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縣委書(shū)記要努力提升四種能力
jianaisc.com?2009-10-16 10:36? ?來(lái)源:《黨建研究》    我來(lái)說(shuō)兩句

縣一級(jí)是黨的方針政策落實(shí)到基層的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是黨同人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶。做好縣一級(jí)工作,縣委書(shū)記承擔(dān)著重要職責(zé),起著重要作用。當(dāng)前全國(guó)市縣兩級(jí)正在開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),如何帶領(lǐng)廣大干部群眾在國(guó)際金融危機(jī)的背景下實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的目標(biāo),對(duì)縣委書(shū)記提出了新的更高要求。當(dāng)一名能夠擔(dān)當(dāng)重任的合格的縣委書(shū)記,我認(rèn)為必須提升以下幾種能力。

一、堅(jiān)持總攬全局,提升凝聚力

縣委書(shū)記擔(dān)負(fù)著一縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重任,其工作具有全面性和復(fù)雜性,這就要求縣委書(shū)記在思考問(wèn)題、處理事情、作出決策的過(guò)程中,必須做到統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,確保全縣工作的整體性和系統(tǒng)性。一是協(xié)調(diào)各方聚合力。抓全局必須調(diào)動(dòng)全局,縣委書(shū)記要善于依靠集體的力量去謀事、去干事。必須按照“核心黨委、高效政府”要求,堅(jiān)持以黨委領(lǐng)導(dǎo)班子集體為核心,發(fā)揮常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,大力支持人大、政府、政協(xié)按照法律、章程和黨委的決策開(kāi)展工作。同時(shí),堅(jiān)持“一個(gè)決策中心,幾套班子落實(shí)”。常委會(huì)是決策機(jī)構(gòu),四套班子會(huì)是議事平臺(tái),常委會(huì)的決定一旦作出,各套班子在思想上合心、工作上合力、行動(dòng)上合拍,不分一線二線、不分臺(tái)前臺(tái)后,真正干事業(yè)一條心、抓工作一個(gè)調(diào)、謀發(fā)展一盤棋。必須堅(jiān)持做到“先說(shuō)好再干”,決策前暢所欲言,落實(shí)中一個(gè)聲音,盡力使每項(xiàng)工作、每個(gè)項(xiàng)目在推進(jìn)中無(wú)雜音、零障礙、快推進(jìn)。二是要集中力量抓大事??倲埲植荒苊济右话炎ィ豢赡苁卤毓H。在工作中要明確重點(diǎn)、掌握中心環(huán)節(jié),堅(jiān)持把主要精力放在事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問(wèn)題上,緊緊抓住帶有全局性、傾向性、普遍性的問(wèn)題。要鼓勵(lì)督促班子成員獨(dú)立負(fù)責(zé)地抓好分管工作,不搞以黨代政,不搞越俎代庖,做到放權(quán)不攬權(quán),總攬而不包攬。要學(xué)會(huì)彈鋼琴,既要抓主要矛盾和矛盾的主要方面,又要顧及到方方面面,避免因小失大,影響全局。三是要駕馭矛盾慎決策。在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)蔓延,發(fā)展形勢(shì)更為復(fù)雜的情況下,縣委書(shū)記必須保持清醒的頭腦,更加自覺(jué)地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。對(duì)那些事關(guān)全局的根本問(wèn)題,涉及面大的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題要有清醒的認(rèn)識(shí),對(duì)突發(fā)問(wèn)題要有預(yù)見(jiàn)性。在處理重大問(wèn)題和復(fù)雜矛盾時(shí),必須做到依法合理、謹(jǐn)慎操作,作決策時(shí)要把好方向關(guān)、程序關(guān)和論證關(guān),既符合法律法規(guī)、黨的方針政策以及上級(jí)的指示精神,又認(rèn)真組織調(diào)查研究,防止盲目、草率決策,真正做到科學(xué)、民主、依法決策。

二、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,提升領(lǐng)導(dǎo)力

只有結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,才能贏得群眾的擁護(hù)、支持。我們武寧縣當(dāng)前面臨的最大矛盾就是經(jīng)濟(jì)總量不大,發(fā)展后勁不足。近年來(lái),我們始終以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),千方百計(jì)加快宜居宜業(yè)宜游“山水武寧”建設(shè)。一是牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)中心。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須有一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目作支撐。我們一方面始終堅(jiān)持以招商引資和重大項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)攬全局,突出武寧的資源優(yōu)勢(shì)抓招商,著力引進(jìn)高科技、高附加值、產(chǎn)業(yè)聚集能力強(qiáng)的企業(yè),不斷拓展項(xiàng)目、資金、技術(shù)、資源和市場(chǎng)渠道。另一方面以工業(yè)園區(qū)為依托,著力加快礦產(chǎn)品深加工、電子電器、玻璃飾品、醫(yī)藥膠囊、紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品深加工“六大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展。二是充分發(fā)揮綠色生態(tài)這個(gè)優(yōu)勢(shì)。武寧具有良好的生態(tài)環(huán)境,是全國(guó)生態(tài)示范縣、江西省十佳綠色生態(tài)縣。我們堅(jiān)持在“保護(hù)、發(fā)展、利用”六個(gè)字上做文章,努力走生態(tài)化發(fā)展道路。在城市建設(shè)上,充分保留自然山水風(fēng)貌,營(yíng)造生態(tài)美、建筑美渾然一體,有特色、有品位的城市風(fēng)格。在引進(jìn)項(xiàng)目時(shí),對(duì)影響生態(tài)、污染環(huán)境的項(xiàng)目堅(jiān)決不上。對(duì)林木、礦產(chǎn)等資源,不搞低檔次、掠奪性開(kāi)發(fā)。在旅游開(kāi)發(fā)中,切實(shí)保護(hù)好原汁原味的原始生態(tài)環(huán)境,把青山綠水作為武寧旅游開(kāi)發(fā)的名片,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相得益彰。三是緊緊抓住城鄉(xiāng)統(tǒng)籌這個(gè)重點(diǎn)。我們按照以城帶鄉(xiāng)、以工哺農(nóng)的要求,建立了多元化投入機(jī)制,制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,并安排500萬(wàn)元專項(xiàng)資金,重點(diǎn)扶持“三竹”、油茶、果業(yè)、茶葉、藥材等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí),扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)示范村莊建設(shè),打造一批亮點(diǎn),以點(diǎn)帶面,全面推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),讓更多農(nóng)民實(shí)現(xiàn)“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能源”的目標(biāo)。四是始終不忘以人為本這個(gè)核心。把加快發(fā)展與改善民生相結(jié)合,讓發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。為此,我們把為民辦實(shí)事作為一項(xiàng)中心工作,除縣政府每年承諾為民辦一批實(shí)事外,鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立項(xiàng)目籌資金,切實(shí)為民辦實(shí)事,比如,修建農(nóng)村公路、興修農(nóng)田水利、改造學(xué)校危房,興辦敬老院、文化站、衛(wèi)生所等,還積極為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)等方面提供幫助。


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