據(jù)了解,2007年物權(quán)法實施后,拆遷條例的存廢就一直爭議不斷。目前,5位教授也沒有收到有關(guān)方面對建議書的正式回應(yīng)。國務(wù)院法制辦官方網(wǎng)站在回答網(wǎng)友拆遷條例是否廢止的問題時稱,拆遷條例仍然有效。
“拆遷條例仍然有效是一個事實,但是否合憲合法,是一個法律判斷,有關(guān)方面應(yīng)該有一個說法?!蓖蹂a鋅說。
我國的憲法和立法法已經(jīng)確立起了違憲、違法審查制度。按照立法法第90條的規(guī)定,對于法規(guī)的審查權(quán)由全國人大的各專門委員會行使,由國務(wù)院、中央軍委、最高人民法院、最高人民檢察院和省級地方人大常委會向全國人大常委會提出審查要求,由社會上的公民、法人和其他社會組織提出審查建議。
2004年5月,全國人大常委會法工委成立了法規(guī)備案審查室,負責(zé)對審查要求和審查建議進行先期研究,確認是否進入啟動程序,然后交由各專門委員會進行審查。
據(jù)王錫鋅統(tǒng)計,2000年立法法實施以來,公民個人提出的違憲、違法審查建議已有四五十件,但全國人大常委會迄今沒有撤銷過一件行政法規(guī)或地方性法規(guī)、自治條例、單行條例。“憲法需要長出牙齒,立法法的規(guī)定需要落實。我們已經(jīng)確立了審查機制,就必須運轉(zhuǎn)起來?!彼f。
王軼則表示,現(xiàn)在學(xué)界對違憲、違法審查的程序、機構(gòu)設(shè)置等還存有爭議。這項制度的建立和完善,已經(jīng)超越了一部法律法規(guī)本身。“現(xiàn)在法規(guī)備案審查室的工作主要還是采取個別溝通的方式。我覺得應(yīng)將他們的工作進一步制度化,尋找法制化的解決方案,摸著石頭過河,探索一條中國自己的道路?!?/p>
鏈接:法律法規(guī)摘錄
憲法第13條公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯。
國家依照法律規(guī)定保護公民的私有財產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。
國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對公民的私有財產(chǎn)實行征收或者征用并給予補償。
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