轉(zhuǎn)移軍力應(yīng)對“亞太新威脅”？

針對美軍重兵轉(zhuǎn)移至亞太的理由，美國防長哈格爾在新加坡解釋說：“在亞洲，我們看到一系列始終存在和剛剛出現(xiàn)的威脅。”

哈格爾稱這些新威脅包括：朝鮮核武器和導(dǎo)彈項目以及持續(xù)不斷的挑釁、亞太地區(qū)經(jīng)年不斷的陸上和海上爭端、因自然資源而產(chǎn)生的沖突；自然災(zāi)難、貧困和疾病的威脅；人口、武器、毒品和其他危險物品的走私；大規(guī)模殺傷性武器的擴散以及太空和網(wǎng)絡(luò)世界的新威脅等。哈格爾說：“這些也是21世紀(jì)的挑戰(zhàn)?！?/p>

在3日的分論壇上，哈格爾進(jìn)一步強調(diào)了美國加強亞太地區(qū)軍事存在與軍力部署的必要性。他說：“今年向國會提交的5年國防預(yù)算案重點放在可迅速部署、能自持的軍隊，比如潛艇、遠(yuǎn)程戰(zhàn)略轟炸機以及航母戰(zhàn)斗群，它們能實現(xiàn)遠(yuǎn)距離的軍力投射，并可執(zhí)行多樣化的任務(wù)。”

哈格爾稱，10年來亞太地區(qū)已成全球范圍內(nèi)的重中之重，亞太地區(qū)已成全球變化的核心，未來將是亞洲太平洋地區(qū)的世界。因而，為了保障美國及其盟國利益，美國除了加快在亞太的軍力部署，還將加強外交、經(jīng)濟和文化戰(zhàn)略的協(xié)同。

哈格爾稱，美國正在向亞太地區(qū)投入新的資源，其中包括奧巴馬政府今年向亞太地區(qū)增加7%的額外投入，將用以推動下湄公河流域計劃，向該地區(qū)的國家提供水管理、災(zāi)難防御和公共健康方面的援助。此外，美國還通過跨太平洋伙伴談判實施新的貿(mào)易和投資協(xié)議，并通過亞太經(jīng)合會與東盟加強貿(mào)易關(guān)系。哈格爾稱，美國國防部在確保奧巴馬總統(tǒng)這些再平衡戰(zhàn)略中扮演著重要的角色。

進(jìn)一步拉攏亞太盟國

不論是向亞太轉(zhuǎn)移軍力部署，還是實施所謂的“亞太再平衡”戰(zhàn)略，美國的舉措并非“單打獨斗”，而是藉由“再平衡”戰(zhàn)略進(jìn)一步拉攏亞太盟國，整合其在亞太的綜合實力。

根據(jù)美國的設(shè)想，未來在亞太地區(qū)，美國將實現(xiàn)與盟國在軍事上的“無縫協(xié)作”，并且提升這些盟友對地區(qū)安全的貢獻(xiàn)能力。具體包括如下計劃：

在第一類軍事盟友——日本、韓國中，與日本共同評估防務(wù)指南，強調(diào)盟友之間的軍事合作，并且在加強美日軍隊?wèi)B(tài)勢和導(dǎo)彈防御能力方面取得長足的進(jìn)步；與韓國共同實施2015年戰(zhàn)略伙伴計劃，討論到2030年時實現(xiàn)全球的軍事同盟；

在第二類軍事盟友——澳大利亞、泰國、菲律賓中，擴大與澳大利亞之間的網(wǎng)絡(luò)安全與太空預(yù)警合作，澳大利亞的戰(zhàn)艦可以加入西太平洋地區(qū)美國航母戰(zhàn)斗群，從而實現(xiàn)兩國海軍更加緊密的合作；加強駐菲律賓美國軍隊的輪換，幫助菲律賓武裝部隊實現(xiàn)現(xiàn)代化和海上能力；加強與泰國武裝部隊的軍事關(guān)系。

在第三類軍事盟友——印度、新西蘭中，美國正在努力將印度與日本拉在一起，以建立美日印新三邊軍事合作關(guān)系。哈格爾3日還宣布，新西蘭的軍艦造訪關(guān)島，這是30年來新西蘭首度派出軍艦對美國軍港進(jìn)行訪問，未來將新西蘭納入美澳軍事合作也并非不可能。