2009年版《黨的建設(shè)辭典》,中共中央黨校出版社
【政黨】指代表一定階級(jí)、階層和集團(tuán)的利益,旨在執(zhí)掌或參與國(guó)家政權(quán)以實(shí)現(xiàn)其政綱的政治組織。政黨的基本特征和要素主要包括:一是有明確、具體的政綱,即政治主張和方針政策;二是有從中央到基層的組織系統(tǒng);三是有一定數(shù)量的黨員和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人;四是有約束黨員行為規(guī)范的紀(jì)律和機(jī)制;五是通過(guò)黨員和黨組織的各種活動(dòng),廣泛爭(zhēng)取非黨組織的支持,力爭(zhēng)執(zhí)掌和參與國(guó)家政權(quán),以實(shí)現(xiàn)自己的政綱。
政黨是近代資本主義社會(huì)商品經(jīng)濟(jì)、議會(huì)斗爭(zhēng)和自由民主思想文化發(fā)展的產(chǎn)物。在人類(lèi)社會(huì)發(fā)展史上最早出現(xiàn)的政黨是資產(chǎn)階級(jí)政黨,它起源于17世紀(jì)70年代英國(guó)的輝格黨和托利黨。無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨比資產(chǎn)階級(jí)政黨產(chǎn)生得晚,是在無(wú)產(chǎn)階級(jí)反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)的斗爭(zhēng)由自發(fā)階段發(fā)展到自覺(jué)階段時(shí)誕生的,是馬克思主義同工人運(yùn)動(dòng)相結(jié)合的產(chǎn)物。1847年建立的共產(chǎn)主義者同盟是世界上第一個(gè)以科學(xué)共產(chǎn)主義為指導(dǎo)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨。隨著資本主義在世界范圍的發(fā)展,二次世界大戰(zhàn)后,政黨幾乎成為各國(guó)普遍的政治現(xiàn)象。
政黨的社會(huì)功能是形成政黨政治和政黨制度,執(zhí)掌或參與國(guó)家政權(quán),治理國(guó)家和社會(huì)。政黨的功能與政黨的階級(jí)性密切相關(guān),歸根結(jié)底是維護(hù)自己所代表的階級(jí)利益。在資本主義民主制的國(guó)家,政黨的功能是制定、公布并宣傳其政綱,爭(zhēng)取選民的支持和獲得議會(huì)的席位,在議會(huì)中致力于國(guó)家立法和監(jiān)督政府,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)或參加政府,在政府中制訂并實(shí)施各項(xiàng)決策;社會(huì)主義國(guó)家無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的功能,在奪取政權(quán)前主要是制訂符合廣大人民意愿和利益的革命綱領(lǐng),通過(guò)黨員的骨干作用,聯(lián)系、發(fā)動(dòng)、組織、領(lǐng)導(dǎo)人民群眾,開(kāi)展以武裝斗爭(zhēng)為主的群眾性政治斗爭(zhēng),推翻剝削階級(jí)的國(guó)家政權(quán);在奪取政權(quán)后,主要是執(zhí)掌國(guó)家政權(quán),對(duì)全國(guó)全社會(huì)實(shí)行政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)和依靠廣大人民群眾發(fā)展社會(huì)生產(chǎn),不斷提高人民的生活水平,建設(shè)和發(fā)展社會(huì)主義,最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。
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