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山東肥城: 聘請(qǐng)“村務(wù)顧問(wèn)” 全面提高村級(jí)班子治村能力
jianaisc.com?2009-11-13 10:58? ?來(lái)源:人民網(wǎng)    我來(lái)說(shuō)兩句

【主要做法】

1、調(diào)查摸底,依據(jù)村情確定聘用類型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨委逐村分析村情,找準(zhǔn)存在的薄弱環(huán)節(jié),明確今后的發(fā)展方向,按照政策、法律、管理、技術(shù)等不同需求,分類登記,作為聘請(qǐng)“村務(wù)顧問(wèn)”指導(dǎo)幫扶的依據(jù)。通過(guò)發(fā)邀請(qǐng)函、電話聯(lián)系、登門(mén)拜訪等途徑,從市鎮(zhèn)部門(mén)業(yè)務(wù)骨干、領(lǐng)導(dǎo)干部、退休干部等人員中,精心選擇素質(zhì)高、有能力、經(jīng)驗(yàn)豐富、事業(yè)心和責(zé)任感強(qiáng)的人作為“村務(wù)顧問(wèn)”初步人選,在征得他們同意的基礎(chǔ)上,掌握每個(gè)人選的基本情況,并根據(jù)每名成員的特長(zhǎng)進(jìn)行分類,統(tǒng)一編印成冊(cè),印發(fā)到各村,為村級(jí)選聘“村務(wù)顧問(wèn)”提供參考,供各村選擇。原則上,經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村從司法、經(jīng)管等部門(mén)或市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部中聘請(qǐng)法律顧問(wèn)、經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)或政策顧問(wèn),為村里加快發(fā)展建言獻(xiàn)策,防止村里在制定發(fā)展計(jì)劃、項(xiàng)目決策和經(jīng)濟(jì)合同、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等過(guò)程中出現(xiàn)失誤、偏差或違法違規(guī)問(wèn)題;山區(qū)村從林業(yè)、旅游等部門(mén)聘請(qǐng)技術(shù)顧問(wèn)或發(fā)展顧問(wèn),大力發(fā)展林果業(yè)和生態(tài)旅游;村里矛盾較多、村務(wù)公開(kāi)不規(guī)范、干群關(guān)系不和諧的村,從信訪、經(jīng)管等部門(mén)聘請(qǐng)信訪顧問(wèn)、財(cái)務(wù)顧問(wèn),指導(dǎo)幫助化解矛盾、規(guī)范管理,促進(jìn)穩(wěn)定發(fā)展。

2、廣泛宣傳,雙向自愿選擇。充分利用廣播、公開(kāi)欄、召開(kāi)會(huì)議等形式,廣泛宣傳,大力引導(dǎo),讓干部群眾了解聘請(qǐng)“村務(wù)顧問(wèn)”的重要意義、方式方法;組織村“兩委”干部到“村務(wù)顧問(wèn)”發(fā)揮作用比較好的村參觀學(xué)習(xí),由村黨支部書(shū)記和“村務(wù)顧問(wèn)”現(xiàn)身說(shuō)法、介紹情況。黨委通過(guò)適當(dāng)形式,組織“村務(wù)顧問(wèn)”和村主要負(fù)責(zé)同志見(jiàn)面座談、“雙向選擇”,達(dá)成一致后簽訂《聘用目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,約定雙方的責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)及聘期。沒(méi)簽約的村或未受聘的顧問(wèn),由黨委綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)一安排。聘請(qǐng)方式靈活多樣,一個(gè)村可聘請(qǐng)一名或多名顧問(wèn);一個(gè)人可同時(shí)兼任多個(gè)村的“村務(wù)顧問(wèn)”。目前,全市共聘請(qǐng)“村務(wù)顧問(wèn)”975名,其中市級(jí)以上部門(mén)45人,縣級(jí)以上離退休老領(lǐng)導(dǎo)37人,市直部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所干部589人,企業(yè)廠長(zhǎng)、經(jīng)理和個(gè)體大戶122人,本市在外工作較有影響的人員182人;大學(xué)及以上文化程度的814人,其中研究生97人,專家教授33人,形成了以肥城為主、遍布各地、聯(lián)系全國(guó)的網(wǎng)絡(luò)。

3、強(qiáng)化管理,促進(jìn)作用發(fā)揮。建立定期聯(lián)系機(jī)制,“村務(wù)顧問(wèn)”與村里通過(guò)電話、書(shū)信、電子郵件等方式,保持經(jīng)常性聯(lián)系。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,設(shè)立“村務(wù)顧問(wèn)團(tuán)”,負(fù)責(zé)各村“村務(wù)顧問(wèn)”的管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)工作,為“村務(wù)顧問(wèn)”開(kāi)展工作提供便利、創(chuàng)造條件;定期召開(kāi)會(huì)議,通過(guò)交流經(jīng)驗(yàn)、專家“會(huì)診”、巡回“出診”、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式, 幫助解決帶有普遍性、傾向性的突出問(wèn)題,健全完善規(guī)章制度,理清發(fā)展路子,提供致富信息和項(xiàng)目,提出合理化建議,為村里科學(xué)決策提供依據(jù)。村里制定了“村務(wù)顧問(wèn)”《服務(wù)登記表》,隨時(shí)記錄提供指導(dǎo)服務(wù)的時(shí)間、內(nèi)容、方式、效果等,作為對(duì)“村務(wù)顧問(wèn)”到村次數(shù)、服務(wù)態(tài)度和工作成效評(píng)價(jià)的依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨委每半年對(duì)“村務(wù)顧問(wèn)”履行職責(zé)、發(fā)揮作用等情況考察考核一次,提出鑒定意見(jiàn),并將結(jié)果上報(bào)所在單位和組織人事部門(mén),與本職工作一并檢查考核;每年對(duì)優(yōu)秀村務(wù)顧問(wèn)進(jìn)行一次評(píng)選表彰,特別優(yōu)秀的及時(shí)向市委組織部推薦上報(bào)。同時(shí),落實(shí)動(dòng)態(tài)管理措施,對(duì)考核中不勝任、作用發(fā)揮不好的村務(wù)顧問(wèn),黨委視情況落實(shí)提醒、解聘等組織措施,以充分調(diào)動(dòng)村務(wù)顧問(wèn)履行職責(zé)、服務(wù)“三農(nóng)”的積極性。


責(zé)任編輯:趙舒文
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