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省紀(jì)委、監(jiān)察廳提出“始終堅持嚴(yán)肅執(zhí)行和保護(hù)干部的辯證統(tǒng)一”，這是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀以人為本核心的具體體現(xiàn)。嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)和保護(hù)干部是對立統(tǒng)一的。在執(zhí)行紀(jì)律中保護(hù)干部，是在化解矛盾中追求和諧，在開展斗爭中堅持懲防并舉與懲教結(jié)合，把處理人與教育人、挽救人有機(jī)結(jié)合起來，以激發(fā)廣大黨員、干部干事立業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)營造良好的人文環(huán)境。

要規(guī)過勸善，防微杜漸。紀(jì)檢監(jiān)察干部要在歷史、發(fā)展的現(xiàn)實中看待人。對待犯錯誤的黨員、干部，必須堅持正面教育為主，引導(dǎo)他們自我完善、自我提高、自我整合道德與價值觀念。在此種整合中，有教育，有監(jiān)督，融關(guān)心、幫助和愛護(hù)干部于一體。培養(yǎng)提拔是關(guān)心愛護(hù)干部，批評教育更是關(guān)心愛護(hù)干部。要敢于提醒、教育和批評。通過質(zhì)詢、誡勉談話、告誡等手段，及時解決黨員、干部中的苗頭性、傾向性問題，讓干部少犯錯誤，幫助干部全面健康發(fā)展。要防微杜漸，對有思想疙瘩的黨員、干部，要及時幫助他們揭開“心結(jié)”。對反映涉嫌違紀(jì)的黨員、干部，首先要核實情況，失實的要及時予以澄清，以消除負(fù)面影響。有的問題，可不通過紀(jì)律處理的，不要急于處理，可及時予以誡勉談話，促其改正錯誤。

要秉公執(zhí)紀(jì)，懲前毖后。紀(jì)檢監(jiān)察干部要有高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的歷史使命感，切實履行好黨章和法律賦予的職責(zé)，堅持嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，敢于同違紀(jì)違法現(xiàn)象作斗爭。要充分利用法律、紀(jì)律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，堅決懲處腐敗分子。要剖析典型案例，強(qiáng)化警示教育，切實收到查處一個、教育一片的效果。要樹立正確的辦案政績觀，既要堅持嚴(yán)懲腐敗分子，又要注重澄清是非，調(diào)動和保護(hù)黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。在強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)的同時，應(yīng)注意教育挽救干部，這有利于挽救人，發(fā)揮查辦案件的治本功能，以懲前毖后，實現(xiàn)政治效果、社會效果和法紀(jì)效果的統(tǒng)一。

要寬容仁愛，治病救人。結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作實際，紀(jì)檢監(jiān)察干部要樹立“忠恕觀”?！爸摇本褪恰凹河⒍⑷耍河_(dá)而達(dá)人”；“恕”就是“己所不欲，勿施于人”。治病救人，是法治理念的一部分。以教育為主，懲罰為輔，其主張的重點在于寬、輕，其出發(fā)點是適當(dāng)有利于行為人。在處理違紀(jì)行為人時，要堅持“三個原則”：尊重主體原則、節(jié)儉處罰原則、憐憫寬容原則。這是對違紀(jì)人的人性關(guān)懷和其權(quán)利保障的體現(xiàn)。

尊重主體原則，包括尊重人的個性存在和個性價值，尊重與保護(hù)違紀(jì)人的正當(dāng)權(quán)益。要重視違紀(jì)人的申辯、申訴，做好復(fù)查、復(fù)議，傾聽他們的合理訴求。要注意保護(hù)違紀(jì)人在受處理期間或解除處理之后應(yīng)享有的合法權(quán)益。要依法依規(guī)讓違紀(jì)人承擔(dān)與其身份相當(dāng)?shù)墓ぷ?。?jié)儉處罰原則，就是要多角度、多層次研究分析行為人違紀(jì)的因果關(guān)系，注意違紀(jì)的社會原因及社會應(yīng)負(fù)有的責(zé)任，努力以小的社會損失為代價爭取得大的社會利益的實現(xiàn)。在執(zhí)紀(jì)量罰的具體實踐中，要嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪、違紀(jì)與非違紀(jì)、重違紀(jì)與輕違紀(jì)的界限。在合情、合理、合法中，可將一些行為非犯罪化、非刑罰化、輕錯輕罰化和輕錯非紀(jì)律處理化，通過適當(dāng)?shù)募o(jì)律處理、組織處理、行政處罰或其他制裁手段進(jìn)行處理。通過這些舉措，努力做到在辦案中既有理有據(jù)，又有情有義，促使違紀(jì)人更好回歸組織、服務(wù)社會。憐憫寬容原則，主要體現(xiàn)在對犯錯誤的人要有憐憫寬容之心，考慮違紀(jì)人的要求、利益和有利于教育的因素。要堅持“回訪”制度，為違紀(jì)人與組織的直接溝通提供平臺和機(jī)會，達(dá)到使違紀(jì)人改過遷善的目的，從而團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人，最大限度地增加和諧因素。寬容仁愛、治病救人，要構(gòu)建嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)與保護(hù)干部相統(tǒng)一的懲防體系，調(diào)動黨員、干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，營造黨員、干部為海西建功立業(yè)的良好環(huán)境。

（作者為省紀(jì)委機(jī)關(guān)黨委專職副書記）