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最高法院國(guó)家憲法日主題宣傳活動(dòng)特寫(xiě)

在首個(gè)國(guó)家憲法日到來(lái)之際，作為一起冤案的當(dāng)事人，安徽省歙縣徽城鎮(zhèn)七川村村民張高平和張輝受邀來(lái)到國(guó)家最高審判機(jī)關(guān)，講述了自己經(jīng)歷的法治故事。

這是在最高人民法院“讓法治成為信仰”主題宣傳暨“12·4”公眾開(kāi)放活動(dòng)上的一幕。最高法院舉辦的這次活動(dòng)內(nèi)容豐富，請(qǐng)張氏叔侄講故事是其中一個(gè)環(huán)節(jié)。

山東法官走進(jìn)民企宣傳國(guó)家憲法日。新華社發(fā)

2004年，因涉嫌發(fā)生在杭州的一起強(qiáng)奸致死案，張高平、張輝叔侄分別被判死緩和有期徒刑15年。2013年3月，經(jīng)浙江省高級(jí)人民法院再審，宣布撤銷原審判決并無(wú)罪釋放。

第一次來(lái)到最高法院，站上講臺(tái)，面對(duì)聚光燈，張氏叔侄顯得有些緊張，但話語(yǔ)非常樸素。

“當(dāng)我接到邀請(qǐng)來(lái)最高人民法院的時(shí)候，當(dāng)晚激動(dòng)得睡不著。我以前在監(jiān)獄里做夢(mèng)都想來(lái)北京申訴、喊冤。但出來(lái)以后，我就不想再來(lái)了。”侄子張輝說(shuō)。

叔叔張高平接過(guò)話茬：“其實(shí)我過(guò)去怕來(lái)法院。但是我今天來(lái)了，我不怕，因?yàn)榉ㄔ菏且粋€(gè)講法律的地方。沒(méi)干壞事，就不怕來(lái)法院?！?/p>

張高平告訴聽(tīng)眾，現(xiàn)在一家人過(guò)著普通百姓的正常生活。

與張氏叔侄一同來(lái)講故事的，還有湖南省邵陽(yáng)市隆回縣巖口鄉(xiāng)茶仁村村民馬國(guó)生。馬國(guó)生這輩子只打過(guò)一次官司。他把辛辛苦苦打工掙的錢(qián)存進(jìn)銀行卻不翼而飛，于是把銀行告上了法院。法院經(jīng)過(guò)審理，判決銀行敗訴，馬國(guó)生拿回了2萬(wàn)多元存款。

在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，馬國(guó)生帶來(lái)了一幅家鄉(xiāng)的門(mén)神年畫(huà)?！拔矣X(jué)得，法律和法院就是我們老百姓的保護(hù)神?！彼f(shuō)。

從安徽張氏叔侄到湖南村民馬國(guó)生，再到福建法官詹紅荔、北京律師佟麗華，大家分享了自己的故事，也表達(dá)了對(duì)法治的期盼。

活動(dòng)中，17幅展現(xiàn)司法便民利民措施的漫畫(huà)在大屏幕上滾動(dòng)播放。這是最高法院第一次以漫畫(huà)形式發(fā)布有關(guān)文件?！蛾P(guān)于進(jìn)一步做好司法便民利民工作的意見(jiàn)》全文共30條，其中17條主要內(nèi)容都被制作成了漫畫(huà)：“有案必立，有訴必理”表現(xiàn)的是法院積極推進(jìn)立案登記制度改革，保障當(dāng)事人起訴權(quán)利的舉措；“巡回審判方便群眾”，展現(xiàn)了各級(jí)法院為減輕當(dāng)事人訴累所作的努力。

在活動(dòng)上同時(shí)發(fā)布的還有“百度·中國(guó)法院地圖”。最高法院與百度公司共同開(kāi)發(fā)的這套電子地圖共收錄法院3496個(gè)，只要點(diǎn)擊地圖中的相應(yīng)法院，就可閱覽該法院的地址、郵編、電話、法院簡(jiǎn)介等司法便民信息。一個(gè)個(gè)法院信息體系化呈現(xiàn)出來(lái)，組成一張龐大的信息網(wǎng)。

最高法院院長(zhǎng)、首席大法官周強(qiáng)表示，在推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的偉大進(jìn)程中，法院的廣大法官肩負(fù)著神圣的使命，肩負(fù)著黨的重托和人民的期望。廣大法官要肩負(fù)起歷史責(zé)任，進(jìn)一步弘揚(yáng)憲法精神，把憲法根植心中、讓法治成為信仰，忠實(shí)履行憲法賦予的職責(zé)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力的司法保障。

【普法現(xiàn)場(chǎng)】

海南：多種形式宣傳國(guó)家憲法日

光明日?qǐng)?bào)?？?2月4日電（記者王曉櫻、魏月蘅 通訊員胡坤坤）4日上午，2014國(guó)家憲法日暨全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)在?？诿髦閺V場(chǎng)舉行?；顒?dòng)內(nèi)容包括設(shè)置憲法知識(shí)展板、發(fā)放法制宣傳資料、提供法律咨詢和援助等。

這天下午，?？谥性河瓉?lái)了20名“特殊”的客人。他們是應(yīng)邀參加“國(guó)家憲法日”暨法院公眾開(kāi)放日活動(dòng)的人大代表、政協(xié)委員、律師代表和媒體代表。在近4個(gè)小時(shí)的時(shí)間里，他們?nèi)媪私饬藢徟?、?zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作及法院文化建設(shè)情況。在與?？谥性旱念I(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)庭室的負(fù)責(zé)人的座談會(huì)上，大家就陽(yáng)光司法、破解執(zhí)行難、涉法涉訴等有關(guān)熱點(diǎn)問(wèn)題深入進(jìn)行了交流互動(dòng)。會(huì)后，海口中院還向參與開(kāi)放日活動(dòng)的代表贈(zèng)送“法在身邊”系列普法漫畫(huà)書(shū)籍。

福建：開(kāi)放日活動(dòng)讓公眾走進(jìn)法庭

光明日?qǐng)?bào)福州12月4日電（記者高建進(jìn)）“對(duì)法官來(lái)說(shuō)，憲法就是我們心目中永恒的太陽(yáng)?！比珖?guó)最美基層法官黃志麗的這番話讓聽(tīng)眾心潮起伏。今年12月4日是首個(gè)國(guó)家憲法日，福建省高級(jí)人民法院舉行以“尊崇憲法，信仰法治”為主題的公眾開(kāi)放日活動(dòng)。社會(huì)各界群眾和大學(xué)生走進(jìn)神圣的法庭，與法官和法律界人士交流互動(dòng)，親身感受憲法的崇高與法治的莊嚴(yán)。

黃志麗還和大家分享了她的“憲法故事”：前些年，當(dāng)?shù)氐囊粋€(gè)城中村在分配村里的土地補(bǔ)償款時(shí)，女性被排除在外。為了調(diào)解這件案子，黃志麗多次到村里去調(diào)查，可村干部告訴她，這是他們多年來(lái)的村規(guī)民約規(guī)定的，不能改。黃志麗耐心地解釋：我國(guó)憲法規(guī)定，婦女享有同男子平等的權(quán)利。村規(guī)民約不能與憲法相抵觸，村里的女性也應(yīng)分配到土地補(bǔ)償款。經(jīng)過(guò)大量細(xì)致的工作，村里終于接納了黃志麗的意見(jiàn)，并修改了村規(guī)民約。黃志麗的話贏得了群眾的掌聲。

江蘇：多樣活動(dòng)弘揚(yáng)憲法精神

光明日?qǐng)?bào)南京12月4日電（記者鄭晉鳴 通訊員崔興毅）發(fā)放《中華人民共和國(guó)憲法》單行本等法制宣傳資料、升旗、開(kāi)展廣場(chǎng)法律咨詢……12月4日是我國(guó)第一個(gè)國(guó)家憲法日，江蘇法院、高校、社區(qū)紛紛開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)，弘揚(yáng)憲法精神。

為加強(qiáng)法院與社會(huì)公眾的互動(dòng)交流，接受公眾對(duì)法院工作的監(jiān)督，4日14時(shí)至17時(shí)，江蘇全省123家法院向社會(huì)開(kāi)放，社會(huì)公眾可憑身份證旁聽(tīng)，零距離看法官如何斷案，增加對(duì)法院工作的了解。此外，以往“神秘”的法院內(nèi)部圖書(shū)館、院史館也對(duì)外開(kāi)放，現(xiàn)場(chǎng)還有諸多法官為社會(huì)公眾提供法律咨詢。

江蘇各地還開(kāi)展了法治文化征文、機(jī)關(guān)“萬(wàn)人學(xué)法”書(shū)面競(jìng)賽等活動(dòng)。同時(shí)利用街道宣傳牌、電子屏幕等形式，向公眾進(jìn)行普法宣傳，營(yíng)造出知法、懂法、守法、護(hù)法的社會(huì)氛圍。

北京：“憲法就在我身邊”進(jìn)社區(qū)

光明日?qǐng)?bào)北京12月4日電（記者任生心）為推動(dòng)全社會(huì)掀起學(xué)習(xí)宣傳憲法、貫徹實(shí)施憲法的熱潮，使憲法深入人心，在首個(gè)國(guó)家憲法日到來(lái)之際，北京第二中級(jí)人民法院專門(mén)組織策劃赴北京市西城區(qū)什剎海街道開(kāi)展了“憲法就在我身邊”憲法精神主題系列普法宣傳活動(dòng)。該活動(dòng)結(jié)合典型案例通報(bào)，通過(guò)憲法學(xué)專家解讀方式，向群眾宣傳憲法相關(guān)精神。

中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院憲法研究所副所長(zhǎng)姚國(guó)建結(jié)合案例，對(duì)案例中蘊(yùn)含的人格尊嚴(yán)、勞動(dòng)者休息權(quán)、通信自由和通信秘密、生命權(quán)及健康權(quán)等公民基本權(quán)利以及相關(guān)憲法精神進(jìn)行了解讀。

“憲法是保護(hù)我們老百姓權(quán)益的重要法律武器，與老百姓的生活息息相關(guān)?！碧氐刳s來(lái)參加普法活動(dòng)的李先生由衷感慨道。

憲法在校園里“活”起來(lái)

【教育】

“中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家……”４日上午，北京景山學(xué)校里傳出了誦讀憲法的聲音。在我國(guó)首個(gè)國(guó)家憲法日到來(lái)之際，教育部在北京景山學(xué)校舉行國(guó)家憲法日學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)。同一天，江西、四川、海南等各地學(xué)校也都舉行了形式多樣的國(guó)家憲法日教育活動(dòng)。

安徽大學(xué)法學(xué)院學(xué)生在給群眾提供法律咨詢。新華社發(fā)

法官為小學(xué)生們講解法徽的構(gòu)成及意義。新華社發(fā)

中國(guó)憲法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)韓大元有一個(gè)習(xí)慣，不管走到哪兒都會(huì)帶上一本憲法。他對(duì)憲法中的條款熟記在心。在他看來(lái)，這本薄薄的小冊(cè)子表達(dá)了我們民族的歷史、現(xiàn)實(shí)和未來(lái)，承載著“共和國(guó)的價(jià)值觀”?！耙磺袡?quán)利屬于人民，體現(xiàn)了我國(guó)憲法的民主精神。作為一個(gè)中國(guó)公民，心中要對(duì)憲法充滿敬畏?！?/p>

景山學(xué)校校長(zhǎng)范祿燕表示，青少年憲法觀念和法律素質(zhì)，關(guān)系建設(shè)法治國(guó)家的前途。該校會(huì)依據(jù)青少年身心發(fā)展特點(diǎn)，開(kāi)展形式多樣的法律教育活動(dòng)，提高學(xué)生法律素養(yǎng)。

在北京交通大學(xué)的校園里，同學(xué)們參與憲法日活動(dòng)的熱情同樣高漲。該校巧妙運(yùn)用新媒體，將活動(dòng)內(nèi)容發(fā)布在微信朋友圈和微博中?！俺浞挚紤]到年輕人的特點(diǎn)，在設(shè)計(jì)活動(dòng)的時(shí)候盡量貼近同學(xué)們的習(xí)慣和興趣”，北京交通大學(xué)法學(xué)院學(xué)生王佳偉和施韻參與了活動(dòng)的組織和策劃。

教育部部長(zhǎng)袁貴仁在出席國(guó)家憲法日校園主題教育活動(dòng)時(shí)指出，要突出憲法教育在學(xué)校教育中的重要地位，并積極探索符合青少年認(rèn)知能力和特點(diǎn)的憲法教育內(nèi)容和方法，讓?xiě)椃ň窈头ㄖ朴^念深入學(xué)生內(nèi)心，體現(xiàn)于學(xué)生行動(dòng)之中。

當(dāng)天，教育部全國(guó)青少年普法網(wǎng)正式啟動(dòng)了全國(guó)范圍的“網(wǎng)上學(xué)憲法”活動(dòng)，專門(mén)開(kāi)設(shè)了“法學(xué)大家講憲法”精品課程欄目。

【文化】

從歷史看法治精神的傳承

——電影《黃克功案件》于第一個(gè)國(guó)家憲法日公映

光明日?qǐng)?bào)北京12月4日電（記者魯博林）時(shí)值我國(guó)第一個(gè)國(guó)家憲法日，由北京市電影股份有限公司出品、以77年前轟動(dòng)解放區(qū)的“黃克功事件”為原型的電影《黃克功案件》在全國(guó)公映。

該電影講述了1937年全面抗戰(zhàn)爆發(fā)之初，勇冠三軍的紅軍功臣黃克功因情感沖突，一怒之下槍殺陜北公學(xué)女生劉茜。案件發(fā)生后，中共中央高度重視，并慎重討論。面對(duì)憤怒的學(xué)生百姓和國(guó)內(nèi)外輿論，陜甘寧邊區(qū)最高法院在殺與赦、生與死、情與法之間做出了公正的抉擇，于當(dāng)年10月12日判處黃克功死刑并立即執(zhí)行。

據(jù)本電影制片人王浙濱介紹，電影中呈現(xiàn)的是黨在77年前的庭審過(guò)程，然而從現(xiàn)在來(lái)看，這一事件仍有很大的借鑒和啟迪意義。通過(guò)影片對(duì)歷史的還原我們會(huì)看到，當(dāng)年黨領(lǐng)導(dǎo)下的陜甘寧邊區(qū)，已經(jīng)做到了獨(dú)立審判、公開(kāi)庭審和當(dāng)庭審判，已經(jīng)做到了用“法”解決問(wèn)題。

影片所反映的法治精神同樣在教育界激起波瀾，引發(fā)師生熱議。中國(guó)人民大學(xué)校長(zhǎng)陳雨露評(píng)價(jià)說(shuō)：“影片讓我們看到了一個(gè)擁有平等公正法治崇高精神的政黨，一個(gè)有能力和意志將黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法執(zhí)政實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的政黨?！?/p>

王浙濱表示，之所以選擇在大片如云的歲末公映，也是看中了國(guó)家憲法日所具有的特殊意義。她希望《黃克功案件》的公映，能夠凸顯出黨的依法治國(guó)方針和人民群眾需求的一致性，喚起公眾對(duì)法律的真正信仰。

【他山之石】

憲法日對(duì)俄很重要

在俄羅斯，憲法日是一個(gè)重要的日子，其慶?；顒?dòng)有時(shí)會(huì)比國(guó)慶日還隆重?zé)狒[。

慶祝憲法日意味著它依憲治國(guó)，建設(shè)憲法至上的現(xiàn)代國(guó)家。慶祝憲法日也是為了讓國(guó)民的憲法意識(shí)、法律知識(shí)得到增加。這些年來(lái)，俄羅斯的憲法日堪稱普法教育日，政府和社會(huì)組織都借機(jī)宣傳憲法精神、法制觀念、政府實(shí)施的法律保障機(jī)制和公民對(duì)社會(huì)的法律義務(wù)和責(zé)任。通過(guò)形式多樣的慶?；顒?dòng)，俄羅斯民眾對(duì)俄羅斯聯(lián)邦政府增加了了解和認(rèn)識(shí)，對(duì)政府的相關(guān)舉措更加理解和認(rèn)同。

1993年12月12日，俄羅斯以全民公投的方式通過(guò)了蘇聯(lián)解體后俄羅斯的第一部國(guó)家大法。此后，每年的12月12日被確立為俄羅斯憲法日，全國(guó)放假一天，民眾自覺(jué)自愿地參加各種慶祝活動(dòng)，旨在提高法制觀念，增強(qiáng)法律意識(shí)。

挪威的憲法日

挪威的第一部憲法是挪威政治家1814年5月17日在距離首都奧斯陸75公里處的埃茲沃爾通過(guò)的，后來(lái)人們把5月17日確定為憲法日或者更直白地稱為5月17日節(jié)。

挪威是一個(gè)沒(méi)有國(guó)慶節(jié)或者獨(dú)立日的國(guó)家，所以人們也把憲法日稱之為國(guó)慶節(jié)或獨(dú)立日。此外，人們慶祝憲法日還有一個(gè)重要原因，就是200年前通過(guò)的第一部憲法中的部分章節(jié)至今仍然發(fā)揮著效力。

憲法日是一個(gè)盛大節(jié)日，挪威全國(guó)各地都要舉行中小學(xué)生游行。

慶?；顒?dòng)規(guī)模之大首推奧斯陸，中小學(xué)生的游行堪稱一絕。參加游行的學(xué)生和老師都穿著樣式各異的民族服裝和鮮艷奪目的節(jié)日盛裝，從清晨開(kāi)始奧斯陸市中心集中，上午10時(shí)，游行開(kāi)始，載歌載舞的游行隊(duì)伍在樂(lè)隊(duì)的引導(dǎo)下，通過(guò)奧斯陸市中心的主要大街來(lái)到王宮前面的廣場(chǎng)。游行隊(duì)伍吸引了成千上萬(wàn)的行人與觀眾，他們也自動(dòng)跟著游行隊(duì)伍來(lái)到王宮廣場(chǎng)，向國(guó)王和王室成員祝賀節(jié)日。國(guó)王及王室成員也會(huì)穿著禮服站在王宮前向國(guó)民們招手致意，共同慶祝節(jié)日。如果遇上好天氣，奧斯陸的民眾將傾城出動(dòng)共慶節(jié)日。

（光明日?qǐng)?bào)赫爾辛基12月4日電 光明日?qǐng)?bào)駐赫爾辛基記者 趙廣?。?/strong>

12月4日,是我國(guó)首個(gè)國(guó)家憲法日,全國(guó)各地政法機(jī)關(guān)利用多種形式開(kāi)展憲法日活動(dòng),弘揚(yáng)憲法精神。

“內(nèi)蒙古自治區(qū)深入開(kāi)展法制宣傳教育大力弘揚(yáng)憲法精神座談會(huì)”在呼和浩特市召開(kāi),自治區(qū)黨委副書(shū)記、政法委書(shū)記李佳出席會(huì)議并講話。李佳表示,內(nèi)蒙古要注重把握好憲法宣傳的正確方向,宣傳要貼近生活,接地氣,不要搞花架子,針對(duì)農(nóng)牧民、城鎮(zhèn)居民、在校學(xué)生等不同群體,要確定不同的宣傳方式與內(nèi)容。

北京市政法系統(tǒng)組織了形式多樣的宣傳活動(dòng)。北京市法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市司法局在首都圖書(shū)館法治宣傳教育示范基地舉辦了“弘揚(yáng)憲法精神　樹(shù)立憲法權(quán)威”憲法宣傳報(bào)告會(huì),并設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)咨詢臺(tái)；

法院系統(tǒng)內(nèi)多個(gè)法院組織了隆重莊嚴(yán)的法官宣誓儀式,公安系統(tǒng)則在全市各監(jiān)管場(chǎng)所組織開(kāi)展了多種形式的普法活動(dòng)。北京市委常委、政法委書(shū)記楊曉超在出席活動(dòng)時(shí)要求,要緊密結(jié)合北京“四個(gè)中心”新定位,以首善之區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)全面推進(jìn)法治建設(shè)。

陜西省人大常委會(huì)、陜西省委依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省司法廳、西安市司法局等單位聯(lián)合舉辦首個(gè)國(guó)家憲法日暨全國(guó)法治宣傳大型戶外活動(dòng)。陜西省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)、省委依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)江澤林,省委依法治省辦主任、司法廳廳長(zhǎng)烏永陶等出席活動(dòng)。在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),工作人員向群眾發(fā)放了以憲法為主要內(nèi)容的法治宣傳品,組織法官、檢察官、人民警察、律師、公證員等現(xiàn)場(chǎng)接受群眾的法律咨詢、解答法律問(wèn)題,并為廣大市民獻(xiàn)上了精彩的法治文藝演出。

為營(yíng)造尊崇憲法、信仰法治的良好輿論氛圍,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)通過(guò)組織公職人員法律知識(shí)考試、向憲法宣誓、舉辦公眾開(kāi)放日等多種形式開(kāi)展集中宣傳活動(dòng)。兵團(tuán)黨委常委、政法委書(shū)記楊福林參加了憲法日宣傳活動(dòng),并對(duì)兵團(tuán)機(jī)關(guān)副師職以上干部集中學(xué)法考試考場(chǎng)進(jìn)行巡考。

“今天是我國(guó)首個(gè)憲法日,我們的重點(diǎn)是宣傳好憲法,弘揚(yáng)憲法精神?！鄙衔?西藏自治區(qū)黨委常委、宣傳部長(zhǎng)董云虎在拉薩憲法日宣傳活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)自治區(qū)司法廳黨委書(shū)記涂漢平和司法廳廳長(zhǎng)赤來(lái)羅布和說(shuō)。上午9時(shí)30分開(kāi)始,自治區(qū)黨委政法委、司法廳等單位來(lái)到拉薩市中心宇拓路擺攤設(shè)點(diǎn),設(shè)置展板、發(fā)放普法宣傳資料。

“要深入開(kāi)展憲法宣傳教育,大力弘揚(yáng)憲法精神,切實(shí)增強(qiáng)憲法意識(shí),推動(dòng)全面貫徹實(shí)施憲法,更好發(fā)揮憲法在全面推進(jìn)依法治國(guó)中的重大作用?！痹诤幽先?jí)法院集中組織法官向憲法宣誓暨開(kāi)展送法律服務(wù)到群眾身邊活動(dòng)上,河南高級(jí)人民法院院長(zhǎng)張立勇表示,法官要以憲法精神凝心聚力,全力做好審判執(zhí)行工作,提高司法公信力,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。

青海省高級(jí)人民法院舉辦了法官宣誓活動(dòng)和法院開(kāi)放日暨主題宣傳活動(dòng)。青海高院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)董開(kāi)軍領(lǐng)誓。經(jīng)省人大常委會(huì)任命的全體法官身著法袍面向國(guó)旗莊嚴(yán)宣誓。董開(kāi)軍指出,舉行法官宣誓,就是要強(qiáng)化人民法官的憲法意識(shí)、法治意識(shí),向全社會(huì)和廣大人民群眾作出鄭重承諾。宣誓后,青海高院向受邀參加法院開(kāi)放日的人大代表、政協(xié)委員、律師等50余人贈(zèng)送了“法在身邊”系列書(shū)籍。

由貴州省委宣傳部、省民宗委、省司法廳聯(lián)合舉辦的“貴州省紀(jì)念首個(gè)國(guó)家憲法日暨少數(shù)民族法治山歌比賽活動(dòng)”拉開(kāi)帷幕。比賽期間,來(lái)自全省各地的少數(shù)民族參賽隊(duì),用不同民族方言唱出本民族特色的法治山歌。貴州省副省長(zhǎng)陳鳴明出席活動(dòng)并講話。貴州省司法廳廳長(zhǎng)吳躍表示,將亮彩紛呈的“民族文化”與“法治文化”有機(jī)融合,并用百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式展現(xiàn),既符合貴州的本土民情特色,又增強(qiáng)了普法工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

河北省委宣傳部、省司法廳、省法宣辦在全省部署開(kāi)展了一系列形式多樣、內(nèi)容豐富的主題宣傳活動(dòng)。河北省及石家莊市160多家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,1300名機(jī)關(guān)干部及法律宣傳咨詢?nèi)藛T參加了石家莊市司法局、市普法辦主辦的集中宣傳活動(dòng)。河北省法宣辦還通過(guò)河北省司法廳門(mén)戶網(wǎng)站組織開(kāi)展“12·4”憲法知識(shí)網(wǎng)上答題活動(dòng),自即日起面向全社會(huì)進(jìn)行為期一個(gè)月的憲法知識(shí)集中宣傳。

遼寧各地政法部門(mén)利用多種形式開(kāi)展了憲法日宣傳活動(dòng)。遼寧省監(jiān)獄管理局在省未成年犯管教所舉行了全省監(jiān)獄系統(tǒng)國(guó)家憲法日宣傳教育暨聯(lián)合普法幫教活動(dòng)啟動(dòng)儀式；沈陽(yáng)市司法局在大型商場(chǎng)舉辦了“憲法在我心中”專題法治宣傳活動(dòng),普法音樂(lè)劇和法治歌曲等節(jié)目吸引了眾多市民駐足觀看；大連市公安局舉行了弘揚(yáng)憲法精神暨新警入隊(duì)主題教育活動(dòng),400余名民警向憲法莊嚴(yán)宣誓,3名來(lái)自法制、監(jiān)管、派出所的基層一線民警結(jié)合本職工作做了演講。

福建省高級(jí)人民法院舉行以“尊崇憲法,信仰法治”為主題的公眾開(kāi)放日活動(dòng)?；顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng),全國(guó)最美基層法官、全國(guó)模范法官、漳州市薌城法院民一庭副庭長(zhǎng)黃志麗等相繼向參加活動(dòng)的大學(xué)生講述了親身經(jīng)歷的法治故事和憲法故事。隨后,福建省高院9名新任審判人員面對(duì)國(guó)旗、手捧憲法,舉行了莊嚴(yán)的宣誓儀式。

為營(yíng)造尊崇憲法、信仰法治的良好氛圍,廣西壯族自治區(qū)三級(jí)法院集中開(kāi)展了形式多樣的公眾開(kāi)放活動(dòng)。廣西高院邀請(qǐng)社會(huì)各界代表觀看了信息化建設(shè)和執(zhí)行指揮中心建設(shè)演示,參觀廣西法院文化展覽館。全區(qū)各級(jí)法院邀請(qǐng)各界代表觀摩了庭審,參觀了審判法庭、訴訟服務(wù)大廳、立案大廳及安檢大廳,讓公眾親身了解法院的組織體系、工作機(jī)構(gòu)及辦案流程,切身感受法院獨(dú)特的文化氣息。

江西省普法辦在南昌市藍(lán)天碧水廣場(chǎng)舉辦“12·4”國(guó)家憲法日暨全國(guó)法制宣傳日大型法治宣傳咨詢活動(dòng)。來(lái)自江西各級(jí)政法機(jī)關(guān)、高校法學(xué)院、律師事務(wù)所等24家單位的法律專業(yè)人士則在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立流動(dòng)普法圖板和法律咨詢臺(tái),向群眾發(fā)放憲法、南昌市家庭法律顧問(wèn)手冊(cè)等宣傳手冊(cè),并向前來(lái)咨詢的群眾解答法律問(wèn)題。

作為云南省“12·4”國(guó)家憲法日暨法治宣傳日“普法志愿服務(wù)活動(dòng)周”集中展示活動(dòng)的一項(xiàng)內(nèi)容,在昆明市西山區(qū)碧雞文化廣場(chǎng)上,來(lái)自云南各地的法官、檢察官、司法行政干警代表舉行向憲法宣誓活動(dòng)。據(jù)介紹,該活動(dòng)將把法律服務(wù)、人民調(diào)解、執(zhí)法行為、司法活動(dòng)與法制宣傳教育有機(jī)結(jié)合起來(lái),今后還將動(dòng)員政法機(jī)關(guān)工作人員、行政執(zhí)法人員、律師、公證員、高校法律師生等更多的人加入到普法志愿者隊(duì)伍中來(lái)。

(本報(bào)記者:張馳　黃潔　臺(tái)建林　潘從武　廖衛(wèi)華　張亮　韓萍　王家梁　馬競(jìng)　韓宇吳亞?wèn)|　莫小松　黃輝　劉百軍)

今天，第一個(gè)“國(guó)家憲法日”，一個(gè)神圣的日子，一個(gè)全國(guó)法院向社會(huì)公眾開(kāi)放的日子，全國(guó)新任職法官在莊嚴(yán)的國(guó)旗下，手持憲法，向全社會(huì)公開(kāi)進(jìn)行了神圣而莊嚴(yán)的法官宣誓儀式。 誓言，向來(lái)都是人類表達(dá)中最為鄭重和神圣的語(yǔ)言。在道德領(lǐng)域內(nèi)宣誓是最具約束力的表達(dá)方式，只有在人生中的最關(guān)鍵時(shí)刻和最重要的場(chǎng)合面對(duì)最需要表達(dá)的人或事進(jìn)行。由于誓言對(duì)于宣誓者具有天然的強(qiáng)制約束力，違背誓言者多會(huì)受到誓言接受者的懲罰或者強(qiáng)烈的道德譴責(zé)。所以，在多數(shù)情況下的宣誓活動(dòng)都秘密進(jìn)行。法官公開(kāi)宣誓褪去了法官職業(yè)的神秘外衣，讓人民群眾對(duì)于法官職業(yè)有了更全面的了解，也讓社會(huì)公眾對(duì)于法官司法活動(dòng)的監(jiān)督有了更為直觀的標(biāo)準(zhǔn)。

憲法，是國(guó)家的根本法，具有最高的法律效力。法官行使審判權(quán)必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則，并負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的神圣職責(zé)。法官首先是憲法的忠誠(chéng)擁護(hù)者，必須把憲法的精神內(nèi)化于心，外化于行，學(xué)會(huì)運(yùn)用憲法思維行使審理案件，必須時(shí)刻警醒自己：權(quán)力來(lái)自于人民，為人民司法，讓人民群眾在每個(gè)案件中都感受到公平正義是法官義不容辭的天職！法官作為行使審判權(quán)力的公職人員，既是憲法的擁護(hù)者又是憲法法律的具體實(shí)施者，在首個(gè)國(guó)家憲法日，在全國(guó)新任法官在進(jìn)入職業(yè)生涯之始，法官帶頭擁護(hù)憲法、維護(hù)憲法權(quán)威，為在全社會(huì)弘揚(yáng)憲法精神的開(kāi)創(chuàng)了良好開(kāi)端，對(duì)各行各業(yè)樹(shù)立憲法意識(shí)具有重要的示范意義。

誓言如同自己的榮譽(yù)，需要終生守候。人的一生數(shù)十年，說(shuō)長(zhǎng)也短，真正用于發(fā)誓的時(shí)刻并不多，作為理性的成年人應(yīng)當(dāng)對(duì)自己說(shuō)出去的每一句話承擔(dān)責(zé)任。作為法官，從我們面對(duì)全社會(huì)宣誓那時(shí)起，就應(yīng)該明白我們是誰(shuí)，為誰(shuí)服務(wù)，受誰(shuí)監(jiān)督。當(dāng)我們舉起右手，跟隨領(lǐng)誓人，一句句說(shuō)出法官誓詞的一刻起，我們要用一生的時(shí)光和智慧來(lái)恪守誓言，捍衛(wèi)法官職業(yè)尊嚴(yán)。（冉小毅）

新華網(wǎng)北京12月3日電 伴隨著法治中國(guó)建設(shè)開(kāi)啟新的征程,我們迎來(lái)首個(gè)國(guó)家憲法日。設(shè)立國(guó)家憲法日,是推進(jìn)憲法宣傳教育、弘揚(yáng)憲法精神、加強(qiáng)憲法實(shí)施的重要舉措,也是增強(qiáng)法治觀念、弘揚(yáng)法治精神、夯實(shí)法治基礎(chǔ)的有效途徑。以這樣一種特殊的形式凸顯憲法的崇高地位,對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó),具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。

把憲法通過(guò)日作為國(guó)家憲法日是國(guó)際通行做法,有助于提高公民對(duì)憲法的關(guān)注度和認(rèn)知度,有利于增強(qiáng)全社會(huì)的憲法意識(shí)和國(guó)家觀念。從32年前的現(xiàn)行憲法通過(guò)日,到13年前的全國(guó)法制宣傳日,再到今天的國(guó)家憲法日,12月4日承載著一個(gè)國(guó)家和民族對(duì)于法治的執(zhí)著追求,見(jiàn)證了改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)法治建設(shè)取得的發(fā)展進(jìn)步。30多年來(lái),我國(guó)憲法作為國(guó)家根本大法有效維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),有力保障人民當(dāng)家做主,不斷夯實(shí)依法治國(guó)基礎(chǔ),充分發(fā)揮治國(guó)安邦總章程的重要作用,成為支撐中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的穩(wěn)固法治基座。

“奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),奉法者弱則國(guó)弱”。法治是人類文明進(jìn)步的重要成果,是治國(guó)理政的基本方式。從人治到法治,是國(guó)家治理水平提升的突出標(biāo)志;全面推進(jìn)依法治國(guó),是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的必由之路。當(dāng)今世界,凡成功邁入現(xiàn)代化行列的國(guó)家都把法治作為國(guó)家治理的基石。吸收借鑒古今中外一切有益法治經(jīng)驗(yàn),形成既適合我國(guó)國(guó)情、符合人民意愿,又體現(xiàn)法治精神、順應(yīng)時(shí)代潮流的法治體系,才能為國(guó)家振興、民族復(fù)興、人民幸福提供有力法治保障。

“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo),集中體現(xiàn)了推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,標(biāo)志著我們黨對(duì)運(yùn)用法治治理國(guó)家規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到新的水平,貫徹依法治國(guó)基本方略的實(shí)踐抵達(dá)新的境界。黨的十八屆四中全會(huì)作出“完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,加強(qiáng)憲法實(shí)施”具體部署,強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó),堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政”,進(jìn)一步明確了憲法在建設(shè)法治中國(guó)戰(zhàn)略格局中的核心位置,為全面推進(jìn)依法治國(guó)提供了重要遵循。以國(guó)家憲法日為契機(jī),推動(dòng)憲法宣傳教育走進(jìn)課堂、走進(jìn)社會(huì),把憲法精神融入國(guó)民素質(zhì)提升和核心價(jià)值觀培育,使憲法實(shí)施獲得更為廣泛的社會(huì)關(guān)注與支持,就能讓?xiě)椃ㄉ钊胴瀼氐絿?guó)家政治生活和社會(huì)活動(dòng)的各個(gè)層面,凝聚起依法治國(guó)的強(qiáng)大力量。

憲法是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的,是黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一,是實(shí)現(xiàn)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本依據(jù)。只有以憲法為遵循,才能維護(hù)黨和人民的共同意志,捍衛(wèi)國(guó)家和人民的根本利益,使全面推進(jìn)依法治國(guó)始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治正確道路;只有以憲法為準(zhǔn)繩,才能建設(shè)完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系和完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,不斷提高國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

“天下之事,不難于立法,而難于法之必行?！睉椃ǖ纳谟趯?shí)施,憲法的權(quán)威也在于實(shí)施。當(dāng)前,嚴(yán)格遵守、執(zhí)行法律特別是維護(hù)憲法權(quán)威的意識(shí)亟待加強(qiáng),制度有待完善。黨的十八屆三中全會(huì)提出,要進(jìn)一步健全憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制和程序,把實(shí)施憲法要求提高到一個(gè)新水平。四中全會(huì)決定進(jìn)一步提出,完善全國(guó)人大及其常委會(huì)憲法監(jiān)督制度,健全憲法解釋程序機(jī)制;加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè),依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件;建立憲法宣誓制度。把這些重大決策部署不折不扣落到實(shí)處,定能使憲法之基愈加鞏固,憲法之威牢固樹(shù)立,憲法之效不斷彰顯,早日實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治中國(guó)的宏偉目標(biāo)。

“法律必須被信仰,否則它將形同虛設(shè)。”在全社會(huì)普遍開(kāi)展憲法教育,讓?xiě)椃ň裰哺牡?法治信仰蓬勃生長(zhǎng),化作每個(gè)公民尊法守法的自覺(jué)行動(dòng),匯成億萬(wàn)人民依法治國(guó)的深沉動(dòng)力,載著民族復(fù)興夢(mèng)想的“中國(guó)號(hào)”列車,必將沿著中國(guó)特色社會(huì)主義法治軌道駛向更加美好明天。(新華社評(píng)論員)

今天，我們迎來(lái)了第一個(gè)國(guó)家憲法日。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平作出重要指示，強(qiáng)調(diào)“憲法是國(guó)家的根本法，是治國(guó)安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)，具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力”。設(shè)立國(guó)家憲法日，在全社會(huì)普遍開(kāi)展憲法教育、弘揚(yáng)憲法精神，必將進(jìn)一步增強(qiáng)全民法治觀念，為法治中國(guó)的進(jìn)程再添新動(dòng)力。

憲法乃九鼎重器。近百年來(lái)，中國(guó)曾經(jīng)為尋找一部適合自己民族的憲法而上下求索。我國(guó)現(xiàn)行憲法是1982年公布施行的，源頭可以追溯到1949年的“共同綱領(lǐng)”和1954年憲法，其后經(jīng)歷過(guò)四次重要修正?；仡櫄v史可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)憲法制度的確立和發(fā)展，同黨和人民進(jìn)行的艱苦奮斗和創(chuàng)造的輝煌成就緊密相連，同黨和人民開(kāi)辟的前進(jìn)道路和積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)緊密相連。

憲法以國(guó)家根本法的形式反映了黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革取得的成果，確立了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。現(xiàn)行憲法施行30多年來(lái)，以其至上的法治地位和強(qiáng)大的法治力量，為推進(jìn)我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)保駕護(hù)航。全面深化改革、確保人民安居樂(lè)業(yè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，都離不開(kāi)憲法的保障作用。實(shí)踐證明，我國(guó)憲法是符合國(guó)情、符合實(shí)際、符合時(shí)代發(fā)展要求的好憲法，是我們國(guó)家和人民經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)、始終沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)的根本法制保證。維護(hù)憲法權(quán)威，就是維護(hù)黨和人民共同奮斗的成果；捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)，就是捍衛(wèi)黨和人民的共同意志；保證憲法實(shí)施，就是保證億萬(wàn)人民幸福生活的實(shí)現(xiàn)；弘揚(yáng)憲法精神，就是要讓“依憲治國(guó)”從觀念力量轉(zhuǎn)化為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的現(xiàn)實(shí)動(dòng)力。

堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，必須堅(jiān)決維護(hù)憲法法律權(quán)威。憲法是公民權(quán)利的保障書(shū)，也是政治生活的教科書(shū)。我國(guó)憲法規(guī)定了國(guó)家機(jī)關(guān)的組織體系、職責(zé)權(quán)限和行為標(biāo)準(zhǔn)，確立了國(guó)家權(quán)力的分工和相互監(jiān)督機(jī)制。保障和規(guī)范國(guó)家公權(quán)力的良好運(yùn)行，加強(qiáng)對(duì)公權(quán)力的有效監(jiān)督，需要熟悉憲法。各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，更應(yīng)當(dāng)帶頭學(xué)好憲法，遵守憲法，真正把憲法作為根本活動(dòng)準(zhǔn)則。

憲法的生命在于實(shí)施。讓?xiě)椃ㄍㄟ^(guò)實(shí)施獲得活的生命，使憲法真正成為塑造人們行為和觀念的力量，才能真正實(shí)現(xiàn)憲法目的、彰顯憲法價(jià)值。需要看到，目前我們的憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制還不健全，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象在一些地方和部門(mén)依然存在，公民包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部的憲法意識(shí)還有待進(jìn)一步增強(qiáng)。國(guó)家憲法日的設(shè)立，就是要讓每個(gè)人奉憲法為準(zhǔn)繩，通過(guò)有效的憲法實(shí)施，讓?xiě)椃ê蛻椃ň裆钊肴诵?，成為全體人民的共同信仰。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法和法律，黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。任何組織和個(gè)人都不得有超越憲法的特權(quán)，一切違反憲法的行為都必須予以追究。

“憲法者，政府之構(gòu)成法，人民之保證書(shū)也?！碑?dāng)前，我們面臨的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有，國(guó)家治理必須依靠法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威。作為法律秩序中的最高規(guī)范，憲法是社會(huì)整合的基本依托，是凝聚社會(huì)力量的堅(jiān)實(shí)載體。以設(shè)立國(guó)家憲法日為契機(jī)，深入開(kāi)展憲法宣傳教育，推動(dòng)全面貫徹實(shí)施憲法，必能在更高層次上促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉，為推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化提供最根本的秩序保障與制度規(guī)范，更好發(fā)揮憲法在全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)中的重大作用。

人民網(wǎng)北京12月4日電 今天是首個(gè)國(guó)家憲法日，最高人民檢察院隆重舉行檢察官憲法宣誓儀式。上午9點(diǎn)，在共和國(guó)首席大檢察官、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明的帶領(lǐng)下，最高檢全體院領(lǐng)導(dǎo)、專職檢委會(huì)委員和180多名最高檢新任和新晉升人民檢察官，身著統(tǒng)一檢察制服，面對(duì)憲法，高舉右拳，莊嚴(yán)宣誓。

曹建明在宣誓儀式上指出，憲法是“公民權(quán)利的保證書(shū)”。人民檢察官要帶頭堅(jiān)持嚴(yán)格公正司法，依法保障公民合法權(quán)利，公平公正對(duì)待人民群眾的訴求，切實(shí)保障人民群眾參與司法，努力讓人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義。

據(jù)悉，這是最高檢機(jī)關(guān)首次舉行檢察官集體憲法宣誓儀式。同時(shí)，全國(guó)各地各級(jí)檢察機(jī)關(guān)也紛紛采取檢察官向憲法宣誓、召開(kāi)人大代表座談會(huì)、舉行檢察開(kāi)放日、送法進(jìn)農(nóng)村等多種形式宣傳憲法、落實(shí)憲法，迎接首個(gè)國(guó)家憲法日的到來(lái)。

此次宣誓儀式領(lǐng)誓人、最高檢黨組成員、政治部主任王少峰表示，要通過(guò)憲法宣誓儀式等活動(dòng)，讓全體檢察官銘記誓言，始終保持對(duì)憲法的信仰和敬畏，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督，堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究行為，維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威。

新聞鏈接：

檢察官誓言：“我是中華人民共和國(guó)檢察官，我宣誓：忠于國(guó)家、忠于人民、忠于憲法和法律，忠實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé)，恪守檢察職業(yè)道德，維護(hù)公平正義，維護(hù)法制統(tǒng)一?！?/p>

(原標(biāo)題：最高檢舉行首次檢察官憲法宣誓儀式)

憲法是國(guó)家的最高法律，當(dāng)然也是國(guó)家各組成部分的最高法律。特別行政區(qū)作為中國(guó)的組成部分，尊重憲法、并將憲法作為最高法來(lái)適用，理所當(dāng)然。不過(guò)，一段時(shí)間以來(lái)，關(guān)于憲法是否適用于特別行政區(qū)，以及如何適用，存在爭(zhēng)論。一種觀點(diǎn)認(rèn)為憲法只是一部分條款適用于特別行政區(qū)，理由是根據(jù)“一國(guó)兩制”原則，特別行政區(qū)實(shí)行不同于中國(guó)其他地區(qū)的制度。還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，只有憲法第31條，即規(guī)定特別行政區(qū)制度的憲法條款才適用。第三種觀點(diǎn)認(rèn)為，憲法整體上適用。這種觀點(diǎn)表述得比較原則性，聽(tīng)起來(lái)比部分適用說(shuō)要更加全面，但是也容易被推定“整體適用、個(gè)別條款不適用”。以下嘗試從憲法的基本屬性、中國(guó)與特別行政區(qū)的關(guān)系、憲法適用的特點(diǎn)三方面，說(shuō)明憲法應(yīng)當(dāng)毫無(wú)疑義地適用于特別行政區(qū)。憲法不但應(yīng)當(dāng)整體適用，也應(yīng)當(dāng)全面適用、準(zhǔn)確適用。同時(shí)，憲法的適用也應(yīng)當(dāng)根據(jù)特別行政區(qū)的具體情況，具體問(wèn)題具體適用。

憲法在特別行政區(qū)的適用首先是國(guó)家最高法的內(nèi)在要求。法國(guó)著名的公法學(xué)家狄驥曾經(jīng)表示，公法中的基本問(wèn)題就是：是否存在一種在國(guó)家之上、禁止它做某些事情，而要求它做另外一些事情的法治原則？如果答案是否定的，那就不存在公法。1803年，當(dāng)美國(guó)最高法院首席大法官馬歇爾做出違憲審查第一案，馬伯里訴麥迪遜案時(shí)，他也提出了類似的問(wèn)題。假如在憲法之上還有和憲法不一致的法律，假如在憲法之外還有與憲法沖突的法律，那么或者就沒(méi)有憲法，或者這樣不一致或沖突的法律就不應(yīng)當(dāng)存在?？梢?jiàn)，憲法的存在本身要求其作為最高法存在，任何其他法律不得與其沖突或抵觸。

之所以會(huì)有憲法是否在特別行政區(qū)適用的問(wèn)題，源于兩種考慮：一是認(rèn)為特別行政區(qū)和內(nèi)地實(shí)行不一樣的制度，不但不實(shí)行社會(huì)主義制度，也不實(shí)行人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生政府等其他憲法規(guī)定的基本政治制度。二是認(rèn)為兩個(gè)基本法就是特別行政區(qū)的憲法，因此不需要憲法的適用。這兩種觀點(diǎn)都存在誤區(qū)。首先，特別行政區(qū)之所以不實(shí)行社會(huì)主義制度，源于憲法的明確授權(quán)。20世紀(jì)80年代，為了和平解決國(guó)家統(tǒng)一問(wèn)題，“一個(gè)國(guó)家，兩種制度”首先作為一種政策，后來(lái)又作為一項(xiàng)基本原則用于解決香港、澳門(mén)等歷史遺留問(wèn)題。1982年憲法制定時(shí)，憲法第31條成為這一原則和政策的具體體現(xiàn)。其后，在兩個(gè)基本法創(chuàng)制過(guò)程中，都明確是以憲法為依據(jù)、根據(jù)憲法的授權(quán)而制定的。

其次，基于憲法而創(chuàng)制的基本法雖然屬于憲法相關(guān)法，但不能取代憲法本身。無(wú)論將基本法視為憲法的補(bǔ)充還是因其地方組織法的特點(diǎn)而將其稱之為“小憲法”，都不能取代憲法作為全國(guó)性根本規(guī)范的作用。不但如此，從內(nèi)容上來(lái)看，憲法的內(nèi)容關(guān)乎全局而基本法主要是就局部地區(qū)局部事務(wù)的規(guī)定，前者可以覆蓋后者，后者不能取代前者。正因?yàn)槿绱?，特別行政區(qū)不實(shí)行社會(huì)主義制度對(duì)憲法在特別行政區(qū)的實(shí)施并不構(gòu)成問(wèn)題。因?yàn)閼椃ㄋ?guī)定的社會(huì)主義是在整體意義上的社會(huì)主義，而非每一個(gè)地區(qū)、每一個(gè)機(jī)構(gòu)都要按照某一特定模式進(jìn)行組織。

憲法在特別行政區(qū)的適用是整體的、全面的，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況具體適用。憲法的規(guī)定既有原則性、普適性的，也有專門(mén)的、特別的條款。原則性的條款應(yīng)當(dāng)普遍適用，專門(mén)的條款個(gè)別適用。例如，有關(guān)人民代表大會(huì)的條款不能適用于人民法院，我們不會(huì)因此認(rèn)為人民法院僅適用憲法的條款。同樣，不能因?yàn)樘貏e行政區(qū)的人民代表大會(huì)沒(méi)有選舉產(chǎn)生特區(qū)的政府和法院，就認(rèn)為特別行政區(qū)僅適用部分憲法條款。再如，社會(huì)主義是中國(guó)憲法的一項(xiàng)基本原則，但是這是就中國(guó)整體而言，不能因此認(rèn)為所有地區(qū)、所以機(jī)構(gòu)都只有一個(gè)行為準(zhǔn)則。再如，中國(guó)政府的組織就全國(guó)政體而言是以民主集中制原則進(jìn)行組織的，但是由于中國(guó)的地區(qū)制度是不對(duì)稱的：特別行政區(qū)的組織原則一般表述為立法與行政互相監(jiān)督、司法獨(dú)立，而民族區(qū)域自治地方則一般將人民代表大會(huì)列為自治機(jī)關(guān)，人民法院則不屬于自治機(jī)關(guān)序列。這是因?yàn)橹袊?guó)各地情況多樣化、地區(qū)發(fā)展不均衡造成的不對(duì)稱授權(quán)造成的。而不對(duì)稱授權(quán)的來(lái)源恰恰是中國(guó)的憲法規(guī)定以及長(zhǎng)期以來(lái)形成的憲法慣例與憲法傳統(tǒng)。此外，憲法的適用力一般屬于平行效力，即針對(duì)對(duì)公共權(quán)力而言。從比較憲法的角度來(lái)看，除了南非和愛(ài)爾蘭等個(gè)別國(guó)家外，憲法并不直接適用于私人主體，即不發(fā)生平行效力。憲法會(huì)間接影響私權(quán)利和私人關(guān)系，但是或者通過(guò)立法，或者通過(guò)司法裁決。我們當(dāng)然也不會(huì)因此聲稱憲法不適用于全體國(guó)民，只能說(shuō)，憲法適用的特點(diǎn)是垂直適用而非平行適用，因此通常不直接針對(duì)個(gè)人適用。

實(shí)際上，從香港和澳門(mén)兩個(gè)特別行政區(qū)的施政與司法實(shí)踐來(lái)看，憲法的適用也是客觀存在的事實(shí)。例如，特區(qū)政府向中央人民政府匯報(bào)工作、提出議案不僅依據(jù)基本法，也需要以憲法與其他憲法相關(guān)法為依據(jù)。此外，兩個(gè)特區(qū)的法院也都曾經(jīng)在其判詞中援引憲法，并且不限于憲法第31條。這些政治與司法實(shí)踐有力地說(shuō)明，所謂的憲法單條適用、部分適用說(shuō)是偏頗的，甚至可以說(shuō)是錯(cuò)誤的。而要全面準(zhǔn)確地理解“憲法的整體適用”，意味著憲法在特別行政區(qū)的適用是全面的，同時(shí)也要根據(jù)具體情況，具體適用。當(dāng)然，在特區(qū)適用憲法并不是要借以干涉特區(qū)高度自治或取而代之。憲法是賦權(quán)法，也是限權(quán)法，還是維權(quán)法，但尤其是限權(quán)法。憲法的限權(quán)法屬性在中國(guó)大陸如此，在特別行政區(qū)也應(yīng)當(dāng)如是。特區(qū)需要尊重并適用憲法和基本法以行使自治權(quán)，中央政府也要尊重憲法和基本法以行使管治權(quán)。只有基于這樣的共同基礎(chǔ)，才能形成共識(shí)，實(shí)現(xiàn)“一國(guó)兩制”的偉大構(gòu)想。(程潔清華大學(xué)法學(xué)院 副教授)

人民網(wǎng)北京12月4日電今天是首個(gè)國(guó)家憲法日，最高人民檢察院隆重舉行檢察官憲法宣誓儀式。上午9點(diǎn)，在共和國(guó)首席大檢察官、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明的帶領(lǐng)下，最高檢全體院領(lǐng)導(dǎo)、專職檢委會(huì)委員和180多名最高檢新任和新晉升人民檢察官，身著統(tǒng)一檢察制服，面對(duì)憲法，高舉右拳，莊嚴(yán)宣誓。

曹建明在宣誓儀式上指出，憲法是“公民權(quán)利的保證書(shū)”。人民檢察官要帶頭堅(jiān)持嚴(yán)格公正司法，依法保障公民合法權(quán)利，公平公正對(duì)待人民群眾的訴求，切實(shí)保障人民群眾參與司法，努力讓人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義。

據(jù)悉，這是最高檢機(jī)關(guān)首次舉行檢察官集體憲法宣誓儀式。同時(shí)，全國(guó)各地各級(jí)檢察機(jī)關(guān)也紛紛采取檢察官向憲法宣誓、召開(kāi)人大代表座談會(huì)、舉行檢察開(kāi)放日、送法進(jìn)農(nóng)村等多種形式宣傳憲法、落實(shí)憲法，迎接首個(gè)國(guó)家憲法日的到來(lái)。

此次宣誓儀式領(lǐng)誓人、最高檢黨組成員、政治部主任王少峰表示，要通過(guò)憲法宣誓儀式等活動(dòng)，讓全體檢察官銘記誓言，始終保持對(duì)憲法的信仰和敬畏，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督，堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究行為，維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威。

新聞鏈接：

檢察官誓言：“我是中華人民共和國(guó)檢察官，我宣誓：忠于國(guó)家、忠于人民、忠于憲法和法律，忠實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé)，恪守檢察職業(yè)道德，維護(hù)公平正義，維護(hù)法制統(tǒng)一?！?/p>

新華網(wǎng)北京12月3日電 人民日?qǐng)?bào)12月4日社論：塑造共同的憲法信仰

今天，我們迎來(lái)了第一個(gè)國(guó)家憲法日。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平作出重要指示，強(qiáng)調(diào)“憲法是國(guó)家的根本法，是治國(guó)安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)，具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力”。設(shè)立國(guó)家憲法日，在全社會(huì)普遍開(kāi)展憲法教育、弘揚(yáng)憲法精神，必將進(jìn)一步增強(qiáng)全民法治觀念，為法治中國(guó)的進(jìn)程再添新動(dòng)力。

憲法乃九鼎重器。近百年來(lái)，中國(guó)曾經(jīng)為尋找一部適合自己民族的憲法而上下求索。我國(guó)現(xiàn)行憲法是1982年公布施行的，源頭可以追溯到1949年的“共同綱領(lǐng)”和1954年憲法，其后經(jīng)歷過(guò)四次重要修正?；仡櫄v史可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)憲法制度的確立和發(fā)展，同黨和人民進(jìn)行的艱苦奮斗和創(chuàng)造的輝煌成就緊密相連，同黨和人民開(kāi)辟的前進(jìn)道路和積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)緊密相連。

憲法以國(guó)家根本法的形式反映了黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革取得的成果，確立了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位?，F(xiàn)行憲法施行30多年來(lái)，以其至上的法治地位和強(qiáng)大的法治力量，為推進(jìn)我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)保駕護(hù)航。全面深化改革、確保人民安居樂(lè)業(yè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，都離不開(kāi)憲法的保障作用。實(shí)踐證明，我國(guó)憲法是符合國(guó)情、符合實(shí)際、符合時(shí)代發(fā)展要求的好憲法，是我們國(guó)家和人民經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)、始終沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)的根本法制保證。維護(hù)憲法權(quán)威，就是維護(hù)黨和人民共同奮斗的成果；捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)，就是捍衛(wèi)黨和人民的共同意志；保證憲法實(shí)施，就是保證億萬(wàn)人民幸福生活的實(shí)現(xiàn)；弘揚(yáng)憲法精神，就是要讓“依憲治國(guó)”從觀念力量轉(zhuǎn)化為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的現(xiàn)實(shí)動(dòng)力。

堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，必須堅(jiān)決維護(hù)憲法法律權(quán)威。憲法是公民權(quán)利的保障書(shū)，也是政治生活的教科書(shū)。我國(guó)憲法規(guī)定了國(guó)家機(jī)關(guān)的組織體系、職責(zé)權(quán)限和行為標(biāo)準(zhǔn)，確立了國(guó)家權(quán)力的分工和相互監(jiān)督機(jī)制。保障和規(guī)范國(guó)家公權(quán)力的良好運(yùn)行，加強(qiáng)對(duì)公權(quán)力的有效監(jiān)督，需要熟悉憲法。各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，更應(yīng)當(dāng)帶頭學(xué)好憲法，遵守憲法，真正把憲法作為根本活動(dòng)準(zhǔn)則。

憲法的生命在于實(shí)施。讓?xiě)椃ㄍㄟ^(guò)實(shí)施獲得活的生命，使憲法真正成為塑造人們行為和觀念的力量，才能真正實(shí)現(xiàn)憲法目的、彰顯憲法價(jià)值。需要看到，目前我們的憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制還不健全，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象在一些地方和部門(mén)依然存在，公民包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部的憲法意識(shí)還有待進(jìn)一步增強(qiáng)。國(guó)家憲法日的設(shè)立，就是要讓每個(gè)人奉憲法為準(zhǔn)繩，通過(guò)有效的憲法實(shí)施，讓?xiě)椃ê蛻椃ň裆钊肴诵?，成為全體人民的共同信仰。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法和法律，黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。任何組織和個(gè)人都不得有超越憲法的特權(quán)，一切違反憲法的行為都必須予以追究。

“憲法者，政府之構(gòu)成法，人民之保證書(shū)也?！碑?dāng)前，我們面臨的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有，國(guó)家治理必須依靠法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威。作為法律秩序中的最高規(guī)范，憲法是社會(huì)整合的基本依托，是凝聚社會(huì)力量的堅(jiān)實(shí)載體。以設(shè)立國(guó)家憲法日為契機(jī)，深入開(kāi)展憲法宣傳教育，推動(dòng)全面貫徹實(shí)施憲法，必能在更高層次上促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉，為推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化提供最根本的秩序保障與制度規(guī)范，更好發(fā)揮憲法在全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)中的重大作用。

中新網(wǎng)北京12月4日電 題：首個(gè)國(guó)家憲法日 中國(guó)高揚(yáng)憲法精神

作者：陳伊昕

“作為中華人民共和國(guó)公民，無(wú)論身在何處，工作在何方，是何民族，有何信仰，年齡大小，職位高低，我宣誓忠于憲法，守護(hù)憲法……” 連日來(lái)，一場(chǎng)“指尖上的憲法宣誓”在網(wǎng)絡(luò)間流行，通過(guò)輕擊鼠標(biāo)，逾26萬(wàn)人完成了對(duì)憲法的宣誓。

今天，中國(guó)迎來(lái)首個(gè)國(guó)家憲法日，各種主題活動(dòng)將在全國(guó)展開(kāi)。作為推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的重要內(nèi)容之一，中國(guó)以憲法日的設(shè)立為契機(jī)，推進(jìn)憲法宣傳教育、弘揚(yáng)憲法精神、加強(qiáng)憲法實(shí)施。

依憲治國(guó)，依憲執(zhí)政

中共十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》中指出：“堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政?！?/p>

媒體援引專家的解讀說(shuō)，這是“依憲治國(guó)”首次正式寫(xiě)入執(zhí)政黨的最高政治文件，是黨對(duì)依法治國(guó)方略的最高詮釋。

也就是在這份決定中，還提出將每年12月4日定為國(guó)家憲法日。隨后，全國(guó)人大常委會(huì)以立法的形式確立國(guó)家憲法日。

中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)焦洪昌指出，國(guó)家憲法日的定位很高，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)憲法的自信，凸顯了憲法的崇高地位。今年設(shè)立國(guó)家憲法日本身就是一個(gè)重大的憲法事件。對(duì)于整個(gè)國(guó)家而言，在每年的12月4日也會(huì)對(duì)憲法制度有一個(gè)反思：政府思考如何依憲治國(guó)，民眾思考如何對(duì)憲法忠誠(chéng)。

實(shí)際上，在四中全會(huì)之前，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人已多次強(qiáng)調(diào)“依憲治國(guó)，依憲執(zhí)政”。

2012年12月4日紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上，中共中央總書(shū)記習(xí)近平在講話中指出：依法治國(guó)，首先是依憲治國(guó)；依法執(zhí)政，關(guān)鍵是依憲執(zhí)政；2014年9月5日，習(xí)近平在紀(jì)念全國(guó)人大成立60周年大會(huì)上的講話進(jìn)一步明確，“堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政?！?/p>

12月3日，在首個(gè)國(guó)家憲法日到來(lái)之際，習(xí)近平再次強(qiáng)調(diào)這一論述，并指出：要以設(shè)立國(guó)家憲法日為契機(jī)，深入開(kāi)展憲法宣傳教育，大力弘揚(yáng)憲法精神，切實(shí)增強(qiáng)憲法意識(shí)，推動(dòng)全面貫徹實(shí)施憲法。

讓?xiě)椃ㄗ呓癖?/strong>

新華網(wǎng)杭州１２月３日電（記者 曹凱 馮源）今年１２月４日將是中國(guó)首個(gè)國(guó)家憲法日，適逢中國(guó)第一部憲法６０歲，記者重訪憲法草案初稿誕生地杭州，重溫那段鮮為人知的歷史。

１９４９年新中國(guó)成立之時(shí)，尚且不具備實(shí)行普選，召開(kāi)全國(guó)人民代表大會(huì)，制定憲法的條件?！吨袊?guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》起著臨時(shí)憲法的作用。

四年后，制憲時(shí)機(jī)成熟。毛澤東說(shuō)：“治國(guó)，須有一部大法。我們這次去杭州，就是為了能集中精力做好這件立國(guó)安邦的大事?！?/p>

１９５３年底至次年３月，他率憲法起草小組在西子湖畔，遍覽各國(guó)憲法、群策群力完成憲法草案初稿，奠定了后來(lái)被人們以誕生年份代指的“五四憲法”的基礎(chǔ)，這部初稿因此也有了一個(gè)浪漫的名稱——“西湖稿”。

在昔日國(guó)民黨將領(lǐng)的別墅中誕生的憲法

浙江省委黨史研究室主任金延峰介紹，１９５３年底，毛澤東率領(lǐng)剛成立的憲法起草小組成員胡喬木、田家英等來(lái)到杭州，住進(jìn)西湖邊上的劉莊一號(hào)樓，即今天的杭州西湖國(guó)賓館一號(hào)樓。位于西湖北岸的北山街８４號(hào)大院３０號(hào)則是“五四憲法”起草地。

８４號(hào)大院是一片占地?cái)?shù)百畝的別墅群，３０號(hào)是其中一個(gè)獨(dú)門(mén)獨(dú)戶的小院，曾是國(guó)民黨高級(jí)將領(lǐng)湯恩伯的別墅，由一幢二層小樓和一幢平房組成，依山而建，進(jìn)去要經(jīng)過(guò)一扇月洞門(mén)，走一段平路，再上一段臺(tái)階。

金延鋒說(shuō)，１９５４年１月９日憲法起草工作在８４號(hào)院正式展開(kāi)。２月中旬，憲法草案一讀稿完成，毛澤東又組織起草小組通讀通改，于２月底接連完成了二讀稿和三讀稿。

在起草過(guò)程中，毛澤東和起草小組成員大量閱讀了當(dāng)時(shí)能搜集到的古今中外的憲法文稿，它們來(lái)自社會(huì)主義國(guó)家、資本主義國(guó)家以及民國(guó)時(shí)期。金延鋒說(shuō)，毛澤東比較看重１９１８年的《蘇俄憲法》、１９３６年的《蘇聯(lián)憲法》和１９４９年的《法蘭西共和國(guó)憲法》。

１９５４年３月２３日，中華人民共和國(guó)憲法起草委員會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)了憲法草案初稿，并決定廣泛征集各方面的意見(jiàn)，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展對(duì)憲法的討論。９月２０日，第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)憲法》。

見(jiàn)證憲法誕生的人們

今年９３歲的肖貽至今還記得８４號(hào)大院辦公室里擺放著“好多憲法”。肖貽時(shí)任浙江省委書(shū)記譚震林的秘書(shū)。

當(dāng)時(shí)，每天下午，毛澤東都會(huì)從劉莊來(lái)８４號(hào)大院的平房里辦公，憲法起草小組在小樓辦公。由于紀(jì)律原因，肖貽不知道他們?cè)谟懻撔┦裁?，但隱約感覺(jué)是件大事。

肖貽只在“杭州人民大會(huì)堂”遠(yuǎn)遠(yuǎn)見(jiàn)過(guò)毛主席一面，當(dāng)時(shí)已年滿六十的毛澤東在他看來(lái)“很精神、很英俊”。

相比之下，８６歲的汪龍和跟毛澤東就貼身得多，“在劉莊我是服務(wù)員，在外我是警衛(wèi)員”。作為毛澤東在西湖期間的工作人員之一，汪龍和與毛主席散步、外出，有珍貴合影，還得到了毛澤東的親筆題字“汪龍和同志”。

放牛娃出身的汪龍和那時(shí)并不知道憲法有多重要。當(dāng)時(shí)浙江沿海部分地區(qū)還未解放，他的首要任務(wù)是毛澤東的外出安全和飲食起居?！拔逅膽椃ā辈莅腹己?，杭州市公安局機(jī)關(guān)組織學(xué)習(xí)，他才知道自己曾經(jīng)見(jiàn)證了歷史。

浙江的憲法緣

浙江大學(xué)光華法學(xué)院副教授鄭磊視西湖為憲法“出生地”?，F(xiàn)行的１９８２年憲法與“五四憲法”一脈相承，盡管經(jīng)歷過(guò)１９７５年、１９７８年、１９８２年等多次大規(guī)模修改，但最根本的內(nèi)容，比如黨的領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義制度、人民民主專政，都延續(xù)下來(lái)了。

中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)韓大元也認(rèn)為，西湖是中國(guó)憲法的起源地，它不只是歷史的記憶，“五四憲法”的精神仍然貫穿于１９８２年憲法，以及通過(guò)１９８２年憲法所確立的中國(guó)體制、精神和理念當(dāng)中。

在浙江省委黨史研究室副主任王祖強(qiáng)看來(lái)，浙江與憲法有著不解之緣。１９３１年江西瑞金第一次全國(guó)蘇維埃代表大會(huì)通過(guò)的《中華蘇維埃共和國(guó)憲法大綱》就是由浙江人梁柏臺(tái)（中華蘇維埃共和國(guó)首任司法部長(zhǎng)）任主要起草人，而毛澤東當(dāng)時(shí)是中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府主席。２０多年后，浙江與新中國(guó)第一部憲法又來(lái)了一次親密接觸。

建議修建憲法紀(jì)念館

早在２００８年，韓大元就呼吁在憲法草案起草原址建“五四憲法”紀(jì)念館，收藏展示相關(guān)珍貴歷史文獻(xiàn)、資料，以求真實(shí)全面地反映新中國(guó)制憲、行憲史，增強(qiáng)公民憲法意識(shí)和歷史責(zé)任感。

他說(shuō)，“五四憲法”確定的一些原則和制度，特別是公民的基本權(quán)利和義務(wù)基本都體現(xiàn)在１９８２憲法中，其意義從任何角度強(qiáng)調(diào)都不為過(guò)。

２００９年３月，杭州市司法局主持召開(kāi)“建立‘五四’憲法紀(jì)念館研討會(huì)”。韓大元曾參加研討并考察憲法起草舊址。

韓大元認(rèn)為，優(yōu)越的歷史文化傳承是在杭州建立憲法紀(jì)念館的先天條件，而劉莊獨(dú)特的歷史風(fēng)景更是奠定了建立憲法紀(jì)念館的基礎(chǔ)。設(shè)立憲法紀(jì)念館是發(fā)展憲法文化，進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育的重要形式。

王祖強(qiáng)說(shuō)，杭州市人大正在積極推動(dòng)紀(jì)念館的建設(shè)。

或許，不久的將來(lái)，西湖邊會(huì)新添一道風(fēng)景——“五四憲法”紀(jì)念館。

習(xí)近平在首個(gè)國(guó)家憲法日之際作出重要指示強(qiáng)調(diào)

切實(shí)增強(qiáng)憲法意識(shí) 推動(dòng)全面貫徹實(shí)施憲法

張德江出席座談會(huì)并講話

新華網(wǎng)北京12月3日電（記者 陳菲）在首個(gè)國(guó)家憲法日到來(lái)之際，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平作出重要指示。他強(qiáng)調(diào)，憲法是國(guó)家的根本法，是治國(guó)安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)，具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力。我國(guó)憲法是符合國(guó)情、符合實(shí)際、符合時(shí)代發(fā)展要求的好憲法，是我們國(guó)家和人民經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)、始終沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)的根本法制保證。堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，堅(jiān)決維護(hù)憲法法律權(quán)威。要以設(shè)立國(guó)家憲法日為契機(jī)，深入開(kāi)展憲法宣傳教育，大力弘揚(yáng)憲法精神，切實(shí)增強(qiáng)憲法意識(shí)，推動(dòng)全面貫徹實(shí)施憲法，更好發(fā)揮憲法在全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)中的重大作用。

中央宣傳部、全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳、司法部3日下午在北京舉行“深入開(kāi)展憲法宣傳教育　大力弘揚(yáng)憲法精神”座談會(huì)。中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江出席座談會(huì)并講話強(qiáng)調(diào)，習(xí)近平總書(shū)記的重要指示，深刻闡述了憲法的重要地位，明確指出了憲法的重要作用，對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)憲法宣傳教育、維護(hù)憲法法律權(quán)威、全面貫徹實(shí)施憲法、更好發(fā)揮憲法作用，提出了新的更高要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)。

張德江指出，新形勢(shì)新任務(wù)迫切要求我們加強(qiáng)憲法宣傳教育，推動(dòng)憲法宣傳教育常態(tài)化、長(zhǎng)效化，使憲法精神深入人心，以憲法精神凝心聚力。深入開(kāi)展憲法宣傳教育，要緊密結(jié)合中國(guó)近現(xiàn)代歷史特別是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民長(zhǎng)期奮斗的光輝歷程，深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)憲法形成和發(fā)展的過(guò)程和歷史必然性，深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)憲法的深厚根基和豐富內(nèi)涵；要緊密結(jié)合我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得的輝煌成就，深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)憲法的巨大功效和重大現(xiàn)實(shí)意義，深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)憲法與改革開(kāi)放同相伴、共命運(yùn)的相輔相成關(guān)系；要緊密結(jié)合我國(guó)全面推進(jìn)依法治國(guó)的實(shí)踐成果，深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)憲法在法治體系中的至上地位和最高權(quán)威，深刻認(rèn)識(shí)“堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政”的重大現(xiàn)實(shí)意義；要緊密結(jié)合實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，深刻認(rèn)識(shí)憲法同國(guó)家的未來(lái)方向和發(fā)展目標(biāo)緊密相連，深刻認(rèn)識(shí)恪守憲法原則、弘揚(yáng)憲法精神、履行憲法使命的重大意義和重大責(zé)任。

張德江強(qiáng)調(diào)，深入開(kāi)展憲法宣傳教育，大力弘揚(yáng)憲法精神，目的是為了牢固樹(shù)立憲法法律權(quán)威，推動(dòng)全面貫徹實(shí)施憲法。一要堅(jiān)持黨的事業(yè)、人民利益、憲法法律至上，切實(shí)增強(qiáng)公職人員憲法觀念；二要完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，通過(guò)完備的法律法規(guī)推動(dòng)憲法實(shí)施、加強(qiáng)憲法實(shí)施；三要健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度，切實(shí)保證憲法法律有效實(shí)施；四要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，更加注重改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。

中共中央政治局委員、全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)李建國(guó)主持會(huì)議并傳達(dá)了習(xí)近平總書(shū)記重要指示。

中央宣傳部、全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院、教育部、司法部、國(guó)務(wù)院法制辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志在座談會(huì)上發(fā)言。

劉奇葆、孟建柱、王勝俊、王晨、萬(wàn)鄂湘、王勇、周強(qiáng)、曹建明、馬培華和中央軍委委員張陽(yáng)出席座談會(huì)。

全國(guó)人大各專門(mén)委員會(huì)、全國(guó)人大常委會(huì)工作委員會(huì)負(fù)責(zé)同志，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志，各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無(wú)黨派人士代表，北京市人大常委會(huì)和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志，部分專家學(xué)者和在京高校、中小學(xué)負(fù)責(zé)同志等約300人參加座談會(huì)。

黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出，將每年12月4日定為國(guó)家憲法日。十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議表決通過(guò)決定，將12月4日設(shè)立為國(guó)家憲法日。

[責(zé)任編輯：黃銳]

據(jù)新華社“新華視點(diǎn)”微博消息，在首個(gè)國(guó)家憲法日到來(lái)之際，習(xí)近平作出重要指示。他強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，堅(jiān)決維護(hù)憲法法律權(quán)威。

□法制網(wǎng)記者朱磊

歷史會(huì)記住這個(gè)瞬間:1982年12月4日,在第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上,3000多名全國(guó)人大代表通過(guò)無(wú)記名投票,表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)憲法》。

誕生于改革開(kāi)放初期,適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要,1982年憲法以嶄新面貌出現(xiàn)在廣大人民群眾面前。在新中國(guó)憲法發(fā)展的歷史上,1982年憲法的制定,無(wú)疑具有里程碑的意義。

新形勢(shì)的召喚

在1982年憲法制定之前,我國(guó)曾先后制定過(guò)三部憲法。1954年制定的憲法是新中國(guó)成立后制定的第一部憲法,反映了廣大人民建設(shè)社會(huì)主義的共同愿望。1975年制定的憲法,是“文化大革命”的產(chǎn)物,是在國(guó)家政治生活很不正常的情況下產(chǎn)生的,反映了“文化大革命”中很多錯(cuò)誤的觀點(diǎn)。而粉碎“四人幫”后制定的1978年憲法也受到“文化大革命”較大的影響。因此,黨的十一屆三中全會(huì)后,1979年和1980年不得不接連對(duì)1978年憲法作了兩次個(gè)別內(nèi)容的修改。隨著國(guó)家政治生活、經(jīng)濟(jì)生活和文化生活發(fā)生巨大變化,制定一部新憲法的要求越來(lái)越迫切。

長(zhǎng)期從事法制史研究的中國(guó)政法大學(xué)終身教授張晉藩在其所著的《中國(guó)憲法史》一書(shū)中,對(duì)1982年憲法出臺(tái)的背景作了介紹:1978年12月18日,中國(guó)共產(chǎn)黨在北京召開(kāi)十一屆三中全會(huì)。這次會(huì)議實(shí)現(xiàn)了新中國(guó)成立以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折,重新確立了正確的思想路線、政治路線和組織路線。這次會(huì)議提倡實(shí)事求是,停止了“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的口號(hào),作出了把黨的工作重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)的戰(zhàn)略決策和改革開(kāi)放的戰(zhàn)略決策。十一屆三中全會(huì)后,我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)體制開(kāi)始了改革進(jìn)程,社會(huì)生活各個(gè)方面發(fā)生巨大變化。形勢(shì)發(fā)展要求制定一部新憲法取代“文化大革命”剛剛結(jié)束后所制定的1978年憲法。

1980年8月30日,黨中央向第五屆全國(guó)人大第三次會(huì)議主席團(tuán)提出《關(guān)于修改憲法成立憲法修改委員會(huì)的建議》。

順應(yīng)時(shí)代呼喚,制定新憲法被提上日程。

歷時(shí)兩年出臺(tái)

1982年憲法是在廣泛征求意見(jiàn)和反復(fù)修改完善的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。

1982年11月26日,憲法修改草案被提請(qǐng)第五屆全國(guó)人大第五次會(huì)議審議。憲法修改委員會(huì)副主任委員彭真代表憲法修改委員會(huì),向大會(huì)作關(guān)于憲法修改草案的報(bào)告。

“這次憲法的修改、討論工作前后進(jìn)行了兩年之久,是做得相當(dāng)認(rèn)真、慎重和周到的?！眻?bào)告介紹了憲法修改的過(guò)程:1980年9月10日,第五屆全國(guó)人大第三次會(huì)議接受中共中央的建議,決定成立憲法修改委員會(huì),主持修改現(xiàn)行憲法。憲法修改委員會(huì)和它的秘書(shū)處成立以后,經(jīng)過(guò)廣泛征集和認(rèn)真研究各地方、各部門(mén)、各方面的意見(jiàn),于1982年2月提出《中華人民共和國(guó)憲法修改草案》討論稿。憲法修改委員會(huì)第二次會(huì)議用九天時(shí)間對(duì)討論稿進(jìn)行了討論和修改。全國(guó)人大常委會(huì)委員、全國(guó)政協(xié)常委會(huì)部分委員、各民主黨派和人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)人,中共中央各部門(mén)、國(guó)務(wù)院各部門(mén)、人民解放軍各領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)以及各省、自治區(qū)、直轄市的負(fù)責(zé)人,也都提出了修改意見(jiàn)。1982年4月,憲法修改委員會(huì)第三次會(huì)議又進(jìn)行了九天的討論并通過(guò)了憲法修改草案,由全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)公布,交付全國(guó)各族人民討論。這次全民討論的規(guī)模之大、參加人數(shù)之多、影響之廣,足以表明全國(guó)工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和其他各界人士管理國(guó)家事務(wù)的政治熱情的高漲。通過(guò)全民討論,發(fā)揚(yáng)民主,使憲法的修改更好地集中了群眾的智慧。討論中普遍認(rèn)為,這個(gè)憲法修改草案科學(xué)總結(jié)了我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn),反映了全國(guó)各族人民的共同意志和根本利益,是合乎國(guó)情、適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要的。全民討論中也提出了大量的各種類型的意見(jiàn)和建議。憲法修改委員會(huì)秘書(shū)處根據(jù)這些意見(jiàn)和建議,對(duì)草案又進(jìn)行了一次修改。許多重要的合理的意見(jiàn)都得到采納,原來(lái)草案的基本內(nèi)容沒(méi)有變動(dòng),具體規(guī)定作了許多補(bǔ)充和修改,總共有近百處,純屬文字的改動(dòng)還沒(méi)有計(jì)算在內(nèi)。這個(gè)草案經(jīng)憲法修改委員會(huì)第四次會(huì)議歷時(shí)五天逐條討論,又作了一些修改,于1982年11月23日在憲法修改委員會(huì)第五次會(huì)議上通過(guò)。

彭真指出,憲法修改草案總的指導(dǎo)思想是四項(xiàng)基本原則,這就是堅(jiān)持社會(huì)主義道路,堅(jiān)持人民民主專政,堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想。這四項(xiàng)基本原則是全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)前進(jìn)的共同政治基礎(chǔ),也是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行的根本保證。

他談到,在中國(guó)確立社會(huì)主義制度以后,歷史進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期。新時(shí)期的基本特點(diǎn)是,剝削階級(jí)作為階級(jí)整體已經(jīng)消滅,階級(jí)斗爭(zhēng)不再是社會(huì)的主要矛盾。國(guó)家工作的重點(diǎn)和方針,必須適應(yīng)這個(gè)基本特點(diǎn)作出重大改變。在新的歷史條件下堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,必須把馬克思主義的普遍真理同中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的具體實(shí)踐結(jié)合起來(lái),走出一條具有中國(guó)特色的社會(huì)主義建設(shè)的道路。

“這個(gè)憲法修改草案繼承和發(fā)展了1954年憲法的基本原則,充分注意總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展的豐富經(jīng)驗(yàn),也注意吸取國(guó)際的經(jīng)驗(yàn)；既考慮到當(dāng)前的現(xiàn)實(shí),又考慮到發(fā)展的前景?！迸碚嬲f(shuō)。

1982年12月4日,憲法經(jīng)第五屆全國(guó)人大第五次會(huì)議表決通過(guò)并公布實(shí)施。

彰顯中國(guó)特色

憲法是國(guó)家的根本法,它規(guī)定國(guó)家的根本制度和根本任務(wù)、公民的基本權(quán)利和義務(wù),是治國(guó)安邦的總章程。

1982年憲法由“序言”、“總綱”、“公民的基本權(quán)利與義務(wù)”、“國(guó)家機(jī)構(gòu)”、“國(guó)旗、國(guó)徽、首都”5章組成,共138條。它以1954年憲法為基礎(chǔ),深入總結(jié)了新中國(guó)成立以來(lái)的歷史經(jīng)驗(yàn),體現(xiàn)了黨的十一屆三中全會(huì)所確立的路線、方針、政策,是黨的正確主張和人民共同意志的統(tǒng)一,反映了最廣大人民的根本利益,適應(yīng)了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的需要。

憲法在序言中明確:今后國(guó)家的根本任務(wù)是集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化,把我國(guó)建設(shè)成為高度文明、高度民主的社會(huì)主義國(guó)家。

1982年憲法在序言中突出明確了憲法作為國(guó)家根本大法的地位,宣布“本憲法以法律形式確認(rèn)了中國(guó)各族人民奮斗的成果,規(guī)定了國(guó)家的根本制度和根本任務(wù),是國(guó)家的根本法,具有最高的法律效力。全國(guó)各族人民、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織,都必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則,并且負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)”。

1982年憲法,是一部讓人感覺(jué)面貌一新的憲法。

值得一提的是,這次修憲把“公民的基本權(quán)利和義務(wù)”一章置于“國(guó)家機(jī)構(gòu)”一章之前,意在表明國(guó)家權(quán)力來(lái)源于人民的委托和授予。

中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)韓大元認(rèn)為,篇章結(jié)構(gòu)的調(diào)整體現(xiàn)了對(duì)人文精神的追求,凸顯了憲法尊重和保障人權(quán)的核心價(jià)值,反映了國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民的憲法原則。

在憲法內(nèi)容上,明確了國(guó)家的根本任務(wù),確認(rèn)了四項(xiàng)基本原則；增加了“民主集中制”的具體內(nèi)容；恢復(fù)了1954年憲法關(guān)于公民在法律面前一律平等的規(guī)定；發(fā)展了人民代表大會(huì)制度、民族區(qū)域自治制度和司法制度,增加了基層自治制度的規(guī)定；規(guī)定了國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的任期制度,廢止職務(wù)終身制也是1982年憲法的重要貢獻(xiàn)之一。

在建設(shè)高度物質(zhì)文明的同時(shí),努力建設(shè)高度的社會(huì)主義精神文明,是我國(guó)人民建設(shè)社會(huì)主義的一項(xiàng)根本任務(wù)。這次修改憲法充實(shí)了有關(guān)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的條款。如,1982年憲法規(guī)定:國(guó)家通過(guò)普及理想教育、道德教育、文化教育、紀(jì)律和法制教育,通過(guò)在城鄉(xiāng)不同范圍的群眾中制定和執(zhí)行各種守則、公約,加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明的建設(shè)。國(guó)家提倡愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì)主義的公德……這就是要努力使越來(lái)越多的公民成為有理想、有道德、有文化、守紀(jì)律的公民,從而樹(shù)立起新的社會(huì)道德風(fēng)尚。

1982年憲法還強(qiáng)化了全國(guó)人大常委會(huì)的職能。將原來(lái)屬于全國(guó)人大的一部分職權(quán)交由它的常委會(huì)行使。如,規(guī)定全國(guó)人大常委會(huì)行使立法權(quán),有權(quán)制定法律,并在全國(guó)人大閉會(huì)期間,對(duì)全國(guó)人大制定的基本法律進(jìn)行修改或者補(bǔ)充。

1982年憲法頒布實(shí)施后,在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中發(fā)揮著極其重要的作用。實(shí)踐證明,1982年憲法是一部符合中國(guó)國(guó)情,具有中國(guó)特色的,適應(yīng)新的歷史時(shí)期社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的憲法。

隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的不斷深入,現(xiàn)行憲法又經(jīng)歷了四次修正,對(duì)個(gè)別條款進(jìn)行了修改。

2014年11月1日,在新中國(guó)憲法史上是一個(gè)值得紀(jì)念的日子。這一天,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)了關(guān)于設(shè)立國(guó)家憲法日的決定。

國(guó)家憲法日的設(shè)立,有助于更好地傳播憲法精神,提高公民法律信仰和守法意識(shí)。相信隨著公民憲法意識(shí)的不斷提升,法治觀念必將更加深入人心。