大米。經(jīng)檢測后發(fā)現(xiàn)，這5種大米中，有3種含轉(zhuǎn)基因成分：BT63，而這也是歐盟預(yù)警系統(tǒng)中顯示的轉(zhuǎn)基因成分類型。

迄今為止，中國政府從沒有批準任何一種轉(zhuǎn)基因大米的商業(yè)化種植，也沒有批準轉(zhuǎn)基因大米的進口，這也就意味著，市場上出現(xiàn)的轉(zhuǎn)基因大米及其制品都是非法的。

央視報道引述了上海某食品加工企業(yè)總經(jīng)理說法，根據(jù)他們了解的情況：轉(zhuǎn)基因大米已經(jīng)擴散，很難收回，一發(fā)不可收。湖南、湖北、安徽、福建一帶的米，基本上大部分都被轉(zhuǎn)基因“污染”掉了。因為市場上大米來源眾多，盡管有檢測環(huán)節(jié)，企業(yè)也是防不勝防。

轉(zhuǎn)基因大米的消息，引發(fā)了廣州市民的廣泛關(guān)注。27日下午，廣州友誼商店的超市里，一位正在選購大米老太太不停問服務(wù)員：哪種大米不含轉(zhuǎn)基因成分？“應(yīng)該是受到央視新聞的影響吧！”一名服務(wù)員無奈地說。

隨后，羊城晚報記者來到新天鋮糧油食品批發(fā)中心，只見搬運工人正從一輛江西來的貨車上卸運大米。據(jù)了解，這里的大米品牌比較雜，不少還是散裝的大米。記者詢問是否有轉(zhuǎn)基因大米，一檔主告訴記者：絕對沒有！

但廣州一家米廠的負責(zé)人卻表示，由于大多加工廠的稻谷和大米來自全國各地，在加工過程中，工廠會根據(jù)大米的口味和成色做一定調(diào)配，然后包裝出售?！安慌懦屑庸S在不知情的情況下收購了含有轉(zhuǎn)基因成分的大米”。

據(jù)了解，對于大米的檢測，我國目前實行的是GB1354—2009標準，這個標準只是對大米的一些物理性指標進行了規(guī)定，并不含有轉(zhuǎn)基因的檢測項，所以政府監(jiān)管部門和企業(yè)都不會對出廠大米進行檢測，這就導(dǎo)致即便有一些大米含有轉(zhuǎn)基因成分，銷售商和消費者都無從知情。

羊城晚報記者從廣東省相關(guān)職能部門獲悉，目前，廣州市面上暫未發(fā)現(xiàn)有轉(zhuǎn)基因大米的銷售跡象。有職能部門負責(zé)人表示，對于轉(zhuǎn)基因大米事件，目前正進一步加強監(jiān)管和防控。(記者馬燦)

央視記者武漢轉(zhuǎn)基因水稻調(diào)查：隨機買5袋米3袋有轉(zhuǎn)基因

近年來，不斷有媒體報道，武漢地區(qū)周邊市場上銷售的大米中含有轉(zhuǎn)基因成分，與此同時，中國出口歐洲的大米制品也頻繁被檢出含有轉(zhuǎn)基因成分。在歐盟食品和飼料類快速預(yù)警系統(tǒng)通報里，僅2013年中國出口歐盟的大米制品中，就有25次被查出含有轉(zhuǎn)基因成分。

迄今為止，中國政府從沒有批準任何一種轉(zhuǎn)基因水稻的商業(yè)化種植，也沒有批準轉(zhuǎn)基因大米的進口。這也就意味著，市場上出現(xiàn)的轉(zhuǎn)基因大米和米制品都是非法的。

2014年4月，央視《新聞?wù){(diào)查》記者在湖北省武漢市的一家大型超市，隨機購買了5種大米。隨后記者將這些大米送往中國檢驗檢疫科學(xué)研究院進行檢測，檢測結(jié)果令人吃驚，在這五種大米中，有三種含有轉(zhuǎn)基因成分，記者發(fā)現(xiàn)，歐盟預(yù)警系統(tǒng)中所顯示的轉(zhuǎn)基因成分也大都是這一類型：BT63。

武漢多地種植銷售轉(zhuǎn)基因水稻

BT63是由華中農(nóng)業(yè)大學(xué)生命科學(xué)技術(shù)學(xué)院研發(fā)的專利轉(zhuǎn)基因抗蟲水稻，1999年研制成功，2009年，BT63轉(zhuǎn)基因抗蟲水稻獲得了轉(zhuǎn)基因生物安全證書，但并沒有得到商業(yè)化種植的許可。按照《中華人民共和國種子法》，轉(zhuǎn)基因作物在沒有獲得商業(yè)化種植許可之前是不允許被商業(yè)化種植的。

武漢市武昌區(qū)中山路是著名的種子一條街，這里集中了大大小小數(shù)十家種子銷售門市部。2014年4月，正是水稻播種的季節(jié)，因為BT63轉(zhuǎn)基因水稻的特點主要是抗蟲，所以在武漢種子市場上，當(dāng)?shù)厝硕及艳D(zhuǎn)基因稻種稱為抗蟲稻。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在江夏區(qū)段嶺廟的金星村，有不少農(nóng)民正在種植轉(zhuǎn)基因水稻，他們以40元一斤的價格在金星村的種子銷售點買來，但因為各種原因，銷售點的老板回避了記者的采訪。

轉(zhuǎn)基因大米如何被泄露擴散？

BT63轉(zhuǎn)基因抗蟲水稻是華中農(nóng)業(yè)大學(xué)生命科學(xué)技術(shù)學(xué)院的專利，從理論上說，市場上出現(xiàn)的所有含有BT63轉(zhuǎn)基因水稻的最初種子源頭就是華中農(nóng)業(yè)大學(xué)，于是記者來到華農(nóng)，采訪了華中農(nóng)業(yè)大學(xué)生命技術(shù)科學(xué)學(xué)院教授張啟發(fā)。

張啟發(fā)，中科院院士，主要從事分子遺傳學(xué)和基因工程研究，BT63轉(zhuǎn)基因抗蟲稻項目的帶頭人。采訪中張啟發(fā)不否認轉(zhuǎn)基因大米在華農(nóng)擴散的可能性。

按照張啟發(fā)的說法，在上個世紀90年代，國家對轉(zhuǎn)基因生物安全管理并沒有嚴格的法律規(guī)定，許多科研成果都是大家一起共享，直到2001年國務(wù)院發(fā)布實施《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦法》，轉(zhuǎn)基因作物安全管理才變得規(guī)范起來。張啟發(fā)說，在此之前，種子公司可以很容易地拿到BT63轉(zhuǎn)基因抗蟲稻種，然后自行育種，進而流入市場。但是，據(jù)多家媒體報道，張啟發(fā)曾經(jīng)擔(dān)任過一家名叫科尼爾公司的首席執(zhí)行官，這家公司正是華農(nóng)有意泄露出轉(zhuǎn)基因水稻的重要源頭，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)執(zhí)法機構(gòu)還因此對科尼爾公司進行了處罰，鏟除沒有按審批要求種植的轉(zhuǎn)基因水稻。

按照張啟發(fā)的說法，當(dāng)時科尼爾公司委托別的種子公司制種，在回收種子之后，再將種子發(fā)放給農(nóng)民，他本人并不參與運作，那么制種公司和農(nóng)民是否可能將轉(zhuǎn)基因抗蟲稻種泄露出去呢？張啟發(fā)表示農(nóng)民應(yīng)該沒有這個技術(shù)，但種子公司有泄露的可能性。

銷售店老板否認出售轉(zhuǎn)基因稻種

記者又來到武漢市江夏區(qū)五里界鎮(zhèn)，這里也是一個水稻主產(chǎn)區(qū)。記者找到當(dāng)?shù)匾晃晦r(nóng)民，請她幫忙到鎮(zhèn)上的種子銷售點去買轉(zhuǎn)基因稻種。

據(jù)這位農(nóng)民介紹，這種轉(zhuǎn)基因抗蟲稻在農(nóng)民中很受歡迎，因為能抗螟蟲，他們可以節(jié)省出買農(nóng)藥的錢和打藥的人工費用，每畝能省二三百塊錢，這對于一畝地毛收入只有1000多塊錢的農(nóng)民來說，相當(dāng)有吸引力。

五里界鎮(zhèn)上的種子門市部大大小小有近十家，替記者買種子的農(nóng)民進了一家叫做界興種子門市部的銷售點。幾分鐘后，老板轉(zhuǎn)身進入后面的屋子，拿出了兩袋轉(zhuǎn)基因抗蟲稻種。但當(dāng)記者再次進入剛剛農(nóng)民買到稻種的這家門市部，老板娘卻稱從來不賣轉(zhuǎn)基因抗蟲稻種。

隨后，記者將買到的稻種送往了北京出入境檢驗檢疫局進行轉(zhuǎn)基因檢測，檢測結(jié)果表明，該稻種含有抗蟲轉(zhuǎn)基因BT63。根據(jù)記者所購買的名為“兩優(yōu)江恢902”的轉(zhuǎn)基因稻種包裝上的信息，該稻種由湖南秀華科技股份有限公司生產(chǎn)，記者來到了位于湖南省株洲市的湖南秀華科技股份有限公司，找到了當(dāng)時申報該品種的負責(zé)人李永紅。他稱公司不可能有轉(zhuǎn)基因種子。

在株洲市種子管理站的協(xié)助下，記者對“兩優(yōu)江恢902”的種子進行了現(xiàn)場取樣。檢測結(jié)果表明，取樣的谷種不含BT63抗蟲轉(zhuǎn)基因。這也就是說，記者在武漢江夏區(qū)種子門市部所購買的種子和湖南秀華科技公司糧庫里的種子，不是同一稻種。那么，記者購買的轉(zhuǎn)基因稻種，到底是誰生產(chǎn)的，又是如何進入種子市場的呢？

轉(zhuǎn)基因大米檢測存漏洞

根據(jù)轉(zhuǎn)基因大米外包裝上的信息，記者來到了位于武漢市黃陂區(qū)城鄉(xiāng)接合部的灄口街，在記者買到的被檢測出含有轉(zhuǎn)基因的三種大米中，有兩種大米的生產(chǎn)廠址就在這里。

據(jù)倪廠長介紹，他們加工廠的稻谷和大米來自全國各地，在加工過程中，工廠會根據(jù)大米的口味和成色做一定調(diào)配，然后包裝出廠。

在倪廠長所出示的檢測報告里，記者看到，目前武漢市場的大米所實行的是GB1354—2009標準，這個標準只是對大米的一些物理性指標進行了規(guī)定，當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門按照這個標準對大米進行檢測后，合格的大米就可以進入市場銷售。

在我國所制定的大米出廠標準中，并不含有轉(zhuǎn)基因的檢測項，所以政府監(jiān)管部門和企業(yè)都不會對出廠大米進行檢測，這就導(dǎo)致即便有一些大米含有轉(zhuǎn)基因成分，大米銷售商和消費者都無從知情。

而對于許多出口企業(yè)來說，他們也面臨同樣的問題，因為在不知情的情況下收購了含有轉(zhuǎn)基因成分的大米，導(dǎo)致他們在出口時遭受損失。

因為屢次從中國出口的米制品中檢測出含有非法轉(zhuǎn)基因，從2012年開始，歐盟開始針對中國出口的米制品實施更為嚴苛的入境檢查，歐盟要求所有中國米制品在出口前都必須出具不含26種轉(zhuǎn)基因的檢測報告。

2014年5月27日，農(nóng)業(yè)部發(fā)布《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進一步加強農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作的通知》，要求各級農(nóng)業(yè)部門，要以水稻、玉米、大豆和油菜種子為重點，依法嚴厲查處非法生產(chǎn)、加工、銷售轉(zhuǎn)基因種子行為。(央視網(wǎng))

轉(zhuǎn)基因大米“蹤跡” 九年前已有報道

轉(zhuǎn)基因大米未獲得在市場上售賣，但央視記者在武漢一家大型超市，隨機購買五種大米，竟有三種含轉(zhuǎn)基因成分。昨天，記者了解到，其實，早在九年前，已有媒體報道，湖北某些地區(qū)已經(jīng)開始種植轉(zhuǎn)基因水稻，并在南方地區(qū)售賣。目前不能確定是否有轉(zhuǎn)基因大米流入廣東，但廣東市場上湖北大米不少。

昨晚，記者多次致電張啟發(fā)，電話均無人接聽。記者在湖北了解到，早在10年前，已有地方種植轉(zhuǎn)基因水稻。

據(jù)悉，《南方周末》在2005年曾報道，湖北有轉(zhuǎn)基因水稻種植問題。當(dāng)年《南方周末》的調(diào)查內(nèi)容與央視調(diào)查結(jié)果類似：在某些種子店很容易買到轉(zhuǎn)基因稻種、一些農(nóng)田已種植轉(zhuǎn)基因水稻“好幾年了”。

九年前，一個國際環(huán)保組織曾在武漢市及周邊地區(qū)采集了25個稻種、稻谷和大米樣本，送到德國的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品檢驗實驗室“基因時代”檢驗，25個樣品中，有19個為轉(zhuǎn)基因稻米。

當(dāng)年的報道稱：“在武漢市，轉(zhuǎn)基因大米已進入大米加工廠、批發(fā)市場和零售等各個環(huán)節(jié)，并且有跡象已流入到其他省市?！?/p>

轉(zhuǎn)基因水稻用水少，蟲子少。九年前，在江夏區(qū)五里界鎮(zhèn)錦繡村，南周記者發(fā)現(xiàn)，大部分村民把轉(zhuǎn)基因稻米大部分賣了，只留下百十來斤喂雞。五里界鎮(zhèn)唐涂村一位農(nóng)民說：“這種米連蟲子都不吃，我們?nèi)顺粤瞬恢鯓?？?記者尹安學(xué))

四問轉(zhuǎn)基因大米

有無批準種轉(zhuǎn)基因水稻？

轉(zhuǎn)基因水稻目前不允許商業(yè)化種植

針對相關(guān)說法，全國人大代表、湖北省農(nóng)業(yè)廳副廳長王紅玲此前表示：“湖北肯定沒有大規(guī)模種植轉(zhuǎn)基因水稻；只有一些高?？蒲腥藛T為了學(xué)術(shù)科研進行試種，而且面積很小?！?/p>

全國人大代表、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)校長鄧秀新接受記者采訪時曾表示，“華農(nóng)教師試種的轉(zhuǎn)基因水稻是經(jīng)過農(nóng)業(yè)部審批的，面積加起來不到10畝?！?/p>

有專家表示，目前我國并未商業(yè)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因主糧，已批準可用于商業(yè)化種植的轉(zhuǎn)基因品種只有轉(zhuǎn)基因抗蟲棉和轉(zhuǎn)基因木瓜，其他的一切種植行為都是非法的。

對于可能出現(xiàn)的轉(zhuǎn)基因作物，全國政協(xié)委員、國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會副主任委員彭于發(fā)曾向媒體介紹：“非法種植可能是非法環(huán)境釋放，也可能是非法生產(chǎn)性試驗，或者非法生產(chǎn)和應(yīng)用，針對不同情況，要依據(jù)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》的相關(guān)罰則，依法予以處理。”

轉(zhuǎn)基因作物如何監(jiān)管？

實行分級分階段評價管理，已批準種植的要持續(xù)監(jiān)測　

根據(jù)2001年頒布的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》及配套規(guī)章，我國對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物實行分級分階段評價管理。

據(jù)介紹，對已發(fā)放生產(chǎn)應(yīng)用安全證書的轉(zhuǎn)基因作物，要求加強品種審定、種子生產(chǎn)經(jīng)營、商業(yè)化生產(chǎn)、標識等監(jiān)督管理，杜絕非法生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子和產(chǎn)品的行為。即便是產(chǎn)業(yè)化多年的產(chǎn)品如抗蟲棉，對新品種安全證書發(fā)放也嚴格進行質(zhì)量把關(guān)，生產(chǎn)應(yīng)用環(huán)節(jié)也須持續(xù)監(jiān)測田間棉鈴蟲抗性發(fā)生發(fā)展狀況和次要害蟲的發(fā)生發(fā)展狀況，推動采取綜合治理措施以延緩害蟲產(chǎn)生抗性和控制次要害蟲的上升。

轉(zhuǎn)基因食品有無標識？

我國要求對5類17種轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進行強制標識　

據(jù)介紹，當(dāng)前國際上關(guān)于轉(zhuǎn)基因標識管理主要分為4類：一是自愿標識，如美國、加拿大、阿根廷等國；二是定量全面強制標識，如歐盟規(guī)定轉(zhuǎn)基因成分超過0.9%必須標識；三是定量部分強制性標識，如日本規(guī)定對豆腐等24種由大豆或玉米制成的食品需進行轉(zhuǎn)基因標識，設(shè)定閾值為5%；四是定性按目錄強制標識，即凡是列入目錄的產(chǎn)品，只要含有轉(zhuǎn)基因成分或者是轉(zhuǎn)基因作物加工而成的必須標識。目前，我國采用第四種標識方法。

2002年，農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標識管理辦法》，制定了首批標識目錄，對在中華人民共和國境內(nèi)銷售的大豆、油菜、玉米、棉花、番茄5類17種轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，進行強制標識，其他轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品可自愿標識。

曾有專家稱，普通消費者無法依靠肉眼識別轉(zhuǎn)基因作物。目前網(wǎng)上流傳的通過大小或者編號等來區(qū)分轉(zhuǎn)基因作物的方法都是以訛傳訛。而網(wǎng)上流傳的轉(zhuǎn)基因食品名單，如櫻桃西紅柿、大個兒彩椒、小南瓜、小黃瓜等，也都不是轉(zhuǎn)基因食品。

如何看待轉(zhuǎn)基因作物？

要理性認識，不斷提升安全風(fēng)險評估與管理水平　

中國農(nóng)科院生物技術(shù)研究所研究員黃大昉曾表示，對轉(zhuǎn)基因作物的認識要科學(xué)和理性。應(yīng)當(dāng)看到以下基本事實：國內(nèi)外大規(guī)模應(yīng)用已超過16年，每年億萬公頃土地種植轉(zhuǎn)基因作物，數(shù)十億人食用轉(zhuǎn)基因食品，未發(fā)現(xiàn)任何真正有科學(xué)證據(jù)的安全問題。經(jīng)過多年科學(xué)評價和嚴格管理，人們當(dāng)初擔(dān)心的某些問題陸續(xù)得到澄清和有效控制。實踐證明，依法批準生產(chǎn)的轉(zhuǎn)基因作物可放心食用。(記者馬燦)

央視：湖南、湖北、安徽、福建存在轉(zhuǎn)基因大米 2014-07-28 09:43

轉(zhuǎn)基因食品強制標注不能再拖了 2014-07-28 08:32

【在轉(zhuǎn)基因仍存爭議的當(dāng)下，給消費者用腳投票的權(quán)利，顯然是不能繼續(xù)漠視的基本權(quán)益?！?/p>

近年來，不斷有媒體報道，湖北武漢地區(qū)周邊市場上銷售的大米中含有轉(zhuǎn)基因成分，與此同時，中國出口歐洲的大米制品也頻繁被檢出含有轉(zhuǎn)基因成分。但迄今為止，中國政府從沒有批準任何一種轉(zhuǎn)基因大米的商業(yè)化種植。今年4月，央視《新聞?wù){(diào)查》記者在武漢一家大型超市，隨機購買了5種大米。隨后，記者將這些大米送往中國檢驗檢疫科學(xué)研究院進行檢測，檢測結(jié)果令人吃驚——在這五種大米中，有三種含有轉(zhuǎn)基因成分。記者發(fā)現(xiàn)，歐盟預(yù)警系統(tǒng)中所顯示的轉(zhuǎn)基因成分，也大都是這一類型：BT63。（7月27日央視）

通讀報道不難發(fā)現(xiàn)，查清BT63轉(zhuǎn)基因水稻泄露擴散的渠道，固然非常重要，但更為重要的在于以下兩個方面：

其一，要做好源頭把關(guān)，盡快想方設(shè)法遏制轉(zhuǎn)基因水稻種子的生產(chǎn)、流通與種植。農(nóng)民購買種子時，因為缺乏必要的常識和鑒別力尚可理解，明知故犯的種子生產(chǎn)者、銷售者必須被嚴懲。加強水稻種子進入市場的轉(zhuǎn)基因檢測，輔之以“碰線必被重罰”的紅線，并在現(xiàn)實中確保嚴厲執(zhí)行，相信用不了太長的時間，轉(zhuǎn)基因水稻違規(guī)種植應(yīng)會大幅減少。

另一方面，對于水稻，國家尚未批準任何一種轉(zhuǎn)基因大米的商業(yè)化種植，令行禁止是必須。對于那些已被批準種植的農(nóng)作物，以及已被批準進入市場的轉(zhuǎn)基因食品，必須盡早做到強制標注。對普通公眾來說，他們的眼睛和味蕾，并未進化到能輕易分別出轉(zhuǎn)基因作物、轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的地步。在這種狀況下，細致、剛性地要求所有的轉(zhuǎn)基因作物和產(chǎn)品，在包裝上或者是“產(chǎn)品說明”里，明確標注“轉(zhuǎn)基因”等字樣，也就顯得大有必要。

事實上，今年6月底，十二屆全國人大常委會第九次會議分組審議食品安全法修訂草案時，全國人大常委會委員王明雯也建議，應(yīng)確立轉(zhuǎn)基因食品強制標注制度。深圳在標注轉(zhuǎn)基因方面也已走在全國前列——將于8月1日起施行的《深圳市豆制品質(zhì)量安全監(jiān)督管理若干規(guī)定》特別指出，“轉(zhuǎn)基因豆制品”必須在包裝的顯著位置，依法進行標注。

不過，僅有相關(guān)方面的強調(diào)，地方層面的規(guī)定，恐怕遠遠不夠。在立法層面，轉(zhuǎn)基因強制標注，必須盡早通過修法的方式進入《食品安全法》。徒法不足以自行，必要的懲戒舉措亦須同步給出。相關(guān)方面應(yīng)該明確的一個基本原則是：對于那些用轉(zhuǎn)基因原料生產(chǎn)、該標注而未標注的產(chǎn)品，一旦“被抓現(xiàn)行”，就應(yīng)該通報批評并予以重罰，并限期勒令整改。因為，在轉(zhuǎn)基因仍存爭議的當(dāng)下，既然轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品已進入流通領(lǐng)域，給予消費者用腳投票的權(quán)利，顯然是不能繼續(xù)漠視的公民基本權(quán)益。

從報道中可知，從2012年開始，歐盟開始針對中國出口的米制品實施更為嚴苛的入境檢查，要求所有中國米制品在出口前都必須出具不含26種轉(zhuǎn)基因的檢測報告。5月27日，農(nóng)業(yè)部發(fā)布通知，要求各級農(nóng)業(yè)部門，要以水稻、玉米、大豆和油菜種子為重點，依法嚴厲查處非法生產(chǎn)、加工、銷售轉(zhuǎn)基因種子行為。

既然如此，本著國內(nèi)外“一視同仁”的原則，“依法嚴厲查處”應(yīng)該用公眾看得見的方式進行。與此同時，轉(zhuǎn)基因強制標注即已進入立法程序，相關(guān)方面更當(dāng)迅捷行動，不能一拖再拖。