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陳紅太:干部任用三大亮點(diǎn),要重視“馬桶效應(yīng)”
jianaisc.com?2009-10-16 09:02? ?來源:人民網(wǎng)    我來說兩句

中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)北京10月15日電(記者 陳葉軍)中國社科院研究所研究員、所長助理陳紅太今天下午作客人民網(wǎng)·人民議事廳,解析黨的十七屆四中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)。陳紅太表示,執(zhí)政能力建設(shè)方面,最重要的就是領(lǐng)導(dǎo)人如何運(yùn)用民主和法治的方式解決和處理問題的能力,這是目前最需要加強(qiáng)的。

陳紅太說,《決定》關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),主要強(qiáng)調(diào)的是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)和諧社會(huì)。具體表現(xiàn)為兩個(gè)方面,《決定》提了兩個(gè)方面的本領(lǐng)和兩個(gè)方面的能力,關(guān)于發(fā)展方面的,關(guān)于群眾工作、公共服務(wù)、社會(huì)管理、維護(hù)穩(wěn)定方面的,關(guān)于發(fā)展、謀劃、統(tǒng)籌、優(yōu)化、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)、依法辦事能力、應(yīng)急管理、輿論引導(dǎo)、新型媒體應(yīng)用、民族宗教工作等方面的能力。

陳紅太表示,執(zhí)政能力建設(shè)方面,最重要的就是領(lǐng)導(dǎo)人如何運(yùn)用民主和法治的方式解決和處理問題的能力,這是目前最需要加強(qiáng)的。實(shí)際上一個(gè)地方的發(fā)展快慢和好壞,為什么靠民主和法治的方式呢?一個(gè)地方發(fā)展的好,不能僅僅靠領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人或者少數(shù)人,個(gè)人的能力和智慧都是有限的。領(lǐng)導(dǎo)者要學(xué)會(huì)借勢和集中智慧。什么意思呢?就是要首先搞清楚自身的優(yōu)勢在什么地方,受哪些資源和條件限制,領(lǐng)導(dǎo)懂得怎么充分發(fā)揮優(yōu)勢,怎么優(yōu)化這個(gè)資源配置,怎么解決不利的限制條件,要懂得這些。這個(gè)靠個(gè)人和少數(shù)人不行,一定要靠大家出招,還要向外地學(xué)習(xí),向其他地方好的成功經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)。所以用民主的方式,民主作風(fēng)也非常重要。 再一個(gè)就是要群眾自己來做。領(lǐng)導(dǎo)者的主要責(zé)任不是自己干,不是包打天下,他的主要責(zé)任就是靠制度和政策把大家組織和動(dòng)員起來。

陳紅太認(rèn)為,《決定》對(duì)如何加強(qiáng)和改善領(lǐng)導(dǎo)規(guī)定得非常詳細(xì),就是對(duì)農(nóng)村基層、國有企業(yè)、街道社區(qū)、政府機(jī)關(guān)、高等學(xué)校、科文體委、中小學(xué)、事業(yè)單位、非公經(jīng)濟(jì)組織,以及新社會(huì)組織、民族地區(qū)基層黨組織,這個(gè)功能怎么定位,怎么發(fā)揮作用?都做了非常詳細(xì)的規(guī)定,都是基于地方和基層黨組織,所以具有很強(qiáng)的操作性。第二個(gè)就是關(guān)于帶頭人問題,就是基層組織帶頭人的問題。這個(gè)問題抓得準(zhǔn)。我在基層調(diào)研的時(shí)候就發(fā)現(xiàn),實(shí)際上一個(gè)地方能不能富,搞得好不好,治亂興衰,與基層組織導(dǎo)人都有直接的關(guān)系。所以,怎么解決好基層黨組織帶頭人的建設(shè),這個(gè)問題是非常重要的。這次提出來兩個(gè)很重要的:第一,加大從農(nóng)村社區(qū)優(yōu)秀基層干部中錄取公務(wù)員的力度。就是公務(wù)員可以在農(nóng)村和社區(qū)基層干部中錄用,這對(duì)農(nóng)村干部很有動(dòng)力。第二,切實(shí)解決農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人基本報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)問題。


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