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四要完善干部監(jiān)督機(jī)制。積極探索干部選拔任用質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法，建立由紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、審計(jì)、計(jì)生、法院、綜治、安監(jiān)、信訪等部門參加的干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度，追蹤了解被提任干部的表現(xiàn)，落實(shí)職能部門監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)組織監(jiān)督。推行干部工作監(jiān)督員制度，辦好12580干部監(jiān)督電話，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核，探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作群眾公開評(píng)議制度，強(qiáng)化群眾監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行選拔干部全程記實(shí)、征求意見(jiàn)、任前公示、考察責(zé)任等制度，完善干部工作“一報(bào)告兩評(píng)議”制度，落實(shí)制度監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行干部選拔任用條例、黨內(nèi)監(jiān)督條例、黨的紀(jì)律處分條例等法律法規(guī)，嚴(yán)格法律監(jiān)督，形成一個(gè)多渠道、全方位的干部選拔任用工作全過(guò)程監(jiān)督體系。

二、創(chuàng)新人才工作機(jī)制，開創(chuàng)人才工作新局面

人才工作是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。黨的十七大四中全會(huì)《決定》要求繼續(xù)推進(jìn)人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新。

一要明確重點(diǎn)，健全人才培養(yǎng)機(jī)制。在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，探索建立 “宏觀調(diào)控、分類指導(dǎo)、單位主動(dòng)、個(gè)人自覺(jué)”富有活力的人才教育培訓(xùn)機(jī)制，通過(guò)黨委和政府導(dǎo)向性作用，引導(dǎo)社會(huì)、單位、個(gè)人等主體共同參與人才的教育培訓(xùn)。堅(jiān)持重點(diǎn)崗位人才重點(diǎn)培養(yǎng)，優(yōu)秀人才優(yōu)先培養(yǎng)，緊缺人才抓緊培養(yǎng)的原則，按照管理權(quán)限和職責(zé)，采取切實(shí)措施，著力抓高素質(zhì)的現(xiàn)代化黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、職業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)化技術(shù)人才和創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)優(yōu)型人才的教育培訓(xùn)。

二要立足現(xiàn)狀，完善人才選用機(jī)制。立足當(dāng)前總體人才‘不夠用’、部分人才‘不適用’，許多人才‘沒(méi)有充分用’的現(xiàn)狀，進(jìn)一步完善人才選拔機(jī)制。以建立健全黨政機(jī)關(guān)選拔任用和監(jiān)督管理機(jī)制為重點(diǎn)，探索建立優(yōu)秀人才脫穎而出的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才選拔任用機(jī)制；以全面推行事業(yè)單位聘任制和崗位管理制度為重點(diǎn)，以崗位管理代替身份管理，探索建立人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、待遇能升能降的事業(yè)單位用人機(jī)制；以建立完善出資人選人用人制度為重點(diǎn)，探索建立組織選拔與市場(chǎng)配置相結(jié)合的國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者選拔任用機(jī)制；以建立人才資源市場(chǎng)化的運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)，發(fā)揮市場(chǎng)作用，建立市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)認(rèn)可、雙向選擇的非公經(jīng)濟(jì)組織選人用人機(jī)制。積極探索對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位需要的特殊、急需人才試行雇員制、聘用制，實(shí)行關(guān)系不轉(zhuǎn)、編制不落的新型用人制度，進(jìn)一步滿足用人單位的人才需求。

三要放開搞活，創(chuàng)新人才配置機(jī)制。充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置上的基礎(chǔ)性作用，建立機(jī)制健全、運(yùn)行規(guī)范、服務(wù)周到、指導(dǎo)監(jiān)督有力的人才市場(chǎng)體系，形成政府部門宏觀調(diào)控、市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)、行業(yè)協(xié)會(huì)嚴(yán)格自律、中介組織提供服務(wù)的運(yùn)行格局。健全人才流動(dòng)機(jī)制，通過(guò)政府引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、自主流動(dòng)等途徑，引導(dǎo)人才向欠發(fā)達(dá)地區(qū)和基層等最需要的地方流動(dòng)，解決人才結(jié)構(gòu)性短缺的矛盾。加大招才引智工作力度，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為中心，研究制定推進(jìn)人才柔性流動(dòng)的政策，通過(guò)項(xiàng)目合作、兼職、擔(dān)任業(yè)務(wù)顧問(wèn)等多種形式，積極吸引海外人才和外地人才，實(shí)現(xiàn)人才智力共享。充分發(fā)揮載體作用，做到上一個(gè)項(xiàng)目引進(jìn)一班人才，建設(shè)一個(gè)工程培養(yǎng)一批人才，形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚一群人才。進(jìn)一步發(fā)展人事代理業(yè)務(wù)，改革戶籍和人事檔案管理制度，消除人才流動(dòng)中的城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門、行業(yè)、身份、所有制等限制，打通人才流動(dòng)的體制性障礙，疏通各類人才合理流動(dòng)的渠道。