變化中的不利因素
普京是在其人氣鼎盛時期主動退居“二線”，并繼續(xù)扮演俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)核心的角色，但不可否認(rèn)的是，在梅氏執(zhí)政的近四年里，俄政情還是發(fā)生了許多變化，普京參加2012年總統(tǒng)大選也開始面臨錯綜復(fù)雜的局面。
民眾對俄當(dāng)前社會狀況不滿情緒有所上升。普京的智囊戰(zhàn)略研究中心認(rèn)為，一些民眾對當(dāng)局的態(tài)度已發(fā)生了一些變化，有些人稱從來沒有那么多人感到“領(lǐng)導(dǎo)不把他們當(dāng)人看”。
“去普京化”運動有所擴(kuò)大。2008年以來，莫斯科等地不斷爆發(fā)反政府示威，人數(shù)從數(shù)百人逐漸上升至數(shù)千人。直到2011年初，梅德韋杰夫總統(tǒng)的顧問、俄羅斯現(xiàn)代發(fā)展研究所所長伊戈爾·尤爾根斯還表示，普京甚至就不該參加競選。
執(zhí)政黨威信下跌。2010年地區(qū)選舉中，統(tǒng)俄黨在多數(shù)州的選票都低于50%。普京智庫認(rèn)為，如不極為嚴(yán)格控制2012年總統(tǒng)候選人，不采取其他行政措施，梅普及其任何接班人都不可能當(dāng)選。
一些民眾和社會團(tuán)體對改變俄羅斯現(xiàn)有選舉體制呼聲漸高。還有一些知名人士聯(lián)合發(fā)表聲明，批評當(dāng)局不尊重公民權(quán)利。普京的智囊機構(gòu)甚至預(yù)測，議會和總統(tǒng)選舉將面臨上世紀(jì)80代末的嚴(yán)峻考驗。
面臨來自西方社會特別是美國的壓力。美國副總統(tǒng)拜登3月訪俄時曾公開表示，不贊成普京再次競選總統(tǒng)?！度A盛頓郵報》也刊文稱，如果普京再次當(dāng)選總統(tǒng)，外國投資者就會被俄羅斯的反西方情緒和缺乏安全感嚇跑。
再次當(dāng)選總統(tǒng)優(yōu)勢仍在
雖說俄政情和社情都發(fā)生了較大變化，再次參選出現(xiàn)了一些當(dāng)初未曾預(yù)料的問題和挑戰(zhàn)，但憑借其居高不下的人氣和毋庸置疑的雄厚行政資源，普京再次當(dāng)選總統(tǒng)優(yōu)勢仍在。
首先，普京的聲望未因總理“一線”工作受到更多負(fù)面影響。普京仍是俄羅斯穩(wěn)定與和平的指示器，更多的人們習(xí)慣把安全與其強力作風(fēng)聯(lián)系在一起。普京“甚至沒因金融危機形象大跌。人們總是把政府和普京分開來看，政府工作不力，并不責(zé)怪普京，卻把所有問題推給寡頭、貪官和以公徇私的民警”。普京2月的支持率繼續(xù)保持在73%的高位。
其次，梅德韋杰夫力保普京按期“復(fù)位”。一個時期以來，雖然梅氏表示過任何當(dāng)政總統(tǒng)都渴望連任的想法，但依然恪守當(dāng)初的“承諾”，聽任俄羅斯核心領(lǐng)導(dǎo)層的安排，最終力推普京參加2012年總統(tǒng)選舉。而且，雖然梅氏三年來表面上作出與普京拉開一定距離的架勢，但每遇重大問題都主動與普京一對一商量。他既沒有投靠任何與普京對立的派系，也沒有“另起爐灶”組建自己的團(tuán)隊。就連美國副國務(wù)卿伯恩斯也承認(rèn)，梅氏從來沒有奪權(quán)的打算，在其任期內(nèi)沒有建自己的“支持體系”，沒有聚集“足夠的干部”。梅氏的工作班子不超過1000人，而普京則繼續(xù)保持著7000余人的團(tuán)隊。最重要的是，梅氏這幾年來的所作所為并沒有超越普京的預(yù)期和承受力，更沒有形成“功高蓋主”的局面。此外，隨著梅氏對是否連任的低調(diào)表態(tài)，以及執(zhí)意“挺梅”的總統(tǒng)辦公廳顧問帕夫洛夫斯基等官員相繼被解職，人們對梅氏的參選預(yù)期和支持率已開始下降，并沒有對普京重新復(fù)出計劃造成干擾。俄羅斯權(quán)威民調(diào)機構(gòu)列瓦達(dá)中心6月數(shù)據(jù)顯示，民眾對梅氏的支持率下降了5個百分點，對普京參選的預(yù)期卻顯著上升。俄《導(dǎo)報》甚至用《梅德韋杰夫的首次記者發(fā)布會好像也是最后一次記者發(fā)布會》的超大標(biāo)題詼諧地認(rèn)定梅總統(tǒng)任期已經(jīng)不多。
再有，其他黨派尚沒有可與普京比肩的總統(tǒng)候選人。自民黨和公正俄羅斯黨只是口頭上的反對派，“亞博盧”黨邊緣化后只維持一些地區(qū)性活動，“俄羅斯愛國者”起色不大。俄共的民眾支持率雖可能接近30%～35%，并組建了“愛國力量聯(lián)盟—‘民兵’”與普京的“全俄人民陣線”抗衡，但在議會選舉中預(yù)測最多也只能獲得13.6% 的選票。在總統(tǒng)選舉中，俄主要黨派的領(lǐng)袖無一人能對普京構(gòu)成真正威脅。
此外，普京及其班底早已開始著手選前準(zhǔn)備。3月，俄羅斯中央選舉委員會調(diào)整各級領(lǐng)導(dǎo)，曾為梅氏出任總統(tǒng)效力的埃布澤耶夫主席改任普通委員；統(tǒng)俄黨為壯大實力正式與獨立工會聯(lián)合會結(jié)盟，并公開表示支持普京競選下屆總統(tǒng)；普京的智庫造勢稱，無論用何種行政資源讓普京重回總統(tǒng)職位，“都比讓現(xiàn)任總統(tǒng)爭取連任要簡單得多”，且“政權(quán)穩(wěn)定的唯一可靠保障就是推舉普京為總統(tǒng)”；與此同時，米羅諾夫被“上方”干預(yù)辭去公正俄羅斯黨主席，又被免去俄聯(lián)邦委員會主席(上院議長)職務(wù)；5月，普京宣布組建全俄人民陣線，廣泛動員全俄各界人士團(tuán)結(jié)在統(tǒng)俄黨周圍為其助選。所有這些都旨在化解不利因素，排除各種干擾，為普京參加并勝選2012年總統(tǒng)選舉預(yù)作準(zhǔn)備?！?作者為中國國際問題研究所中國周邊安全研究中心主任)
