“權(quán)力的監(jiān)督和制約最主要是要實現(xiàn)不僅僅靠法制和制度化的制約。最有效的方法就是實行民主監(jiān)督和法治監(jiān)督的兩者有機結(jié)合，僅有法治和制度化的監(jiān)督，這個效率是有限的，它不足以使手中握有重權(quán)的干部產(chǎn)生心理危機，但是要把民主監(jiān)督和法治監(jiān)督結(jié)合起來，效果會成倍增加，民主監(jiān)督的首選就是公推直選。這項制度的好處是，干部通過選舉上來以后，要對它的選舉承諾負責任，要對它授權(quán)的人負責任。再一個是帶有剛性的，有嚴格的獎懲制度，民主測評制度，其好處就是把這種監(jiān)督和干部的激勵獎懲結(jié)合起來，把法治監(jiān)督和民主監(jiān)督結(jié)合起來，效率和威力就大得多。
中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)北京10月15日電（記者 陳葉軍）中國社科院研究所研究員、所長助理陳紅太今天下午作客人民網(wǎng)·人民議事廳，解析黨的十七屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）。陳紅太解析《決定》中關(guān)于干部人事任用的亮點，認為干部任用關(guān)鍵在以德為先原則，四個環(huán)節(jié)考驗德。
陳紅太說，這次關(guān)于干部人事制度改革規(guī)定了五個方面的內(nèi)容：第一，德才兼?zhèn)?，以德為先；第二，完善干部選拔任用機制；第三，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力；第四，培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀年輕干部；第五，健全干部管理機制。其中最值得關(guān)注的就是用人標準以德為先的強調(diào)。
陳紅太認為，這次《決定》出臺以前，包括十五大、十六大，也包括十七大，還有2002年7月份中央印發(fā)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例，2004年9月份黨的十六屆四中全會通過的中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)決定，這些《決定》關(guān)于黨的干部標準主要強調(diào)三個方面：第一，德才兼?zhèn)?；第二，注重工作實際；第三，群眾公認。2008年2月份，胡錦濤總書記在全國組織工作會議上提出來，在干部選人用人上要堅持德才兼?zhèn)?，以德為先?/p>
李源潮同志在延安干部秋季開學(xué)典禮的時候重點談了以德為先這個問題。所以，這次決定把以德為先作為干部選人的原則提出來非常重要，并且對什么是干部的德做了明確的宣誓和規(guī)范。就是“四個是否”和“過四關(guān)”。這“四個是否”實質(zhì)就是考驗干部的“四心”：忠心、正心、誠心和凈心。忠心就是看你是不是始終執(zhí)著忠誠；正心就是看你思想意識是不是很端正；誠心就是看你這個干部做事敢不敢擔當和負責任；凈心就是看你是不是不貪婪，心里干凈。所以忠誠、端正、負責和干凈是今后一個時期考驗干部德的一個方面。
還有在四個環(huán)節(jié)上，第一個是崗位職責；第二個是危難任務(wù)；第三個是關(guān)鍵時刻；第四個是名譽面前，這四個環(huán)節(jié)上考驗德。大致是這樣一個規(guī)范。
中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)北京10月15日電（記者 陳葉軍）中國社科院研究所研究員、所長助理陳紅太今天下午作客人民網(wǎng)·人民議事廳，解析黨的十七屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）。談到黨自身建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)時，陳紅太認為，黨的制度建設(shè)非常重要，如果我們黨從根本上抑制和解決腐敗問題，反腐也會作為黨的一個制度傳承下來。制度建設(shè)實際上根本問題在于制度化，要把我們黨建設(shè)中的好的經(jīng)驗和制度創(chuàng)新內(nèi)化為我們黨組織和黨員內(nèi)在的一種自律機制和秩序。
第一，思想建設(shè)方面。把思想建設(shè)作為我們黨的根本建設(shè)，這是我們黨的建設(shè)一貫的傳統(tǒng)。改革開放以來，我們歷次黨代會的報告和黨的《決定》以及《通知》等等都堅持這一條沒有動搖。為什么呢？說到底，就是信仰、立場、科學(xué)的思維方法是最重要的。這些東西是我們黨的精神生命，和我們黨區(qū)別于其他政黨的內(nèi)在品格。
第二，黨的政治建設(shè)。黨的建設(shè)要圍繞黨的基本路線、中心工作和歷史任務(wù)來展開，服務(wù)于黨所從事的偉大事業(yè)，這個黨的建設(shè)不是孤立的，一定要和黨所從事的偉大事業(yè)相統(tǒng)一，不能隔離開來，黨的偉大事業(yè)也不是孤立的，它也不是目的，黨的建設(shè)本身也不是目的，目的是要把黨所從事的偉大事業(yè)做好，所以我們黨有一條很重要的經(jīng)驗，就是要根據(jù)黨在不同歷史時期確定的黨的建設(shè)的中心任務(wù)、歷史任務(wù)來確定黨的建設(shè)的重點、內(nèi)容和特色。這是我們黨的一個很重要的經(jīng)驗。
 |
- 2009-10-16陳紅太：干部任用關(guān)鍵在以德為先原則，四個環(huán)節(jié)考驗德
- 2008-04-24實行干部任用票決制讓誰歡喜讓誰憂？
|
|