中新網(wǎng)10月7日電 綜合報(bào)道,美國(guó)民主黨領(lǐng)袖哈里里德(Harry Reid)6日晚建議,美國(guó)參議院對(duì)涉及人民幣匯率的“2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案”的最終投票推遲至下周二(10月11日)舉行。
美國(guó)參議院3日投票程序性通過了“2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案”立項(xiàng)預(yù)案。據(jù)介紹,這項(xiàng)議案將操縱匯率與貿(mào)易補(bǔ)貼綁定,要求美國(guó)政府調(diào)查主要貿(mào)易伙伴是不是存在直接或間接壓低本國(guó)貨幣幣值,以及為本國(guó)出口提供補(bǔ)貼的行為。一旦主要貿(mào)易伙伴匯率被認(rèn)定低估,美國(guó)將對(duì)其征收懲罰性關(guān)稅。外界普遍認(rèn)為,該議案主要針對(duì)中國(guó),旨在逼迫人民幣加速升值。
據(jù)介紹,該議案需要在美國(guó)眾參兩院過關(guān)并得到總統(tǒng)簽署,才能成為法案。去年,民主黨控制的國(guó)會(huì)眾議院曾通過了類似的匯率法案,但是參議院沒有行動(dòng)。
美國(guó)輿論普遍認(rèn)為,今年即使該議案在參議院通過,能否在共和黨控制的眾議院通過也是一個(gè)未知數(shù)。很大程度上,參院正在討論的議案僅具有象征意義,因?yàn)槿绻偨y(tǒng)認(rèn)定實(shí)施制裁措施將傷害美國(guó)經(jīng)濟(jì)或國(guó)家安全,有權(quán)免除制裁措施的實(shí)施。
美國(guó)民主黨領(lǐng)袖哈里里德早些時(shí)候說,預(yù)計(jì)參院本周五(10月7日)舉行對(duì)該項(xiàng)議案的最終投票。但他6日時(shí)建議,該議案與美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的就業(yè)計(jì)劃一道被推遲至11日表決。
據(jù)報(bào)道,美參院關(guān)于推遲此次議案表決的理由是,共和、民主兩黨之間因修正案的問題僵持不下,兩黨領(lǐng)袖還未能就修正案達(dá)成共識(shí)。而且,在參議院占多數(shù)的民主黨人希望促成國(guó)會(huì)修訂議事規(guī)則,阻止議員提出與議案無關(guān)的修正案。
6日,奧巴馬對(duì)涉及人民幣匯率的該議案做出持保留態(tài)度的回應(yīng)稱,他擔(dān)心該議案可能不符合國(guó)際條約和義務(wù),而無法得到世界貿(mào)易組織的支持。
奧巴馬還表示,中國(guó)過去20年已經(jīng)發(fā)生了顯著變化,數(shù)以百萬計(jì)的中國(guó)人民因此擺脫了貧困,而中美兩國(guó)也以健康的方式實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定的雙邊關(guān)系。他還認(rèn)為,“美國(guó)完全可以與中國(guó)建立一個(gè)雙贏的貿(mào)易關(guān)系?!?/p>
奧巴馬并未明確表態(tài)他是否會(huì)否決國(guó)會(huì)推動(dòng)的人民幣匯率法案。不過,他也指出,人民幣匯率在過去一年已“小幅”升值,但還不夠。
據(jù)報(bào)道,該項(xiàng)議案不僅遭到美國(guó)五十余個(gè)工商團(tuán)體的聯(lián)名反對(duì),美國(guó)共和黨籍的眾議長(zhǎng)博納也持反對(duì)態(tài)度,認(rèn)為那是危險(xiǎn)的“越權(quán)”行為。博納在國(guó)會(huì)記者會(huì)上說,通過國(guó)會(huì)立法來強(qiáng)迫別國(guó)處理其貨幣問題是“非常危險(xiǎn)的”,這已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了國(guó)會(huì)的工作范圍,通過立法來懲罰中國(guó)不是解決這一問題的有效途徑。眾議院多數(shù)黨領(lǐng)袖坎特3日也表示,就人民幣匯率問題采取立法行動(dòng)無助于解決問題。