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身為正職的知府劉琬看見身為副職的同知吳獻(xiàn)臣監(jiān)視他，就故意不辦公，干脆和他相對(duì)而坐，忿忿地說：“看你有能耐閑坐到什么時(shí)候！”吳獻(xiàn)臣也不甘示弱，悠哉悠哉地捉一只虱子放在桌上，在虱子周圍吐一圈唾沫，然后直視劉知府道：“看你這家伙能走到哪里去！”

明代嘉靖四十二年（公元1563年），新任江西興國(guó)知縣海瑞，向江西巡撫吳堯山遞交了一份題為《興國(guó)八議》的呈文，就本縣的各項(xiàng)政務(wù)改革逐一提出主張。其中第八條稱：興國(guó)縣人口不多，冗官不少，像清軍縣丞、捕盜主簿這些副縣級(jí)職位，于政事無補(bǔ)，對(duì)民眾無益，還留著有什么用？不如都裁革掉。一時(shí)間，這件事鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。

小小的知縣公然提出要為自己“減副”，江西官場(chǎng)上又多了一件軼聞。如果以此為切入，再對(duì)古代地方政府的副職設(shè)置、權(quán)力分配以及副職與正官相互關(guān)系的處理等，都作一番觀照，看看副職世界到底有什么樣的精彩和無奈，相信會(huì)有更多有趣的發(fā)現(xiàn)。

正職與副職，到底誰怕誰？

秦漢時(shí)期的郡縣副職都以副署文書、佐理事務(wù)為日常工作，除非特許，沒有過問其他政務(wù)的權(quán)力。西漢末年，廬江都尉劉敞下到基層，民眾手里拿著枯萎的稻谷投訴：“本地連年遭旱，縣吏竟然還強(qiáng)逼我們完稅！”劉敞說：“這事歸郡守管?！庇谑撬湍弥菸牡竟热ハ蚩な胤从趁褚狻？な叵确裾J(rèn)旱情，等到劉敞拿出枯萎的稻谷作為證據(jù)后，竟然惱羞成怒，反問劉敞道：“這是都尉該管的事嗎？”劉敞不服，就與他爭(zhēng)執(zhí)起來。后來，分管該地區(qū)官紀(jì)監(jiān)察的刺史向中央報(bào)告后，中央立刻將劉敞免職，召回長(zhǎng)安。

司馬光的父親司馬池任永寧主簿時(shí)，與知縣感情相惡。司馬池去見知縣，說要研究某項(xiàng)公事。知縣故意面朝南坐擺出不予理睬的傲慢姿態(tài)。司馬池不買帳，走上前去硬將對(duì)方的身體扳轉(zhuǎn)過來，迫使他恭敬有禮地與自己對(duì)坐論事。這種情形簡(jiǎn)直可以算作荒唐戲劇中的一幕，但是卻真切地反映出正副職之間關(guān)系的尷尬與無奈。

漢景帝時(shí)，郅都當(dāng)濟(jì)南太守，先后有幾個(gè)都尉與他共事，都像害怕老虎一樣害怕他。后來中央調(diào)寧成來當(dāng)濟(jì)南都尉。寧成比老虎更厲害，氣勢(shì)一下子就超過了郅太守，郅太守反過來還要小心敷衍他，向他籠絡(luò)感情。為什么會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象呢？因?yàn)椋m然同樣是副職，但都尉與郡守的相處又有不同了。其主要原因大概在官職級(jí)別上：郡守級(jí)別是二千石，郡丞級(jí)別為六百石，相差十分懸殊；但都尉級(jí)別比二千石只是稍微低一點(diǎn)而已。于是，副職對(duì)正官“不買帳”，甚至針鋒相對(duì)，出現(xiàn)相互對(duì)抗的現(xiàn)象，也不少見，前文所舉廬江郡尉劉敞與廬江太守相爭(zhēng)也是一例。