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賀國(guó)強(qiáng):開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭(zhēng)新局面
jianaisc.com?2009-10-15 17:51? ?來(lái)源:人民網(wǎng)-《人民日?qǐng)?bào)》    我來(lái)說(shuō)兩句

二是以整體性、建設(shè)性的思路來(lái)部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一方面,在黨的建設(shè)總體布局中,作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)與其他方面建設(shè)是緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)的?!稕Q定》對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求,不僅集中在作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)兩個(gè)部分,而且將其融入和體現(xiàn)到黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)之中。比如,在“建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨,提高全黨思想政治水平”部分中,提出要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),教育引導(dǎo)黨員、干部筑牢思想防線、加強(qiáng)思想道德建設(shè)和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育、自覺(jué)踐行社會(huì)主義榮辱觀等;在“堅(jiān)持和健全民主集中制,積極發(fā)展黨內(nèi)民主”部分中,提出要切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主,營(yíng)造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境,防止個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算,全黨同志必須時(shí)刻把黨和人民放在心中最高位置,嚴(yán)守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,保證中央政令暢通,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止現(xiàn)象等;在“深化干部人事制度改革,建設(shè)善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍”部分中,提出要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,選拔任用干部既要看才、更要看德,把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部選拔上來(lái),匡正選人用人風(fēng)氣,加大治懶治庸力度,著力解決干部管理不嚴(yán)問(wèn)題等;在“做好抓基層打基礎(chǔ)工作,夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”部分中,提出要嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,堅(jiān)持民主評(píng)議黨員,及時(shí)處置不合格黨員等。另一方面,黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)本身也要系統(tǒng)建設(shè)、整體推進(jìn)?!稕Q定》提出,要以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手,下大氣力解決突出問(wèn)題,以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量;要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度,更有效地預(yù)防腐敗,不斷取得反腐敗斗爭(zhēng)新成效。這就要求我們堅(jiān)持治標(biāo)和治本、懲治和預(yù)防兩手抓、兩手都要硬,統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn),增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的整體性、協(xié)調(diào)性和系統(tǒng)性。

三是著眼于解決當(dāng)前存在的突出問(wèn)題和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作既是一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù),也是一項(xiàng)緊迫現(xiàn)實(shí)任務(wù)。在工作中,既要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、科學(xué)謀劃,又要立足當(dāng)前、突出重點(diǎn),抓緊解決當(dāng)前存在的突出問(wèn)題和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,以重點(diǎn)帶全面、積小勝為大勝,不斷以反腐倡廉的新成效取信于民。正是本著這樣的思路,《決定》在作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)方面提出了一些具有很強(qiáng)針對(duì)性和指導(dǎo)性的任務(wù)和要求。比如,在堅(jiān)持黨的“三大作風(fēng)”和“兩個(gè)務(wù)必”要求的同時(shí),明確提出“四個(gè)大興”,即大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、大興艱苦奮斗之風(fēng)、大興批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng);在堅(jiān)持全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的同時(shí),突出強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)廉潔從政教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度、健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制、推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新4個(gè)方面的任務(wù)。

四是以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)工作?!稕Q定》對(duì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作創(chuàng)造性地提出了一系列新思路新舉措。比如,在作風(fēng)建設(shè)方面,提出要深入做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾工作,健全服務(wù)群眾和聯(lián)系群眾制度,創(chuàng)新聯(lián)系群眾方式;大力整治文風(fēng)會(huì)風(fēng),提倡開(kāi)短會(huì)、講短話、講管用的話,力戒空話套話;對(duì)黨員干部社會(huì)交往、休閑娛樂(lè)、生活作風(fēng)方面的不良現(xiàn)象,要及時(shí)提醒、批評(píng)、制止;增強(qiáng)黨內(nèi)生活原則性和實(shí)效性,堅(jiān)決反對(duì)黨內(nèi)生活庸俗化;建立健全工作責(zé)任制,建立健全通過(guò)民意調(diào)查等征求群眾批評(píng)意見(jiàn)制度,建立黨性定期分析制度;加大對(duì)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面突出問(wèn)題的整頓力度,把作風(fēng)建設(shè)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍,把考核結(jié)果作為選拔任用干部重要依據(jù),等等。在反腐倡廉建設(shè)方面,提出在全黨深入開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度;嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件和嚴(yán)重侵害群眾利益案件,嚴(yán)肅查辦群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件;健全反腐敗協(xié)調(diào)工作機(jī)制,健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和受理機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)信息收集和處置機(jī)制,完善重大案件剖析制度和通報(bào)制度;推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制、廉政承諾制、行政執(zhí)法責(zé)任制;加快推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi),加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督,加強(qiáng)金融監(jiān)管和內(nèi)控機(jī)制建設(shè);完善政府重大投資項(xiàng)目公示制和責(zé)任追究制;建立健全防止利益沖突制度,完善公共資源配置、公共資產(chǎn)交易、公共產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制;完善國(guó)有企業(yè)權(quán)力運(yùn)行制衡機(jī)制、薪酬激勵(lì)和約束機(jī)制,等等。


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