編者按美國國防部長蓋茨即將訪華，不少輿論認為，中美軍事關系將進一步回暖。中美軍事關系還存在哪些問題？未來發(fā)展趨勢如何？近日，中國人民對外友好協(xié)會與清華大學中美關系研究中心聯(lián)合舉辦了一場“中美關系：機遇與挑戰(zhàn)”的研討會，現(xiàn)將有關中美軍事交往的代表性觀點刊登如下。
中美軍事關系為何脆弱？
楊毅(國防大學戰(zhàn)略所前所長、少將)：中美交往，軍事關系是風向標，只要一有事，軍事交流就會中斷。中美雙方對于軍事交流有不同的出發(fā)點。美國想主動從軍事交流中了解我們的情況和意圖，對于中國而言，軍事關系要服務大局，不能隨著美國指揮棒來。
中美關系各個領域不同步，甚至不同向。經(jīng)濟上相互依存，軍事上仍然擺脫不了零和問題。如何解決中美的軍事問題？我覺得不因為他的擔憂而放松我們的戰(zhàn)略目標，影響我們的進程。該怎么做就怎么做，但是可以和美國搞戰(zhàn)略溝通。
王寶付(國防大學教授)：中美之間存在意識形態(tài)與社會制度的根本不同，在軍事方面往往凸顯出不少矛盾。為什么中美軍事關系脆弱？因為軍事敏感，一旦中美關系發(fā)生問題，軍事交流容易被切斷，這樣做對兩國社會的發(fā)展及經(jīng)濟利益受損會較小。當然，中美軍事關系整體上還是在發(fā)展，未來也還有很多文章可以做，比如核武器、外空談判等。美蘇冷戰(zhàn)對抗時，還能達成了很多的條約，現(xiàn)在中美軍事關系當然會有更多的事情可以推進。
歐陽維(國防大學教授)：中美現(xiàn)在缺少軍事合作，根源在于沒有戰(zhàn)略互信。在軍事上，中美是可以合作的。在維護地區(qū)和全球穩(wěn)定方面，中美必須避免誤判。因為一旦沖突，雙方都會吃虧。另外，在當前一些國際規(guī)則上，尤其在海上遇到的問題，很難辦，中國在這方面是新手，需要持續(xù)不斷地學習如何運用規(guī)則。
現(xiàn)在看來，圍繞亞太軍事安全，有一些事態(tài)是比較明晰的。我個人的判斷是，在中美關系定位上，中美之間是競爭與合作的復雜關系。中美關系存在著局部和全局的非對稱關系。許多時候，局部是對抗的，但整體上可能并非如此。
彭光謙(中國政策科學研究會國家安全政策委員會副秘書長、少將)：當前中美軍事關系面臨的悖論是：全球化既加深了利益相互依存，也加劇了利益上的相互摩擦。利益相互依存對降低全球性戰(zhàn)爭風險可能有一定作用，但不能阻止小規(guī)模沖突，也不能消除戰(zhàn)爭根源。核力量的恐怖平衡有可能降低全面核戰(zhàn)爭的風險，但不能制止常規(guī)戰(zhàn)爭的發(fā)生。
如何看亞太安全的新變化？
彭光謙：美國軍事霸權(quán)雖有一些新時代特征，如人道主義干預論、仁慈霸權(quán)論，但沒有改變霸權(quán)邏輯。而且，近期美國各類報告顯示，美國已經(jīng)把中國放到了未來對美國利益構(gòu)成挑戰(zhàn)的主要潛在戰(zhàn)略對手的位置。另外，美國軍事戰(zhàn)略部署重心從歐洲向亞太地區(qū)東移已基本到位，以關島為新的軍事戰(zhàn)略樞紐的調(diào)整基本完成。美國近來進行了一系列實戰(zhàn)檢驗性演習，包括美韓、美日進行的一系列演習，不斷驗證其作戰(zhàn)能力和理論。
歐陽維：從地緣政治上看，中國應該認清自己的國際地位。與改革開放初期比，現(xiàn)在確實已經(jīng)變化了。中國應做一個具有全球影響力的地區(qū)大國。因此我們不僅需要關注自身安全，還要關注其他國家安全。
我們需要從全球戰(zhàn)略層次，考慮國與國之間的問題，而不是局限在一對一的關系上。比如，南海問題就不是鐵板一塊，也不是僅靠雙邊談判就能完全解決的。我想，能不能在提出一個“東亞經(jīng)濟與安全共同體”觀念，讓東亞各國做到經(jīng)濟上依賴、安全上信任的狀態(tài)。從這個角度出發(fā)，中日關系也能做到求同存異，這樣就能稀釋日美同盟的影響。
楊毅：對南海、朝鮮半島問題，要從大國的全局戰(zhàn)略來看，要與我們國家的周邊地緣態(tài)勢結(jié)合起來。東邊就是朝鮮半島，要維持穩(wěn)定。南海、釣魚島問題本質(zhì)是中美兩大高手過招，是大國博弈。一方面我們考慮同相關國家關系，另一方面我們考慮中美大博弈。不同地區(qū)，策略不同。朝核問題上，不能形成美日韓對中俄朝，要共同維護“無核化”。在南海問題，自由航行是個偽課題，必須澄清。
中美軍事交流前景
王寶付：對中國軍隊的戰(zhàn)爭意圖，中外解讀是不一樣的。外國人看中國軍隊，都認為是好戰(zhàn)的、是鷹派。但從國內(nèi)看，中國軍隊幾十年沒打仗，社會上似乎也很少有人認為會爆發(fā)大規(guī)模戰(zhàn)爭。對于中美軍事關系，我們必須要有一個清晰的、長期的戰(zhàn)略。中國要避免近期內(nèi)直接同美國軍事對抗，也要阻止美國下一場戰(zhàn)爭在中國周邊進行。但令人擔憂的是，從歷史規(guī)律上看，近幾十年來，每隔幾年美國就會發(fā)動一場戰(zhàn)爭。這是中國人必須要高度警惕的。
彭光謙：歷史經(jīng)驗表明，經(jīng)濟實力與軍事實力同時強盛或同時衰落時，發(fā)動軍事行動的可能性，反而相對較小。經(jīng)濟實力衰落，而軍事實力強大，則發(fā)動軍事行動的可能性最大。美國目前正處于后一種情況?？梢哉f，最為危險的不是力量的劣勢，而是思想麻痹，被人戰(zhàn)略誤導。如果有充分思想和物質(zhì)準備，那么危機就不一定爆發(fā)。
對于中美關系，我們要做最大的努力，也要做最壞的打算。最壞的打算是什么呢？就是要做好應對美國與中國有可能擦槍走火，甚至軍事沖突的準備。這不是危言聳聽，如果準備好了可能就不會有，如果沒有準備，那么很可能就會發(fā)生。
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