深圳出臺(tái)新規(guī):配偶和子女非因工作需要在國(境)外定居或者加入外國國籍、取得永久居留權(quán)的“裸體官員”,不得擔(dān)任黨政“一把手”和重要部門的班子成員。筆者不禁為之拍案叫好。
雖然不能說“裸體做官”的都是腐敗分子,但不可否認(rèn)的是,媒體曝光的重大腐敗案件中,“裸體做官”的比例越來越大?!袄掀藕⒆釉趪?,一條光棍做領(lǐng)導(dǎo);在位一天撈一天,一出問題就逃跑?!迸懿坏粢矡o所謂,反正一家老小在國外大把銀子優(yōu)哉游哉,犧牲我一個(gè)也算造福后代。甚至有的官員不但配偶、子女在國外,連自己都是拿了雙重國籍的。這種對黨和國家沒有感情、沒有信心、早早鋪好后路的“裸體官員”何以取信于民?遺憾的是,現(xiàn)行的各種規(guī)章制度對此卻沒有可操作性的條文,對“裸體官員”無法有效監(jiān)督,更談不上處理,直到深圳《關(guān)于加強(qiáng)黨政正職監(jiān)督的暫行規(guī)定》的出臺(tái)。
但深圳的規(guī)定面臨實(shí)踐操作問題?!奥泱w官員”不能擔(dān)任黨政“一把手”和重要部門的班子成員,那能不能擔(dān)任黨政副職?能不能擔(dān)任“非重要部門”的班子成員?對擔(dān)任黨政副職或者“非重要部門”班子成員的“裸體官員”又該如何加強(qiáng)監(jiān)督?是一視同仁,還是特殊對待?目前已經(jīng)擔(dān)任黨政“一把手”和重要部門班子成員的“裸體官員”,又該如何處置?當(dāng)一名官員一夜之間成為“裸體官員”以后,又該如何處理?這些問題倘若沒有明確的答案,政策勢必執(zhí)行不下去,終歸走上雷聲大雨點(diǎn)小、無疾而終的老路。并且,如果嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,“裸體官員”刻意隱瞞事實(shí)真相又怎么辦?官員不申報(bào),組織不掌握,又如何執(zhí)行規(guī)定呢?就像陜西省政協(xié)原副主席龐家鈺一樣,在“11人情婦團(tuán)”告發(fā)之前,相關(guān)組織能夠確定他老婆孩子是中國人還是加拿大人嗎?除了組織,誰敢問他老婆孩子是中國人還是加拿大人?誰敢問他把老婆孩子弄到加拿大去是什么居心?這么多年,難道就沒有群眾舉報(bào)嗎?案例告訴我們,“裸體官員”轉(zhuǎn)移配偶、子女、財(cái)產(chǎn)到國外,肯定都不是臨時(shí)決定而是長期工程,亦即不是出事后的權(quán)宜之計(jì),而是出事前、被調(diào)查前、貪污受賄前,甚至是上任以前,就有計(jì)劃有預(yù)謀地進(jìn)行長期努力的結(jié)果。因此,一個(gè)“裸體官員”的出現(xiàn),不可能是突然發(fā)現(xiàn),甚至經(jīng)常是路人皆知,唯獨(dú)組織不知。
還是那句老話:“群眾的眼睛是雪亮的”。只有相信群眾,依靠群眾,落實(shí)人民群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),規(guī)定才能落到實(shí)處,“裸體官員”才能無處遁形?!奥泱w官員”不得擔(dān)任黨政“一把手”和重要部門的班子成員,是個(gè)好事情。好的開端,希望有好的結(jié)局。
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