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第二，發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用的途徑。首先，通過參加董事會途徑參與企業(yè)重大決策。凡屬企業(yè)重大問題，在董事會討論前要召開黨委會，按照民主集中制原則作出決定，并通過法定程序由進入董事會、監(jiān)事會和高管層的黨委成員貫徹執(zhí)行黨委的決定，將黨委決定按照法律程序順利轉(zhuǎn)化為董事會的決議，實現(xiàn)黨對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。二是，圍繞業(yè)務(wù)經(jīng)營積極開展工作，支持股東大會、董事會、監(jiān)事會和高管層依法行使職權(quán)，通過各級黨組織調(diào)動全行員工的積極性去完成業(yè)務(wù)經(jīng)營任務(wù)。三是，堅持黨管干部、黨管人才原則。黨委要制定干部的任用標準、原則和程序，形成民主推薦、組織考核、黨委集體討論決定、董事會、高管層分頭聘任的符合法律規(guī)定的規(guī)范性程序。同時要探索市場化選聘經(jīng)營管理者的機制，使更多的優(yōu)秀經(jīng)營人才進入高管層。四是，切實抓好各級黨委的自身建設(shè)，抓好思想政治工作和精神文明建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍和員工隊伍的素質(zhì)，為農(nóng)業(yè)銀行的改革發(fā)展提供智力支持和精神動力，增強黨組織在員工中的吸引力和凝聚力。五是，維護員工的合法權(quán)益，探索員工民主管理的途徑和方法。在國有控股商業(yè)銀行中，出資人、高管層和員工的根本利益是一致的，要齊心協(xié)力搞好改革發(fā)展，實現(xiàn)員工利益。

第三，發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用的體制機制。堅持和完善“雙向進入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，黨委成員通過法定程序進入董事會、監(jiān)事會和高管層，董事會、監(jiān)事會、高管層中的黨員按照有關(guān)規(guī)定進入黨委會。進入董事會、監(jiān)事會、高管層的黨委成員要切實貫徹黨中央的路線方針政策，執(zhí)行黨委的決議，主動做好與其他董事、監(jiān)事的工作溝通，增強黨委在董事會中的話語權(quán)，保證黨委領(lǐng)導(dǎo)核心地位和作用的發(fā)揮。探索黨委民主集中制原則與董事會決策機制相結(jié)合的有效途徑，通過建立健全各項議事規(guī)則，明確黨委與“三會一層”的職責(zé)邊界、溝通路線， 完善黨委參與重大問題決策的工作機制，將黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程，形成科學(xué)決策、有效制衡、執(zhí)行有力、監(jiān)督有效、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的良性機制，切實提高科學(xué)化、民主化決策水平。

堅持以業(yè)務(wù)經(jīng)營成效作為檢驗黨建工作成效的根本標準

黨的十七屆四中全會《決定》強調(diào)，“必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能，進一步鞏固和加強黨的基層組織”。對于農(nóng)業(yè)銀行來說，必須“圍繞經(jīng)營抓黨建，抓好黨建促經(jīng)營”。一方面，黨建工作要為業(yè)務(wù)經(jīng)營發(fā)展提供思想政治保證、組織保證和人才支持，發(fā)揮戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性作用，不斷促進業(yè)務(wù)經(jīng)營的發(fā)展。這是黨建工作的出發(fā)點和落腳點。另一方面，業(yè)務(wù)經(jīng)營要為黨組織和黨員提供發(fā)揮作用的舞臺和彰顯先進性的平臺，并作為根本標準來衡量和檢驗黨建工作的成效。

當(dāng)前，經(jīng)濟金融形勢依然充滿變數(shù)。面對目前形勢，必須以更堅定的信心、更寬闊的視野、更超前的思路、更務(wù)實的作風(fēng)來謀劃全局。當(dāng)前及今后一段時期，要繼續(xù)貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策，圍繞“促發(fā)展，調(diào)結(jié)構(gòu)，控風(fēng)險，強基礎(chǔ)” 這條主線，走持續(xù)、有效、安全發(fā)展的道路。要堅定不移地推進服務(wù)“三農(nóng)”工作，加快縣域支行綜合改革，努力提高服務(wù)能力，確保服務(wù)“三農(nóng)”取得更大成效，真正把“三農(nóng)”辦成農(nóng)業(yè)銀行的品牌業(yè)務(wù)。要堅定不移地實施優(yōu)勢地區(qū)重點行優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加大發(fā)展資源傾斜力度，著力培育和鞏固農(nóng)業(yè)銀行的增長極。要堅定不移地推進業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、信貸結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)和客戶結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，增強可持續(xù)發(fā)展能力。要堅定不移堅持業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險控制兩手抓，兩手都要硬，加快推進業(yè)務(wù)經(jīng)營轉(zhuǎn)型和精細化管理，完善各類風(fēng)險防控機制。做好這些工作，要求各級行把員工的思想統(tǒng)一到加快科學(xué)發(fā)展上來，統(tǒng)一到總行黨委的工作部署上來，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

堅持把抓班子、帶隊伍作為農(nóng)業(yè)銀行黨建工作的重點

黨的十七屆四中全會《決定》強調(diào)要培養(yǎng)造就高素質(zhì)的干部隊伍，加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力培養(yǎng)。這對于農(nóng)業(yè)銀行隊伍建設(shè)是十分重要的要求。抓班子、帶隊伍是農(nóng)業(yè)銀行科學(xué)發(fā)展的根本性問題，也是農(nóng)業(yè)銀行黨建工作的重點。

第一，要大力加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要始終把思想政治建設(shè)放在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首位，繼續(xù)深化“四好”班子創(chuàng)建活動，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。堅持正確的用人導(dǎo)向，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的業(yè)績觀，提高選人用人公信度。堅持把民主集中制原則與公司治理的工作規(guī)則結(jié)合起來，形成靠制度管人、按程序辦事的工作機制。在領(lǐng)導(dǎo)班子中營造一種開拓創(chuàng)新、寬容失誤的環(huán)境和氛圍。繼續(xù)實施“一把手”工程，選準、配強、管好“一把手”，發(fā)揮抓班子的主導(dǎo)作用，使各級領(lǐng)導(dǎo)班子永遠保持蓬勃向上的朝氣、開拓進取的銳氣、不畏艱險的勇氣，努力在全行形成奮勇爭先的生動局面。

第二，要狠抓基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)。農(nóng)業(yè)銀行要抓基層、打基礎(chǔ)，確保“一個支部就是一個堡壘，一個黨員就是一面旗幟”，從根本上改變農(nóng)業(yè)銀行管理基礎(chǔ)薄弱的問題。要適應(yīng)新情況新變化，抓緊創(chuàng)新和完善基層黨建工作制度，創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置方式和活動方式，全面提升農(nóng)業(yè)銀行基層黨組織工作水平，增強黨組織和黨員隊伍的生機活力。

第三，要高度重視員工教育培訓(xùn)工作。農(nóng)業(yè)銀行要全面落實“3510”戰(zhàn)略教育培訓(xùn)任務(wù)，逐步建立分類別、多層次、多渠道、全覆蓋的員工教育培訓(xùn)體系，使經(jīng)營管理人員、后備干部、專業(yè)技術(shù)人員、崗位技能人員的教育培訓(xùn)顯著加強，員工隊伍的整體素質(zhì)大幅度提高。力爭通過10年的努力，以“四支隊伍”為重點的員工隊伍整體素質(zhì)基本達到國際一流商業(yè)銀行的水準。(中國農(nóng)業(yè)銀行董事長、黨委書記 項俊波)