建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨,要有“目的意識”,學(xué)以致用
十七屆四中全會確立的、在今后很長一段時期內(nèi)的兩個最重要的體制改革目標(biāo)就是“黨內(nèi)民主”和“堅決反對腐敗”。我們知道,這兩個問題是關(guān)系到黨的生死存亡的大事,正因為如此,胡錦濤總書記提出“黨內(nèi)民主是黨的生命”這一著名論斷。我們黨作為執(zhí)政黨,負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)和發(fā)展社會主義的重大責(zé)任,因此,黨內(nèi)民主就必然成為社會主義民主政治的重要組成部分,能不能實現(xiàn)黨內(nèi)民主,決定著社會主義政治民主的實現(xiàn)程度。從根本上來講,黨內(nèi)民主主要包括兩個方面,一方面是真正實現(xiàn)7600萬普通黨員的民主權(quán)利,真正確立他們作為執(zhí)政黨一分子的使命感和責(zé)任感,使他們在實踐中切實感受到自己的個人命運和黨的命運息息相關(guān),能自覺地維護黨的利益,踐行黨章規(guī)定的黨員義務(wù)。因此,要建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨,就必須把學(xué)習(xí)與黨內(nèi)民主實踐結(jié)合起來,使每個黨員在學(xué)習(xí)中明確自己的基本民主權(quán)利和義務(wù),通過民主的學(xué)習(xí)和教育自覺地成為黨的崇高理念的忠實實踐者;另一方面,則是通過黨內(nèi)民主限制組織“一把手”權(quán)力過大又缺乏監(jiān)督的狀況。目前,一些基層黨組織的“一把手”獨斷專行、胡亂決策、任人唯親、貪污腐化、把黨的組織權(quán)力變成“個人私權(quán)”等現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,群眾看在眼里、記在心里,影響了黨的形象和威信,傷害了普通黨員對黨的感情。因此,要使建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨取得實效,一個重要的途徑就是把學(xué)習(xí)過程變成黨內(nèi)民主的實踐過程,在民主實踐中學(xué)習(xí)民主,徹底改變一把手權(quán)力過大的狀況。只有推進(jìn)和實現(xiàn)了黨內(nèi)民主,形成我們黨生動活潑的政治局面,使每個普通黨員打心眼里愿意學(xué)習(xí),這樣,我們的學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)才會有成效。
建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨,要有“領(lǐng)導(dǎo)意識”,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)
領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)是我們黨的一個光榮傳統(tǒng),從毛澤東開始,我黨的歷屆領(lǐng)導(dǎo)人都是學(xué)習(xí)的典范。古人說:“大道之行也,天下為公。選賢與能,講信修睦?!边@就是說,要實現(xiàn)天下為公的“大道”,實現(xiàn)社會和諧,賢能的領(lǐng)導(dǎo)人才是關(guān)鍵。這不但是我國數(shù)千年的治國經(jīng)驗,也是現(xiàn)代社會治理的真理。我國傳統(tǒng)上是一個禮義之邦,領(lǐng)導(dǎo)歷來是社會的道德楷模和標(biāo)桿,領(lǐng)導(dǎo)的“禮義廉恥”對社會道德風(fēng)氣的形成有重大的引導(dǎo)作用;領(lǐng)導(dǎo)的才能水平對經(jīng)濟社會的發(fā)展水平有著重要影響。因此,我們建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)是關(guān)鍵,在學(xué)習(xí)中修煉自己的道德水平、提高自己的執(zhí)政能力、夯實自己的價值信仰,只有通過領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭學(xué)習(xí)、學(xué)用一致,起到示范作用,學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)才能取得實效。
建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨是我黨在新的發(fā)展階段加強黨的建設(shè)的一個重大部署,必將在我黨的發(fā)展史上產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響。只有通過自覺刻苦地學(xué)習(xí),不斷地提高道德和領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì),才能提高應(yīng)對復(fù)雜環(huán)境的能力,才能保證中國共產(chǎn)黨的長久執(zhí)政地位。
(張炳升采訪整理 作者為國家行政學(xué)院教授)
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