奧巴馬訪以曬友誼 分析稱美政策將重在“守成”
www.fjnet.cn?2013-03-27 16:06? 沈雅梅?來源:《瞭望》新聞周刊 我來說兩句
訪問中,奧巴馬無論在哪個(gè)議題上的立場都明顯偏袒以方,但其表態(tài)并無新意。事實(shí)上,白宮此前就努力降低外界對訪問的期待,這暴露出美方希望用“友誼”拴住以色列,確保在中東“守成”的考慮。 首先,重申美國致力于保障以色列的安全,為自己摘掉“反以”帽子。前些年的互動交往使奧巴馬成為以色列人眼中“背叛錫安主義事業(yè)的左翼冷血動物”,蒙上了濃重的“反以”色彩,這極大約束了美國推行諸項(xiàng)中東議程的自由,也使奧巴馬本人承擔(dān)著開罪于國內(nèi)猶太選民的風(fēng)險(xiǎn)。在訪問中,奧巴馬重申以色列的安全“不可談判”,承諾繼續(xù)支持合作開發(fā)“鐵穹”系統(tǒng),同意考慮延長美國對以色列的軍事援助等,充分展現(xiàn)出美以之間不可被分離的持久關(guān)系。 其次,澄清美國對中東熱點(diǎn)問題的政策,防止以色列急躁冒進(jìn)。美以在伊朗核問題、巴以和談等問題上分歧明顯,且美認(rèn)為這些分歧日益?zhèn)Φ矫绹?,需要兩國加?qiáng)協(xié)調(diào),確保合作。例如,以色列認(rèn)定伊朗核計(jì)劃具有軍事性質(zhì),核武器研制進(jìn)展迅速,因而不斷降低對伊動武“門檻”,這與奧巴馬放棄對伊朗“遏制”、嘗試外交接觸的政策相違背;奧巴馬新一屆國家安全和外交班子的理念也令以不無擔(dān)憂。再如,在巴以問題上,奧巴馬曾在聯(lián)大許下“來年再聚首,建國夢成真”的諾言,然而這種漂亮的外交辭令燃起的希望有多大,其幻滅時(shí)的失望就有多大。此番他汲取教訓(xùn),早就聲明“不帶方案來”,在以強(qiáng)巴弱的現(xiàn)實(shí)格局面前,其暗含之意只能是“全憑以做主”。美以之間拿巴以問題和伊核問題做交換的傾向更加明顯。 第三,從政府和個(gè)人層面修補(bǔ)與以色列總理內(nèi)塔尼亞胡的關(guān)系,為今后交往鋪路。在2009年內(nèi)塔尼亞胡上個(gè)總理任期伊始,奧巴馬政府在外交議題上繞過內(nèi)氏和同樣出身右翼派別的時(shí)任外交部長利伯曼,頻繁與時(shí)任以色列國防部長的巴拉克打交道,一度背負(fù)了“干涉以色列內(nèi)政”、“扶植以色列中左派代言人”的罵名。當(dāng)前內(nèi)塔尼亞胡剛剛完成組閣,其閣員尚未宣誓就職,奧巴馬就到訪,直呼內(nèi)塔尼亞胡小名“比比”,用希伯來語問候,努力修補(bǔ)個(gè)人關(guān)系,展示對內(nèi)塔尼亞胡的政治支持。從以色列方面看,內(nèi)氏所在黨在執(zhí)政聯(lián)盟中實(shí)力嚴(yán)重削弱,面臨較多制約,正可利用奧巴馬此訪,摘取“美以關(guān)系提升”的果實(shí),優(yōu)化自身地位。從這個(gè)意義上說,訪問是一次美以互相需要展示友好的機(jī)會。 總的看,中東歷來是美國總統(tǒng)創(chuàng)造遺產(chǎn)、流下眼淚的地方。冷戰(zhàn)后,克林頓、小布什均曾一腳扎進(jìn)中東泥潭,卻抱憾而終。奧巴馬基于對外部安全環(huán)境和美國戰(zhàn)略需求的評估而作出的“重返亞太”戰(zhàn)略不會輕易動搖。相反,以色列作為美國事實(shí)上的同盟,堪當(dāng)美國伸入中東的“戰(zhàn)略長臂”,它可以為美國“火中取栗”,卻不可能“越俎代庖”,更是“胳膊擰不過大腿”,這是由雙方關(guān)系的不平等決定的。奧巴馬既不會對中東放手不管,也不會謀求創(chuàng)舉,今后的中東政策將重在“守成”,避免局勢失控從而對其內(nèi)政外交重點(diǎn)形成大的干擾。(沈雅梅) |
- 責(zé)任編輯:林晨
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