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日本為何“考慮加入”亞投行？2015-03-21 13:21

【亞投行的成立，對于迫切需要“集中力量辦大事”的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)而言，恰逢其時。而日本等國家從冷漠旁觀到表態(tài)愿加入，從初創(chuàng)期和框架內(nèi)爭奪話語權(quán)的寓意非常明顯。】

據(jù)媒體消息，日本副首相兼財務(wù)大臣麻生太郎日前在會見記者時表示，如果日本政府提出的相關(guān)條件得到滿足，可以考慮加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（簡稱AIIB或亞投行）。這是日本政府首次改變口徑、表達加入亞投行的意愿。至此，在英、法、德、意、日等西方經(jīng)濟大國都紛紛表示加入的背景下，AIIB的存廢之爭已告一段落，今后投資和借貸的效用之爭將成為新焦點。

亞投行將美國“領(lǐng)導(dǎo)能力”撕開一道口子

從一開始，美國便一直在用一種“政治經(jīng)濟學(xué)”的方法看待關(guān)于成立亞投行的倡議——它認為中國在這個新組織中的勝利，更多將不是經(jīng)濟上的，而是政治上的。為此，奧巴馬不惜親自打電話給盟國領(lǐng)導(dǎo)人，勸阻加入。但是，在國際貨幣基金組織、世界貿(mào)易組織、世界銀行等原有國際經(jīng)濟合作框架下，美國給予盟國的利益和實惠的能力也幾乎已經(jīng)發(fā)揮到了極致，沒有能力再像當年扶植希臘、日本和德國那樣為盟國的經(jīng)濟輸血。經(jīng)營多年的TPP和TTIP“兩洋戰(zhàn)略”，也更多是為了發(fā)達盟友之間的經(jīng)濟整合，而不是為盟國提供新市場。

在亞投行專注的基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域，更多構(gòu)成了新組織和既有組織之間的互補關(guān)系。對一些很難從既有組織中獲取更多機會的國家，為新的經(jīng)濟蛋糕動心本就無可非議。美國對盟友們的告誡——不要被中國蠱惑，不要罔顧環(huán)境、透明度和治理問題等，越來越變成了一種教條化的說教。盟友們也完全有能力理直氣壯:我們不加入的話，怎么才能讓中國更重視這些問題呢？如今，日本已無法再和美國一起“抱殘守缺”，防止被冷落的最好辦法，便是主動進來分一杯羹。麻生稱，亞投行的借貸決定，應(yīng)該由董事會來做出，而且要確保可持續(xù)性。

主要盟國紛紛“倒戈”，奧巴馬政府此刻的外交敗局已成定論，下一步，要看亞投行對新興市場的開拓，將如何倒逼美國采取更積極的態(tài)度。如果美國片面地將亞投行的成立理解為中國“軟實力”對美國的壓制，將兩國在這一問題上的博弈看作實力的對沖，未免過于偏私和狹隘。反過來，正面“引導(dǎo)”中國在亞投行問題上的戰(zhàn)略意圖，求同存異、合作共贏，也更容易實現(xiàn)而非損害美國的國家利益。

新機構(gòu)話語權(quán)的生成仍需長時間的沉淀

美國和日本一起主導(dǎo)的亞洲開發(fā)銀行，一直是亞洲經(jīng)濟舞臺上的“地頭蛇”。透過它，美日兩國的戰(zhàn)略意圖和價值偏好，往往可以以更加隱蔽和有效的方式傳遞到對象國社會中，甚至包括對對方國內(nèi)政治的干預(yù)。很多時候，即便是繞過這一平臺的雙邊投資行為，也都會或多或少地受到它的“既定規(guī)則”的一些影響。

日本之所以原來和美國一樣態(tài)度堅決，很大程度上是因為擔心被“挖墻腳”，失去壟斷地位。但與此同時，據(jù)亞洲開發(fā)銀行預(yù)測，2010年到2020年，亞太地區(qū)約有8萬億美元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金需求。以現(xiàn)有多邊機構(gòu)之力，又切切實實地難以滿足實際需求。亞投行的成立，對于迫切需要“集中力量辦大事”的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)而言，恰逢其時。

存廢之爭塵埃落定之后，圍繞亞投行話題的爭議將逐漸轉(zhuǎn)入投資效用問題。中國是亞投行成立倡議的主要發(fā)起者，也是游戲規(guī)則的主要制定者。主要經(jīng)濟大國從冷漠旁觀到紛至沓來，自初創(chuàng)期和框架內(nèi)爭奪話語權(quán)的寓意非常明顯。

客觀上，這樣的爭奪，會在一定程度上影響中國、印度等亞洲大國的話語權(quán)，但也有利于新機構(gòu)的“健康成長”，特別是在提高公信力方面。尤其是在業(yè)務(wù)展開方式和投資環(huán)境評估問題上，西方發(fā)達國家有更豐富的經(jīng)驗。發(fā)起者稱，新機構(gòu)在借貸和投資規(guī)范上，不會比既有的國際標準低多少。

迄今，亞投行仍處于成立前的籌備階段，后面的路，要比這一段長得多。特別是在亞洲這樣一個既欣欣向榮又多元多變的新興大市場中，部分國家進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資需求巨大，還貸能力卻嚴重不足。種族沖突、宗教矛盾、社會分裂又同時構(gòu)成了一個又一個的投資陷阱。如何整合資源，下好一盤大棋，將是對亞投行的嚴峻考驗。

□史澤華（學(xué)者）

英法等歐洲6國申請加入亞投行外媒批"美國錯了"2015-03-21 09:36

亞投行成立中國占據(jù)國際大義外媒痛批“美國錯了”2015-03-21 09:31

【環(huán)球時報綜合報道】華盛頓在亞投行問題上的立場在美國國內(nèi)也引發(fā)批評。據(jù)美聯(lián)社報道，曾任世界銀行行長和美國貿(mào)易代表的佐立克表示，亞投行的確可能變成中國發(fā)揮影響力的工具，但是奧巴馬政府的處理方式“在政策面和執(zhí)行面都錯了”。佐立克認為，美國努力向盟友施壓，要求它們不要加入亞投行，卻未提出替代方案。結(jié)果最配合白宮的澳大利亞和韓國反而吃虧。佐立克還說：“假如我還在世行，我會努力讓亞投行成為伙伴?！?/p>

說“美國錯了”的還有英國的《經(jīng)濟學(xué)家》雜志。該雜志的文章稱，美中之間的戰(zhàn)略競爭呈現(xiàn)出很多形式，但幾乎沒有一個國家能最后完全獲得勝利。然而，有一個例外，就是關(guān)于中國建立亞投行的爭斗。中國已經(jīng)贏了，不僅獲得美國在亞洲盟國的支持，而且也獲得美國在歐洲盟國的支持，這使得美國的動作看起來既沒禮貌又徒勞無益。文章認為，沒有人質(zhì)疑亞洲對基礎(chǔ)設(shè)施投資的需求。盡管有這種顯而易見的需求，但是美國卻將其變成一場對外交實力的檢驗，不管是出于故意還是愚蠢。結(jié)果證明這是一場災(zāi)難，美國最親密的盟友渴望討好中國和有意嘲笑美國的觀點，表明美國選錯了戰(zhàn)爭。

實際上，中國一再強調(diào)亞投行與其他金融機構(gòu)是互補的關(guān)系。據(jù)路透社報道，中國財政部部長樓繼偉20日表示，根據(jù)現(xiàn)有意向創(chuàng)始成員國達成一致的時間表，將于今年年中完成亞投行章程談判并簽署，年底前完成章程生效程序，正式成立亞投行。樓繼偉還稱，在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施融資需求巨大的情況下，由于定位和業(yè)務(wù)重點不同，亞投行與現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行是互補而非競爭關(guān)系。亞投行側(cè)重于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而現(xiàn)有的世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等多邊開發(fā)銀行則強調(diào)以減貧為主要宗旨。

屏蔽此推廣內(nèi)容　　日本國際金融專家、E研究和咨詢公司代表脅田榮一通過博客撰文說，和目前存在的如世界銀行等機構(gòu)不同的是，在亞投行中，中國只占有一半多的議決權(quán)，但是美國卻在世行等國際金融機構(gòu)中占有絕對的否決權(quán)，而且亞投行只對新興國家進行基礎(chǔ)建設(shè)投資，這使它具有給國際經(jīng)濟做貢獻的大義名分。正是這種給國際做貢獻的大義名分，讓它受到世界各國的歡迎。

“華盛頓阻止不了世界多極化”，德國《杜塞爾多夫晚報》20日評論稱，中國在為一個多元化世界作出貢獻，歡迎來自世界各個角落的合作，在共同利益的基礎(chǔ)上實現(xiàn)共同繁榮，這是正確的。歐洲國家明白這背后的地緣政治的機會，它提出了一種多極世界。世界正在多極化，但華盛頓總是難以接受。美國應(yīng)該重新思考自己的立場?！经h(huán)球時報駐日本、德國特約記者藍雅歌青木陳一柳玉鵬盧昊】

臺灣對亞投行抱有興趣稱收到邀請后會再“評估”2015-03-21 09:30

【環(huán)球時報綜合報道】20日，瑞士正式宣布申請作為意向創(chuàng)始成員國加入亞投行。據(jù)中國財政部透露，瑞士已于上周向中方提交了書面確認函。中方正根據(jù)多邊程序征求現(xiàn)有意向創(chuàng)始成員國的意見。如順利通過，瑞士將于3月28日正式成為亞投行意向創(chuàng)始成員國。瑞士聯(lián)邦政府20日在公報中稱，亞投行有能力成為國際金融體系新的重要組成部分，并將在亞洲迫切需要的基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域扮演重要角色。

另外，澳大利亞也被認為已經(jīng)做好加入的準備。據(jù)《華爾街日報》報道，盡管遭到美國的強烈反對，澳大利亞仍釋出信號，表示準備好加入亞投行。預(yù)計最終決定將在23日做出。澳大利亞國庫部長霍奇20日稱，設(shè)立亞投行是一個積極動向，有助于解決澳大利亞及附近區(qū)域令人擔憂的基建項目缺乏資金的問題，其中包括與其鄰近的印度尼西亞，設(shè)立這樣的銀行有很多好處。報道披露，在去年冗長的談判之后，外界一直猜測澳大利亞也將成為發(fā)起國之一。然而，就在預(yù)期的簽字儀式的幾天前，澳大利亞接到來自華盛頓的反復(fù)游說，美國總統(tǒng)奧巴馬親自打電話給澳大利亞總理阿博特，不斷給后者施壓、令其退縮，理由是擔心管理問題和透明度。

第七次中日韓外長會議21日將在首爾召開，韓國外交部長官尹炳世表示，將綜合考慮國家利益，就加入亞投行等事宜作出判斷。韓國《朝鮮日報》評論稱，國際金融秩序必將在20至30年內(nèi)慢慢地進行重建。韓國應(yīng)該在探討亞投行治理結(jié)構(gòu)的初期階段積極參與。如果亞投行誘導(dǎo)朝鮮參與的話，有可能以朝鮮放棄核武器為前提，通過亞投行推動朝鮮落后的基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)事業(yè)。韓國應(yīng)該從國際金融秩序重建的大局面中尋找韓國的作用。

屏蔽此推廣內(nèi)容　　值得關(guān)注的是，臺灣也對亞投行表達了關(guān)注。據(jù)臺灣“中央社”報道，“行政院長”毛治國20日表示，如果臺灣收到邀請參加亞投行，到時候再評估。另據(jù)臺灣《中國時報》報道，民進黨籍“立委”薛凌19日在“立法院”質(zhì)詢“財政部長”張盛和，如果臺灣受邀參加亞投行，是否會參加。張盛和回復(fù)時表示，如若受邀、臺灣愿意加入，屆時將給臺灣資金很好去處。但他還表示，到目前為止，臺灣沒有收到任何邀請，因此加不加入亞投行是個假設(shè)性問題?！吨袊鴷r報》稱，在“財政部”釋出有意加入的信號后，陸委會19日表示，相關(guān)事宜將由“財政部”“外交部”進行評估，并啟動跨部會協(xié)調(diào)?！经h(huán)球時報駐日本、德國特約記者藍雅歌青木陳一柳玉鵬盧昊】

臺灣對亞投行抱有興趣稱收到邀請后會再“評估”2015-03-21 09:25

【環(huán)球時報綜合報道】20日，瑞士正式宣布申請作為意向創(chuàng)始成員國加入亞投行。據(jù)中國財政部透露，瑞士已于上周向中方提交了書面確認函。中方正根據(jù)多邊程序征求現(xiàn)有意向創(chuàng)始成員國的意見。如順利通過，瑞士將于3月28日正式成為亞投行意向創(chuàng)始成員國。瑞士聯(lián)邦政府20日在公報中稱，亞投行有能力成為國際金融體系新的重要組成部分，并將在亞洲迫切需要的基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域扮演重要角色。

另外，澳大利亞也被認為已經(jīng)做好加入的準備。據(jù)《華爾街日報》報道，盡管遭到美國的強烈反對，澳大利亞仍釋出信號，表示準備好加入亞投行。預(yù)計最終決定將在23日做出。澳大利亞國庫部長霍奇20日稱，設(shè)立亞投行是一個積極動向，有助于解決澳大利亞及附近區(qū)域令人擔憂的基建項目缺乏資金的問題，其中包括與其鄰近的印度尼西亞，設(shè)立這樣的銀行有很多好處。報道披露，在去年冗長的談判之后，外界一直猜測澳大利亞也將成為發(fā)起國之一。然而，就在預(yù)期的簽字儀式的幾天前，澳大利亞接到來自華盛頓的反復(fù)游說，美國總統(tǒng)奧巴馬親自打電話給澳大利亞總理阿博特，不斷給后者施壓、令其退縮，理由是擔心管理問題和透明度。

第七次中日韓外長會議21日將在首爾召開，韓國外交部長官尹炳世表示，將綜合考慮國家利益，就加入亞投行等事宜作出判斷。韓國《朝鮮日報》評論稱，國際金融秩序必將在20至30年內(nèi)慢慢地進行重建。韓國應(yīng)該在探討亞投行治理結(jié)構(gòu)的初期階段積極參與。如果亞投行誘導(dǎo)朝鮮參與的話，有可能以朝鮮放棄核武器為前提，通過亞投行推動朝鮮落后的基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)事業(yè)。韓國應(yīng)該從國際金融秩序重建的大局面中尋找韓國的作用。

值得關(guān)注的是，臺灣也對亞投行表達了關(guān)注。據(jù)臺灣“中央社”報道，“行政院長”毛治國20日表示，如果臺灣收到邀請參加亞投行，到時候再評估。另據(jù)臺灣《中國時報》報道，民進黨籍“立委”薛凌19日在“立法院”質(zhì)詢“財政部長”張盛和，如果臺灣受邀參加亞投行，是否會參加。張盛和回復(fù)時表示，如若受邀、臺灣愿意加入，屆時將給臺灣資金很好去處。但他還表示，到目前為止，臺灣沒有收到任何邀請，因此加不加入亞投行是個假設(shè)性問題?！吨袊鴷r報》稱，在“財政部”釋出有意加入的信號后，陸委會19日表示，相關(guān)事宜將由“財政部”“外交部”進行評估，并啟動跨部會協(xié)調(diào)?！经h(huán)球時報駐日本、德國特約記者藍雅歌青木陳一柳玉鵬盧昊】

兩名大臣發(fā)言前后不一日本對加入亞投行舉棋不定2015-03-21 08:28

【環(huán)球時報綜合報道】曾經(jīng)聲稱“不加入亞投行的態(tài)度堅如磐石”的日本，20日突然出現(xiàn)變化。日本副首相兼財務(wù)大臣麻生太郎20日在內(nèi)閣會議后的記者會上表示，如果能保證具備提供貸款的可靠機制，日本可能考慮加入亞投行。

鑒于日本以前與美國保持高度一致的立場，路透社報道稱，日本發(fā)出謹慎歡迎亞投行的信號，這是來自日本的一個令人驚訝的時刻。盡管中國和日本是世界第二大和第三大經(jīng)濟體，有著深厚的貿(mào)易和商業(yè)關(guān)系，但因領(lǐng)土爭端而外交關(guān)系緊張，而且兩國還在競爭對亞洲的影響力。上周麻生還曾對日本加入亞投行的問題表明過消極立場。

“美國之音”報道稱，雖然內(nèi)閣官房長官菅義偉隨后在記者會上訂正麻生的話，并強調(diào)“日本對參加持慎重立場”，不過包括官方電視臺NHK在內(nèi)的大部分主流傳媒都指出，日本政府內(nèi)開始了參加與否的爭論，有媒體預(yù)測“今后政府會調(diào)整立場”。

據(jù)NHK電視臺報道，日本政府內(nèi)有人認為“參加亞投行才是上策”，而且這種聲音還不少，為此，日本政府將和美國進行情報交換，確定將如何應(yīng)對。

在參加亞投行的問題上，日本是美國最“鐵”的支持者。據(jù)共同社報道，麻生太郎13日在內(nèi)閣會議后的記者會上曾表示，日本難以加入中國主導(dǎo)籌建的亞投行，理由是對亞投行的融資審查及組織運營不放心。即使在英國宣布參加亞投行之后，日本的立場表面也沒變化。《日本經(jīng)濟新聞》報道稱，當時日本政府相關(guān)人士稱：“目前在完全不考慮加入亞投行這點上，日美的態(tài)度堅如磐石”。

但據(jù)多家日媒報道，自從英國表明態(tài)度后，安倍政權(quán)便開始慌亂。《日刊現(xiàn)代》引述外務(wù)省透露的分析說：日本政府曾評估認為，發(fā)達國家不會參加中國主導(dǎo)的亞投行。但實際上，即使對發(fā)達國家來說，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資也是個巨大商機，以為發(fā)達國家不會加入亞投行，根本就是不懂國際形勢?！度湛F(xiàn)代》的文章稱，因為亞投行不斷有國家表明要參加，不喜歡中國的安倍在咬牙切齒。但不管多么憎恨中國，想要擊潰也是不可能的。曾經(jīng)擔任日本外務(wù)省國際情報局局長的孫崎享表示，不僅是亞洲各國，發(fā)達國家也都預(yù)測中國終究會成為世界最大的經(jīng)濟大國，并據(jù)此制定著國家戰(zhàn)略。不要認為和中國進行爭奪主導(dǎo)權(quán)就是零和游戲。如果亞洲的基礎(chǔ)建設(shè)得到整備的話，社會就會安定，對日本好處也很大。

《日本經(jīng)濟新聞》也持相同觀點。該報20日刊登社論，標題就是《應(yīng)積極參與中國主導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行》。社論稱，歐洲的發(fā)達國家都參加了亞投行，既然在亞洲誕生了一個廣泛的國際金融機構(gòu)，日本就不能無視。社論還稱，不管日本是否喜歡，亞投行都會在今年成立，日本不應(yīng)該排除出資并參加構(gòu)想的選擇權(quán)。

要求堅持原來立場的聲音也有一些。日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》就聲稱，中國推進亞投行有明確的政治考慮，中國試圖通過主導(dǎo)新的地區(qū)融資秩序，以亞投行作為戰(zhàn)略工具控制地區(qū)政治。中國從一開始就將日本排斥在自己所構(gòu)想的地區(qū)體系之外，日本應(yīng)當依托并充分利用現(xiàn)有的體制，加強與東盟國家經(jīng)濟上的聯(lián)系，并通過加入美國主導(dǎo)的TPP，進一步受益于全球經(jīng)濟開放體制，從而與中國的立場拉開距離。

“日本對于加入亞投行舉棋不定，夾在中美之間左右為難”，路透社20日評論說，日本一方面擔心錯失機會，另一方面又顧慮會疏遠了盟友美國而幫助支持了競爭對手中國。

對于麻生的最新表態(tài)，中國外交部發(fā)言人20日在例行記者會上表示，亞投行的籌建是為了服務(wù)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和促進亞洲經(jīng)濟發(fā)展，根本目的是為了讓亞洲取得更大的發(fā)展，讓亞洲人民過上更好的日子。亞投行的籌建秉持開放、包容的原則，我們對有意愿加入的國家均表示歡迎。【環(huán)球時報駐日本、德國特約記者藍雅歌青木陳一柳玉鵬盧昊】　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

瑞士申請作為意向創(chuàng)始成員國加入亞投行2015-03-20 22:46

中方回應(yīng)韓日澳表示積極考慮加入亞投行2015-03-20 20:31

中新社北京3月20日電 (郭君宇)日本副首相兼財務(wù)大臣麻生太郎20日表示，如果融資審查機制能夠得到確保，日本將不排除加入亞投行的可能性。對此，中國外交部發(fā)言人洪磊20日在例行記者會上回應(yīng)稱，亞投行的籌建秉持開放、包容的原則，中方對有意愿加入的國家均表示歡迎。

他說，近期英國、法國、德國、意大利、盧森堡等國均表示希望作為意向創(chuàng)始成員國加入亞投行，中方對他們的決定表示歡迎。他們的加入彰顯了亞投行的開放性、包容性。韓國、日本以及澳大利亞目前均表示將積極考慮有關(guān)問題，對于他們做出何種決定，中方持開放態(tài)度。

洪磊指出，亞投行的籌建將秉持高標準，博采眾長，既積極吸納當今國際開發(fā)銀行一些好的做法，也避免他們走過的彎路，確保亞投行能夠高效運營，成為一個有效的投融資平臺和多邊開發(fā)銀行。

此外，對于21日即將在韓國首爾舉行的中日韓三國外長會，洪磊回應(yīng)有記者問及是否會談及歷史問題時表示，良好的雙邊關(guān)系是三國合作的重要基礎(chǔ)。過去的幾年中，歷史問題是困擾中日、韓日雙邊關(guān)系的主要問題，也是導(dǎo)致過去兩年三國高級別會議未能舉行的主要原因。外長會時隔兩年后再次舉行，歷史問題不能回避。

他表示，中方希望三國外長利用這一機會，本著以史為鑒、面向未來的精神，就歷史問題坦誠交換意見，為進一步改善有關(guān)國家間雙邊關(guān)系、推動三國合作健康穩(wěn)定發(fā)展而努力。

關(guān)于中方如何看待三國舉辦領(lǐng)導(dǎo)人會議的前景，發(fā)言人透露，此次外長會將就舉行領(lǐng)導(dǎo)人會議交換看法，但舉辦領(lǐng)導(dǎo)人會議需要必要的政治氛圍。(完)

亞投行靠什么吸引全球目光？2015-03-20 14:19

亞投行靠什么吸引全球目光？

　　互利共贏的務(wù)實選擇

亞投行全稱為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，是由中國倡導(dǎo)籌建的亞洲區(qū)域多邊開發(fā)機構(gòu)。2014年10月24日，中國、印度、新加坡等首批21個意向創(chuàng)始成員國在北京簽署了籌建亞投行備忘錄，隨后印尼、新西蘭等國家也陸續(xù)加入。財政部部長樓繼偉在全國兩會期間透露，已有27個國家表示要參加亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行并作為創(chuàng)始成員國。

按照國際慣例，創(chuàng)始成員國往往享有參與規(guī)則制定的權(quán)力，非創(chuàng)始國則不享有，也不能擔任高層。3月12日，英國向中國提交了作為意向創(chuàng)始成員國加入亞投行的確認函，正式申請加入亞投行，成為首個申請加入亞投行的主要西方國家。3月17日，法國、意大利和德國宣布將申請作為意向創(chuàng)始成員國加入亞投行，并將盡快向中方提交書面確認函。

在中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長趙錫軍看來，加入亞投行是一項互利共贏的選擇?！耙环矫?，亞洲是當今世界最具發(fā)展活力和潛力的地區(qū)之一，但部分新興市場和發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金嚴重不足，融資需求巨大。另一方面，世界經(jīng)濟仍不穩(wěn)定，歐債危機尚未解決，歐盟前不久推出量化寬松政策，正在尋求擴大國際市場的契機?！壁w錫軍認為，亞投行的建立不僅可以促進亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展，對于亞投行的股東來說，也可以分享更多亞洲的投資機會和經(jīng)濟紅利。

發(fā)揮更大作用承擔更大責(zé)任

亞洲開發(fā)銀行預(yù)測，2010年到2020年，亞太地區(qū)約有8萬億美元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金需求。巨大需求面前，僅靠現(xiàn)有多邊開發(fā)機構(gòu)很難滿足，集合多方力量破解建設(shè)資金短缺難題、促進亞太區(qū)域互聯(lián)互通成為大勢所趨。

社科院世界經(jīng)濟與政治研究所國際金融研究室主任高海紅說：“事實上，世界銀行與亞洲開發(fā)銀行也在長期承擔一些欠發(fā)達地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的項目，但就亞洲來看，總需求量與總供給的缺口依然很大，亞投行的成立無疑為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足的情況增加了一份供給?！迸c世界銀行、亞洲開發(fā)銀行相比，亞投行將更加側(cè)重于商業(yè)化運作，而不是采取官方政府機構(gòu)的運作模式。

中國國際經(jīng)濟交流中心副研究員張茉楠指出，在定位上，亞投行不是中國的銀行，也不僅僅服務(wù)于中國“一帶一路”等戰(zhàn)略，更無意于對抗或顛覆秩序?！皝喭缎惺窃诂F(xiàn)有多邊國際開發(fā)金融機構(gòu)之外的有益補充，其實質(zhì)是對多邊開發(fā)金融機制進行的‘增量’改革?！睆堒蚤硎?。

2014年中國GDP突破10萬億美元，是繼美國之后的世界第二大經(jīng)濟體，同時也是全球貨物貿(mào)易第一大國?！暗牵袊谝恍┤騾^(qū)域性機構(gòu)，包括國際金融機構(gòu)中所發(fā)揮的作用與中國經(jīng)濟總量及其在全球經(jīng)濟中的份額嚴重不匹配。亞投行設(shè)立后，中國將在這個互利高效的基礎(chǔ)設(shè)施投融資平臺上發(fā)揮更大的作用，承擔更多的義務(wù)和責(zé)任?！备吆＜t指出。

以開放透明贏得信任

一方面，亞洲各國經(jīng)濟發(fā)展水平參差不齊，需要持續(xù)的有效融資來滿足基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；另一方面，巨大的融資缺口需要整合國際舞臺上多方面的力量，作為國際發(fā)展領(lǐng)域的新成員、新伙伴，亞投行將如何通過規(guī)范運作來發(fā)揮更大的作用？

亞投行設(shè)立初衷就是倡導(dǎo)在一個新的開放式合作框架下不預(yù)設(shè)合作條件和門檻，不排斥和針對任何第三方，向亞洲以及其他經(jīng)濟板塊開放。事實上，包括亞投行的目的和使命、成員構(gòu)成、股權(quán)分配、組織結(jié)構(gòu)、治理框架等都遵循現(xiàn)有國際多邊開發(fā)銀行規(guī)范運作和標準，力圖打造一個包容、開放、透明的新型全球金融機構(gòu)。

高海紅表示：“亞投行作為一種全球公共產(chǎn)品的提供者有其獨有的國際運行規(guī)則和模式，對中國而言將是一個接納、融合與學(xué)習(xí)的過程，要積極學(xué)習(xí)那些通行規(guī)則，尊重國際經(jīng)驗，只有這樣才能確保與其他國際機構(gòu)在同一個平臺上運作，從而獲得更大的發(fā)展空間。”

財政部部長樓繼偉也曾表示，此前中國對外表示可出資到50%，是表明中國對亞投行的強有力支持。但中國在亞投行并不刻意尋求“一股獨大”，也不一定非要占到50%，隨著亞投行成員的增多，中國的占股比例會相應(yīng)下降。針對外界關(guān)于未來項目執(zhí)行標準的擔憂，樓繼偉指出，亞投行將充分尊重和借鑒現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行的有關(guān)標準和好的做法，制訂嚴格并切實可行的高標準保障條款。

美方對亞投行出言謹慎媒體指美已陷“兩難境地”2015-03-19 08:06

中新社華盛頓3月18日電 (記者刁海洋)英、法、意、德四國本月先后宣布申請加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行)的消息引發(fā)輿論關(guān)注。美國務(wù)院近日就此回應(yīng)稱，這些國家的加入讓亞投行有了執(zhí)行高標準的機會。

本月12日，英國宣布申請作為意向創(chuàng)始成員國加入亞投行。五天后，法國、意大利和德國也宣布申請加入亞投行。至此，已有4個七國集團(G7)成員宣布加入亞投行。亞投行意向創(chuàng)始成員國增至31個。

目前，美國對亞投行這一由中國提出的新生事物仍持謹慎態(tài)度。綜合美國務(wù)院官員近期的有關(guān)表態(tài)，美方的立場可以歸納為：有條件地歡迎，強調(diào)高標準運營，認定亞投行與世界銀行以及其它地區(qū)性發(fā)展銀行互為補充，尚未決定加入。

由中國倡議設(shè)立的亞投行是一個亞洲區(qū)域新多邊開發(fā)機構(gòu)。2014年10月24日，包括中國、印度、新加坡在內(nèi)的21國共同簽署《籌建亞投行備忘錄》。

上月27日，美副國務(wù)卿溫迪·舍曼在一次演講中表示，“只要符合類似國際機構(gòu)的標準，美國歡迎由中國倡議設(shè)立的亞投行?！?/p>

本月12日，在英國宣布加入亞投行當天，美國務(wù)院發(fā)言人普薩基表示，這是英國自己的決定。美方希望亞投行在運營中增強透明度。

本月17日，當法、意、德三國宣布跟隨英國腳步加入亞投行時，美方的表態(tài)將重點落在了“高標準”上，并稱不會對盟友此舉感到擔憂。

普薩基在當天的發(fā)布會上表示，美方認為有必要在全世界范圍內(nèi)提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資，美方認為任何新的多邊機構(gòu)都應(yīng)該采取國際社會在世界銀行和地區(qū)性發(fā)展銀行所執(zhí)行的高標準。

她表示，亞投行的潛在成員國應(yīng)該推動該組織執(zhí)行高標準，包括設(shè)立強有力的監(jiān)督委員會和保障措施。國際社會有責(zé)任確保亞投行能夠與現(xiàn)有組織互相補充、有效運營。她說，“美方尚未決定加入亞投行。”

有美國媒體對美國的小心謹慎感到擔憂。《外交官》雜志18日刊文稱，美國應(yīng)該對中國倡議的亞投行做出積極回應(yīng)。文章稱，美國現(xiàn)已陷入兩難處境：如果不加入，則顯得自己格格不入；如果加入，仿佛自己是迫不得已而為之。

文章稱，美國在亞投行這一問題上確實應(yīng)該吸取教訓(xùn)，不能再期待盟友一直與中國唱反調(diào)。華盛頓應(yīng)該仔細考慮一下是否要參與中國提出的“一帶一路”構(gòu)想，如何實現(xiàn)共贏，這是唯一可能出現(xiàn)結(jié)果。

中國財長樓繼偉本月6日稱，申請亞投行創(chuàng)始成員國的資格確認截止日期為今年3月31日。中國外交部曾多次表示，亞投行是一個開放、包容的多邊開發(fā)機構(gòu)，中方歡迎有意愿的國家盡快決定作為創(chuàng)始成員國加入亞投行。(完)

韓國青瓦臺經(jīng)濟首席秘書：尚未確定加入亞投行2015-03-18 17:58

外媒關(guān)注“亞投行熱”：有助中國提升國際影響力2015-03-18 17:06

中新網(wǎng)3月18日電繼英國宣布加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(AIIB，簡稱亞投行)之后，法德意歐盟三國也宣布將加入亞投行，此舉引發(fā)外媒對于“亞投行熱”的關(guān)注。外媒指出，亞投行有助傳播中國軟實力，提升國際影響力。雖然歐洲議會議長為加入亞投行亮綠燈，而美國日本則是顧慮重重。

歐盟議長為加盟亮綠燈：“加入的國家越多越好”

亞投行于2014年成立，旨在對亞洲地區(qū)的交通、能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目進行投資。法國、意大利和德國17日決定可能追隨英國，將加入亞投行。如果成真，這將使得愿意加入亞投行的國家數(shù)量增加到了至少30個。

《德國之聲》指出，歐洲議會議長馬丁·舒爾茨為歐盟國家加入亞投行亮綠燈。舒爾茨在北京訪問期間談到此事時說，“第一個答案是：我認為加入(該行)是件好事。第二個答案：如果有更多國家加入，我認為更是好事?！?/p>

路透社也指出，歐洲的參與反映出他們迫切希望與經(jīng)濟迅速成長的中國結(jié)為伙伴。中國已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟體，且目前歐洲和美國之間的貿(mào)易談判又頗不順利。

《美國之音》分析稱，歐洲希望同中國做生意。英國財政大臣表示，該銀行是“英國和亞洲共同經(jīng)商的一個無與倫比的機會?！?/p>

在一項共同聲明中，德國、法國、意大利的外交及財政官員則表示，他們將努力確保這個新機構(gòu)“在治理、預(yù)防措施、債務(wù)及采購政策方面遵循最佳標準及準則?！北R森堡財政部已證實，該國也將申請成為亞投行創(chuàng)始成員。

美國抵制日本顧慮：讓盟友三思而后行

英國《金融時報》稱，法國、德國和意大利同意加入亞投行，追隨英國腳步。這對于美國阻止西方國家加入該機構(gòu)的努力是又一打擊。上述四國決定加入亞投行(AIIB)，對美國來說是重大挫折。

在加入亞投行的態(tài)度上，歐美存在分歧?！睹绹簟繁硎荆绹鴮喭缎谐值种茟B(tài)度，并質(zhì)疑這個投入了500億美元的機構(gòu)所能達到的標準。德國財長朔在記者會上則表示，希望通過高標準為亞投行作出貢獻。

路透社報道稱，美國17日呼吁各國在加入亞投行時要三思而行。華盛頓將亞投行視為世界銀行的競爭對手。歐洲四國相繼表示加入亞投行，無疑讓美國在外交方面遭到打擊，其遏制中國飛速上升的經(jīng)濟和外交影響力的努力也遭遇挫折。

《金融時報》援引前美國財政部負責(zé)國際事務(wù)的助理部長泰德杜魯門(Ted Truman)的話稱，奧巴馬政府沒有嘗試加入亞投行是一個戰(zhàn)術(shù)性錯誤?！叭绻阆胗绊?該行的放貸標準)，你應(yīng)該在帳篷里面，而不是在帳篷外面，”杜魯門說。然而，美國國會將阻止美國加入亞投行的任何努力。

日本也未表示要加入亞投行。據(jù)日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》報道，日本政府之所以對亞投行顧慮重重，主要是擔心亞投行無法與世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等現(xiàn)有國際金融機構(gòu)理順關(guān)系。亞洲開發(fā)銀行至今已設(shè)立近50年，日本和美國一直是最大的出資國，在日美看來，亞投行與亞開行功能上存在重合，一旦出現(xiàn)沖突，可能影響亞洲地區(qū)金融秩序的穩(wěn)定。

傳播中國“軟實力” 提高國際影響力

《金融時報》報道稱，亞投行是中國創(chuàng)建新型金融和經(jīng)濟機構(gòu)的更廣泛嘗試之一，這些機構(gòu)將增強中國的國際影響力。該報稱，中國欲打造新一代的金融和經(jīng)濟機構(gòu)，讓其在亞太地區(qū)、并可能在世界其他地區(qū)擁有更大的影響力。

《美國之音》指出，德國財長在與中國國務(wù)院副總理馬凱舉行簡短記者會時說：“我們一致認為基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行對亞洲進一步的發(fā)展至關(guān)重要。因此，我們歡迎中國尋求其他伙伴來成立基礎(chǔ)設(shè)施銀行這樣的想法。”

該報指出，亞投行被認為是西方主導(dǎo)的世界銀行的競爭對手，也被認為是中國傳播“軟實力”的一個主要平臺。

英國國際廣播公司(BBC)表示，中國成立新的發(fā)展融資機構(gòu)的意義不僅僅在于對外輸出資金，幫助發(fā)展中國家解決基礎(chǔ)設(shè)施融資的資金缺口，而且更重要的是撼動了已有的以發(fā)達國家為主導(dǎo)的國際發(fā)展政策制定過程，為如何改善發(fā)展政策和實踐提供了反思和討論的契機。（完）

法德意確認加入亞投行美國：各國自己決定2015-03-18 09:39

法國、德國和意大利17日發(fā)表聯(lián)合聲明，決定申請作為意向創(chuàng)始成員國加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行)。

法國官員當天早些時候證實，法國、德國和意大利“一致決定”申請加入亞投行。

德國財政部長沃爾夫?qū)に芬敛祭?7日在首都柏林舉行的記者會上說，德國、法國和意大利“希望以我們的長期經(jīng)驗……幫助這個銀行積累可靠聲譽”。

“我們希望為亞洲經(jīng)濟的發(fā)展做出積極貢獻，”朔伊布勒說，“德國企業(yè)正積極參與到亞洲經(jīng)濟發(fā)展中來?！?/p>

英國財政部本月12日發(fā)布公告，證實已向中方提交作為意向創(chuàng)始成員國加入亞投行的確認函，正式申請加入亞投行。

至此，歐洲最大的4個經(jīng)濟體均已決定加入亞投行。

歐洲議會議長馬丁·舒爾茨17日說，他對歐洲四大經(jīng)濟體加入亞投行持歡迎態(tài)度，“如果更多(歐盟)成員國打算加入，我會覺得更好”。

【美國：各國自己決定】

據(jù)澳大利亞和韓國媒體報道，澳大利亞和韓國政府已透露將于本月底前就是否加入亞投行作出決定。

去年10月，首批21個意向創(chuàng)始成員國在北京簽署籌建亞投行備忘錄。作為美國在亞太地區(qū)的兩個主要盟友，澳大利亞和韓國均沒有主動參與。媒體當時猜測，美國方面可能暗中對這些盟友施加了壓力。

在歐洲主要盟友無視美方懷疑目光、一周之內(nèi)相繼決定申請加入亞投行，而亞洲部分盟友也開始“動搖”念頭的局面下，正在韓國訪問的美國負責(zé)東亞和太平洋事務(wù)的助理國務(wù)卿丹尼爾·拉塞爾17日表示，是否加入亞投行，應(yīng)該由各國自己決定。

拉塞爾說，美國歡迎亞投行，但強調(diào)這類銀行需要保持較高的管理水平。“每個國家都可以自行決定……是事先加入……還是等等看這個銀行的運行情況”。(新華社特稿)(徐超）

法德意追隨英國將加入亞投行專家：美日莫狹隘2015-03-18 07:50

中新網(wǎng)北京3月18日電(記者李金磊)繼英國之后，法國、意大利和德國昨日宣布將申請加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行)，但美國和日本態(tài)度依舊相對“冷淡”。專家表示，加入亞投行機不可失，可以分享更多亞洲的投資機會和經(jīng)濟紅利，美日冷對亞投行“比較狹隘”。

英法意德將加入亞投行

亞投行是由中國倡導(dǎo)籌建的亞洲區(qū)域多邊開發(fā)機構(gòu)。2014年10月24日，中國、印度、新加坡等首批21個意向創(chuàng)始成員國在北京簽署了籌建亞投行備忘錄，隨后印尼、新西蘭等國家也陸續(xù)加入。

“目前已有27個國家表示要參加亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行并作為創(chuàng)始成員國?！敝袊斦坎块L樓繼偉在全國兩會期間透露，對于尚未加入的國家，創(chuàng)始成員國的資格確認截止日期為今年3月31日。

隨著這一截止日期的臨近，多個國家開始“爭搶”亞投行創(chuàng)始成員國資格。英國率先行動，3月12日，向中國提交了作為意向創(chuàng)始成員國加入亞投行的確認函，正式申請加入亞投行，成為首個申請加入亞投行的主要西方國家。

英國的申請加入引發(fā)了示范效應(yīng)。3月17日，法國、意大利和德國宣布將申請作為意向創(chuàng)始成員國加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行)，并將盡快向中方提交書面確認函。

“多個西方大國欲加入亞投行，主要是基于利益的考慮。”商務(wù)部研究院國際市場研究部副主任白明對中新網(wǎng)記者表示，當前歐洲經(jīng)濟比較微妙，歐債危機尚未解決，美元升值對歐元形成壓迫，且歐盟剛剛推出“歐版”量化寬松，在此情況下，歐洲國家迫切需要尋求擴大國際市場的支持。

白明指出，在中國“一帶一路”戰(zhàn)略的帶動下，亞洲未來會有很多基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，而亞投行將會發(fā)揮重大作用。成為亞投行創(chuàng)始國后，面對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來的諸多商業(yè)機會，自然會“近水樓臺先得月”。

各大國對亞投行態(tài)度分裂

引人注目的是，美國、日本、澳大利亞、韓國等發(fā)達國家沒有加入亞投行，這也反映出各大國對亞投行分裂的態(tài)度。

美國保持“堅決反對”。對于親密盟友英國的加入，美國似乎非常震驚。據(jù)外媒報道，奧巴馬政府一名高官表示，英國“幾乎沒有與美國磋商”就做出了這一決定。

美國國務(wù)院發(fā)言人普薩基3月13日表示，美國認為任何新的多邊開發(fā)機構(gòu)都應(yīng)當采納世行和地區(qū)開發(fā)銀行的高標準，美國對亞投行能否達到這些高標準表示擔憂。

日本也不積極。據(jù)日本媒體報道，日本官房長官菅義偉在3月17日表示，日本對加入亞投行此持“慎重態(tài)度”。此前3月13日，日本財務(wù)相麻生太郎表示，日本難以加入中國主導(dǎo)籌建的亞投行，理由是對亞投行的融資審查及組織運營不放心。

對此，白明分析，作為亞行(亞洲開發(fā)銀行)的大股東，美國和日本不希望亞投行稀釋它們在亞洲地區(qū)的經(jīng)濟影響，也不希望亞行的地位和自己的主導(dǎo)地位被削弱。

值得注意的是，隨著英國的申請加入，一些國家的態(tài)度較之前出現(xiàn)了微妙變化。澳大利亞近日表示，“相當有興趣”加入亞投行，并可能將于本周做出決定；韓國則將于月底前決定是否加入亞投行；沙特則表示“歡迎并希望”參與亞投行。

專家：加入亞投行機不可失

目前，對于英法意德申請加入亞投行的決定，中國表示，會根據(jù)多邊程序征求現(xiàn)有意向創(chuàng)始成員國的意見。如一切順利，上述國家將于3月底正式成為亞投行意向創(chuàng)始成員國。

白明表示，“對于正在猶豫是否加入亞投行的國家來說，心動不如行動，成為創(chuàng)始國這種機會不是特別多，失去了這個機會，將來亞投行辦好了，再想加入就比較困難了?！?/p>

在白明看來，由中國主導(dǎo)建立的亞投行，不僅可以促進亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展，對于亞投行的股東來說，也可以分享更多亞洲的投資機會和經(jīng)濟紅利。

“事實上，中國倡導(dǎo)建立亞投行并不是為了稀釋某些國家的影響力，而是謀求更多相互合作，共同把‘蛋糕’做得更大，但是美日的理解可能比較狹隘。”白明說。

對于亞投行與現(xiàn)有的世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際金融機構(gòu)的關(guān)系，白明指出，亞投行與這些機構(gòu)相互補充和協(xié)作，即便有競爭，也是良性競爭。

“亞投行將遵循開放、包容、透明、負責(zé)和公平的原則設(shè)計其治理結(jié)構(gòu)和運營政策，充分借鑒現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行好的做法，同時也要避免其走過的彎路，以降低成本和提高運營效率?！敝袊俜揭嗝鞔_，亞投行將與現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行合作互補，更好地為成員國服務(wù)，支持亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展。(完)