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三、創(chuàng)新考核方法。

全會《決定》指出，要健全促進科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制，強化考核結(jié)果運用，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確政績觀，做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。中組部出臺的綜合考核“一個意見三個辦法”，更加注重對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部全過程的綜合考核。強調(diào)將任期考察、個別提拔任職考察、平時考核、年度考核結(jié)果，以及紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的意見等情況進行綜合分析，相互補充印證，評價領(lǐng)導(dǎo)班子的整體效能和領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì)；將民主推薦、民主測評、民意調(diào)查、個別談話、實績分析的結(jié)果進行比較分析，評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的主要優(yōu)缺點和群眾公認度；將歷史情況與現(xiàn)實情況聯(lián)系分析，評價領(lǐng)導(dǎo)班子的能力水平和領(lǐng)導(dǎo)干部的發(fā)展?jié)摿ΑＲ虼?，我們?yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變過去單一的、獨立的考核辦法，建立和堅持定期考核與平時考核相結(jié)合的工作機制，真正做到系統(tǒng)地、歷史地、動態(tài)地、聯(lián)系地考察干部、評價班子。要定期組織民意調(diào)查、實績分析，注重在完成全局重點任務(wù)和項目中考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。建立健全考核工作檔案，注意收集相關(guān)資料，加強綜合運用，提高考核的科學(xué)性。同時，對每一項考核，也要創(chuàng)新方式。如目前傳統(tǒng)的年度考核方法，是一種“定性”的考核方法，即運用“記實”文字的形式，對被考核者德、能、勤、績、廉等諸特征進行概括的描述，力圖從本質(zhì)上反映每個班子、每個干部的面貌。但這種方法缺少一定的“量”作基礎(chǔ)，容易受考核者主觀印象和個人素質(zhì)的影響，使考核結(jié)論發(fā)生偏差。因此，應(yīng)該進一步改革考核方法，做到定性與定量相結(jié)合。具體實踐中，一是根據(jù)工作需要，對測評要素賦予不同分值。對領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部的每個測評要素按不同分值量化，并按好、較好、一般、差設(shè)立四個等級，對應(yīng)不同等級系數(shù)。二是根據(jù)參加測評人員的不同，分別賦予不同權(quán)重。不同身份的人，對考核者的了解程度不同。因此，應(yīng)該依據(jù)參加測評人員對考核者的密切程度，對其測評票按不同的身份系數(shù)量化計分，使被考核者的得分更趨近于本人的實際。三是根據(jù)測評結(jié)果做好定量分析。重點對各要素得分情況相比較，看突出的特點或優(yōu)缺點；對領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間互評情況相比較，看領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的了解度、信任度和團結(jié)協(xié)調(diào)情況；對領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間得分情況相比較，看班子結(jié)構(gòu)搭配是否合理。通過定性考察與定量測評互為補充，有機結(jié)合，成為一個評價系統(tǒng)，有效提高考核準(zhǔn)確性。

四、創(chuàng)新考核結(jié)果運用。

全會《決定》明確提出，要加大治懶治庸力度，切實解決干部能上不能下、能進不能出的問題。因此，要將考核結(jié)果作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵約束的重要依據(jù)。根據(jù)上級有關(guān)精神，進一步完善誡勉談話、組織調(diào)整、問責(zé)等辦法。對評選為優(yōu)秀等次的干部，優(yōu)先考慮選拔擔(dān)任上一級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；對考核確定為差班子的，進行全面整頓和組織調(diào)整，領(lǐng)導(dǎo)班子成員當(dāng)年不得評定為優(yōu)秀等次；對評定為基本稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，進行誡勉談話，限期整改；對評定為不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，進行組織調(diào)整。切實通過落實綜合考核評價辦法，推進干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化。

（作者單位：中共山東省濰坊市委組織部）