黨的十七屆四中全會通過《中共中央關(guān)于加強(qiáng)改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》指出:“把干部的德放在首要位置,是保持馬克思主義執(zhí)政黨先進(jìn)性和純潔性的根本要求和重要保證”。這一論述既是對我們黨用人選人理論的超越,又具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性和指導(dǎo)價值。胡錦濤總書記早在2008年在全國組織工作會議上就強(qiáng)調(diào),選人用人要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先。在十七屆三次中紀(jì)委全會上講話中再次指出,我們黨干部標(biāo)準(zhǔn)是德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,德的核心是黨性。四中全會把這些閃耀思想寫進(jìn)《決定》并作為黨的規(guī)定,為我們推進(jìn)干部制度改革,構(gòu)建中國特色的領(lǐng)導(dǎo)體制,做到選人用人科學(xué)化提供了根本保證。
一、用人把德放在首位是對以往干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)的新提升、新界定。改革開放以來,我們針對“文革”的教訓(xùn)及對干部隊伍造成的傷害,提出了干部的“四化”,即革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化。這一選人用人措施對我國改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到了積極作用。由于在改革開放之后,被打倒的老干部重新出來工作,在干部上積累的突出問題是年齡老化、學(xué)歷派化,因而在實(shí)施干部“四化”的過程中,往往忽視了干部的革命化,偏重年輕化、知識化,其實(shí)質(zhì)是輕視了干部的德而看重了才,進(jìn)而在用人選人的理論與實(shí)踐上出現(xiàn)了一些問題和扭曲。
再由于黨的總體工作重心由以“階級斗爭為綱”轉(zhuǎn)向“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”,使繃緊幾十年的“革命弦”、“政治弦”突然就放松,在實(shí)踐中必然出現(xiàn)一個慣性反彈,雖然在選人用人上講“革命化”,即德,實(shí)則基本被忘卻和忽視了。既然是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,全方位推進(jìn)改革開放等,需要大批高學(xué)歷、有能力的人。這樣,盡管當(dāng)時在用人上講“四化”,其實(shí)并沒有把“四化”作為一個整體,一個系統(tǒng),丟掉或淡化了革命化,就是忽視了選人用人的“德”,曲解了我們黨用人的標(biāo)準(zhǔn)。蘇共在歷史上也犯了這樣的錯誤,在勃列日涅夫、安德羅波夫、契爾年科夫等先后逝世后,告別了老人黨,卻丟掉了“德”的尺度選擇了年輕的戈爾巴喬夫。戈爾巴喬夫從來不是一個馬克思主義者,更不是一個共產(chǎn)主義理想堅定者,其上臺的目的就是搞垮蘇共,結(jié)果如此,教訓(xùn)極深?!稕Q定》強(qiáng)調(diào)用人把德放在首位,是把我們黨的用人標(biāo)準(zhǔn)做了新提升、新界定,并更加可操作了。
二、用人把德放在首位是對以往中央領(lǐng)導(dǎo)集體用人思想的新突破、新概括。在選人用人的標(biāo)準(zhǔn)和尺度上關(guān)鍵是德與才的關(guān)系。其實(shí)鄧小平早在1979年就突出強(qiáng)調(diào)德,指出:“現(xiàn)在我們提出選拔接班人,有個好的條件,就是人們的政治面貌清楚了,葉劍英同志在國慶講話里,提出了三條標(biāo)準(zhǔn):一是堅決擁護(hù)黨的政治路線和思想路線;二是大公無私,嚴(yán)守法紀(jì),堅持黨性,根絕派性;三是有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任心,有勝任工作的業(yè)務(wù)能力”。在1980年又說,“需要大量培養(yǎng)、發(fā)展、提拔、使用堅持四項(xiàng)基本原則的、比較年輕的、有專業(yè)知識的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)人才。”這標(biāo)明鄧小平在選人用人上從來都把德作為前提條件,強(qiáng)調(diào)德才兼?zhèn)洹?/p>
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