行政手段打壓住房市場降溫
在這種思想指導(dǎo)下,最近幾年,俄羅斯采用行政手段,直接干預(yù)住房市場。(1)大力建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房,增加住房市場供應(yīng)。俄羅斯2006年出臺了“經(jīng)濟(jì)適用房”國家專項計劃。目前,共有120萬戶家庭有權(quán)優(yōu)先購買經(jīng)濟(jì)適用房,主要是軍人、獨聯(lián)體國家移民、極北地區(qū)移民(7萬戶)、切爾諾貝利核電站和“燈塔”企業(yè)事故地區(qū)被疏散居民,主要調(diào)節(jié)工具是住房采購許可證。
俄羅斯地區(qū)開發(fā)部長亞科夫列夫指出,國家還要優(yōu)先解決30歲以下年輕夫婦住房問題,重點是全面推行購房抵押貸款,特別是首付問題。現(xiàn)在,首付抵押貸款的10%由國家預(yù)算出,30%由市政和地區(qū)預(yù)算解決,貸款期限為20-27年,其余由購房戶籌借。目前,地區(qū)住房平均售價約為每平方米1.4萬盧布(1美元約合28盧布),月收入超過1.5萬盧布的家庭可以申請住房貸款,每月需要償還的本金和利息負(fù)擔(dān)約為3000盧布。
俄地區(qū)發(fā)展部的數(shù)據(jù)顯示,2007年第一季度,俄羅斯新建住房比2006年同期增加51.1%。根據(jù)政府計劃,到2010年新建住房面積將達(dá)到8000萬平方米。
(2)嚴(yán)查壟斷和腐敗,打壓房價。俄羅斯聯(lián)邦政府認(rèn)為房價增長過快是一種很不正常的現(xiàn)象。莫斯科市政府有關(guān)人士呼吁房地產(chǎn)開發(fā)商“凍結(jié)”房價,但房地產(chǎn)開發(fā)商卻不理睬這種沒有法律作用的“忠告”。為此,2006年,俄羅斯聯(lián)邦總檢察長柴卡下令調(diào)查高房價。總檢察院的一名發(fā)言人說,檢察官們認(rèn)為房價“明顯過高”,懷疑開發(fā)商聯(lián)手操控市場價格。在聯(lián)邦總檢察院網(wǎng)站上,柴卡發(fā)表了一份聲明。聲明說:“鑒于聯(lián)手操控價格的做法可能存在,總檢察長已經(jīng)委托聯(lián)邦反壟斷局組織一項調(diào)查,以判斷房地產(chǎn)開發(fā)商在為房產(chǎn)定價時是否遵守反壟斷法的規(guī)定?!彼麄冑|(zhì)疑那些標(biāo)價每平米500美元的商房建筑用地,為什么到開發(fā)商手中成了2500美元。俄羅斯聯(lián)邦反壟斷局局長阿爾捷米耶夫認(rèn)為,俄羅斯在住房用地劃撥領(lǐng)域違規(guī)現(xiàn)象較為嚴(yán)重,官商勾結(jié)進(jìn)行非法交易的情況時有發(fā)生。
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