第二,發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用的途徑。首先,通過參加董事會(huì)途徑參與企業(yè)重大決策。凡屬企業(yè)重大問題,在董事會(huì)討論前要召開黨委會(huì),按照民主集中制原則作出決定,并通過法定程序由進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和高管層的黨委成員貫徹執(zhí)行黨委的決定,將黨委決定按照法律程序順利轉(zhuǎn)化為董事會(huì)的決議,實(shí)現(xiàn)黨對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。二是,圍繞業(yè)務(wù)經(jīng)營積極開展工作,支持股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和高管層依法行使職權(quán),通過各級(jí)黨組織調(diào)動(dòng)全行員工的積極性去完成業(yè)務(wù)經(jīng)營任務(wù)。三是,堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則。黨委要制定干部的任用標(biāo)準(zhǔn)、原則和程序,形成民主推薦、組織考核、黨委集體討論決定、董事會(huì)、高管層分頭聘任的符合法律規(guī)定的規(guī)范性程序。同時(shí)要探索市場化選聘經(jīng)營管理者的機(jī)制,使更多的優(yōu)秀經(jīng)營人才進(jìn)入高管層。四是,切實(shí)抓好各級(jí)黨委的自身建設(shè),抓好思想政治工作和精神文明建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和員工隊(duì)伍的素質(zhì),為農(nóng)業(yè)銀行的改革發(fā)展提供智力支持和精神動(dòng)力,增強(qiáng)黨組織在員工中的吸引力和凝聚力。五是,維護(hù)員工的合法權(quán)益,探索員工民主管理的途徑和方法。在國有控股商業(yè)銀行中,出資人、高管層和員工的根本利益是一致的,要齊心協(xié)力搞好改革發(fā)展,實(shí)現(xiàn)員工利益。
第三,發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用的體制機(jī)制。堅(jiān)持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制,黨委成員通過法定程序進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和高管層,董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高管層中的黨員按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)入黨委會(huì)。進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高管層的黨委成員要切實(shí)貫徹黨中央的路線方針政策,執(zhí)行黨委的決議,主動(dòng)做好與其他董事、監(jiān)事的工作溝通,增強(qiáng)黨委在董事會(huì)中的話語權(quán),保證黨委領(lǐng)導(dǎo)核心地位和作用的發(fā)揮。探索黨委民主集中制原則與董事會(huì)決策機(jī)制相結(jié)合的有效途徑,通過建立健全各項(xiàng)議事規(guī)則,明確黨委與“三會(huì)一層”的職責(zé)邊界、溝通路線, 完善黨委參與重大問題決策的工作機(jī)制,將黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程,形成科學(xué)決策、有效制衡、執(zhí)行有力、監(jiān)督有效、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的良性機(jī)制,切實(shí)提高科學(xué)化、民主化決策水平。
堅(jiān)持以業(yè)務(wù)經(jīng)營成效作為檢驗(yàn)黨建工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)
黨的十七屆四中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào),“必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能,進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織”。對(duì)于農(nóng)業(yè)銀行來說,必須“圍繞經(jīng)營抓黨建,抓好黨建促經(jīng)營”。一方面,黨建工作要為業(yè)務(wù)經(jīng)營發(fā)展提供思想政治保證、組織保證和人才支持,發(fā)揮戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性作用,不斷促進(jìn)業(yè)務(wù)經(jīng)營的發(fā)展。這是黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。另一方面,業(yè)務(wù)經(jīng)營要為黨組織和黨員提供發(fā)揮作用的舞臺(tái)和彰顯先進(jìn)性的平臺(tái),并作為根本標(biāo)準(zhǔn)來衡量和檢驗(yàn)黨建工作的成效。
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)依然充滿變數(shù)。面對(duì)目前形勢(shì),必須以更堅(jiān)定的信心、更寬闊的視野、更超前的思路、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)來謀劃全局。當(dāng)前及今后一段時(shí)期,要繼續(xù)貫徹落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策,圍繞“促發(fā)展,調(diào)結(jié)構(gòu),控風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)基礎(chǔ)” 這條主線,走持續(xù)、有效、安全發(fā)展的道路。要堅(jiān)定不移地推進(jìn)服務(wù)“三農(nóng)”工作,加快縣域支行綜合改革,努力提高服務(wù)能力,確保服務(wù)“三農(nóng)”取得更大成效,真正把“三農(nóng)”辦成農(nóng)業(yè)銀行的品牌業(yè)務(wù)。要堅(jiān)定不移地實(shí)施優(yōu)勢(shì)地區(qū)重點(diǎn)行優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,加大發(fā)展資源傾斜力度,著力培育和鞏固農(nóng)業(yè)銀行的增長極。要堅(jiān)定不移地推進(jìn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、信貸結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)和客戶結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。要堅(jiān)定不移堅(jiān)持業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)控制兩手抓,兩手都要硬,加快推進(jìn)業(yè)務(wù)經(jīng)營轉(zhuǎn)型和精細(xì)化管理,完善各類風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。做好這些工作,要求各級(jí)行把員工的思想統(tǒng)一到加快科學(xué)發(fā)展上來,統(tǒng)一到總行黨委的工作部署上來,充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
堅(jiān)持把抓班子、帶隊(duì)伍作為農(nóng)業(yè)銀行黨建工作的重點(diǎn)
黨的十七屆四中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)要培養(yǎng)造就高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力培養(yǎng)。這對(duì)于農(nóng)業(yè)銀行隊(duì)伍建設(shè)是十分重要的要求。抓班子、帶隊(duì)伍是農(nóng)業(yè)銀行科學(xué)發(fā)展的根本性問題,也是農(nóng)業(yè)銀行黨建工作的重點(diǎn)。
第一,要大力加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要始終把思想政治建設(shè)放在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首位,繼續(xù)深化“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng),把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的業(yè)績觀,提高選人用人公信度。堅(jiān)持把民主集中制原則與公司治理的工作規(guī)則結(jié)合起來,形成靠制度管人、按程序辦事的工作機(jī)制。在領(lǐng)導(dǎo)班子中營造一種開拓創(chuàng)新、寬容失誤的環(huán)境和氛圍。繼續(xù)實(shí)施“一把手”工程,選準(zhǔn)、配強(qiáng)、管好“一把手”,發(fā)揮抓班子的主導(dǎo)作用,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子永遠(yuǎn)保持蓬勃向上的朝氣、開拓進(jìn)取的銳氣、不畏艱險(xiǎn)的勇氣,努力在全行形成奮勇爭先的生動(dòng)局面。
第二,要狠抓基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)業(yè)銀行要抓基層、打基礎(chǔ),確?!耙粋€(gè)支部就是一個(gè)堡壘,一個(gè)黨員就是一面旗幟”,從根本上改變農(nóng)業(yè)銀行管理基礎(chǔ)薄弱的問題。要適應(yīng)新情況新變化,抓緊創(chuàng)新和完善基層黨建工作制度,創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置方式和活動(dòng)方式,全面提升農(nóng)業(yè)銀行基層黨組織工作水平,增強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力。
第三,要高度重視員工教育培訓(xùn)工作。農(nóng)業(yè)銀行要全面落實(shí)“3510”戰(zhàn)略教育培訓(xùn)任務(wù),逐步建立分類別、多層次、多渠道、全覆蓋的員工教育培訓(xùn)體系,使經(jīng)營管理人員、后備干部、專業(yè)技術(shù)人員、崗位技能人員的教育培訓(xùn)顯著加強(qiáng),員工隊(duì)伍的整體素質(zhì)大幅度提高。力爭通過10年的努力,以“四支隊(duì)伍”為重點(diǎn)的員工隊(duì)伍整體素質(zhì)基本達(dá)到國際一流商業(yè)銀行的水準(zhǔn)。(中國農(nóng)業(yè)銀行董事長、黨委書記 項(xiàng)俊波)
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